Мнение специалиста

Добровольная пожарная охрана обеспечит пожарную безопасность на территориях и объектах

26.07.2018
  • Муниципалитеты могут выступить инициаторами создания территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны.
  • Создать объектовые пожарные дружины можно на объектах разных форм собственности.
  • Органы местного самоуправления могут разработать муниципальную правовую базу для поддержки деятельности добровольных пожарных команд и дружин, стимулировать их работу за счет средств местного бюджета.

Новые полномочия органов местного самоуправления по организации дорожного движения

10.07.2018

1.К компетенции органов местного самоуправления отнесены установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения, мониторинг дорожного движения, ведение реестра парковок на автодорогах местного значения.

2.Органы местной власти обязаны принимать меры по обеспечению эффективности организации дорожного движения на автодорогах местного значения.

3. Разработайте муниципальную документацию по организации дорожного движения до 30 декабря 2018 года.

Как Минфин рекомендует оптимизировать расходы муниципалитетов в рамках региональных программ

07.07.2018

1.Минфин порекомендовал регионам включать в свои программы меры, направленные на оптимизацию расходов муниципалитетов.

2.Финансисты предлагают укрупнять муниципальные образования на поселенческом уровне, сокращать численность муниципальных служащих.

3.Требования по централизации закупочной деятельности, совместным закупкам, предварительной экспертизе ценообразования Минфин рекомендует регионам включать в состав условий предоставления субсидий местным бюджетам.

Выбираем форму межмуниципального сотрудничества

22.06.2018
  1. Выбирайте формы, при которых муниципальное имущество не подлежит отчуждению в собственность других лиц и муниципальное образование сохраняет право собственности на него.
  2. Избегайте межмуниципального сотрудничества в формах ЗАО, ООО, автономных НКО и фондов. Оно может привести к убытию муниципального имущества из собственности муниципалитета.
  3. Отдавайте предпочтение договорным формам межмуниципального сотрудничества для решения вопросов местного значения.

Как составить инвестиционный паспорт муниципального образования

20.06.2018

1. Определите структуру инвестиционного паспорта. Привлеките к разработке заинтересованных лиц и экспертов.

2. Используйте рекламный подход. Детально опишите активы. Излагайте информацию ясным, доступным языком. Соблюдайте баланс фактов и комментариев. Не перегружайте паспорт избыточной информацией.

3. Размещайте в инвестиционном паспорте только актуальную информацию, устаревшую обновляйте. Фрагмент примерного макета инвестиционного паспорта — в приложении.

 

Как повысить качество общественных обсуждений на муниципальном уровне

15.06.2018
  1. Измените систему отбора в состав коллегиального общественного органа и подход к разработке проектов актов, документов, решений.
  2. Используйте разные форматы гражданского участия на разных стадиях процесса обсуждения.

Алгоритм работы муниципалитета с бесхозяйными дорогами

10.06.2018
  • Если не провести работу по выявлению и учету бесхозяйных дорог, прокурор оспорит бездействие муниципалитета в суде.
  • Если решили принять дорогу в муниципальную собственность, следуйте алгоритму из статьи.
  • Бесхозяйную дорогу вне населенных пунктов можно передать в собственность частному лицу.

Новое в сфере местного самоуправления

28.05.2018
  1. Правила опубликования муниципальных правовых актов и соглашений между органами местного самоуправления конкретизированы.
  2. Изменились субъекты, обеспечивающие проведение сходов граждан.
  3. В Законе № 131-ФЗ появилась статья, которая закрепляет правовой статус старосты сельского населенного пункта.

Новые полномочия органов местного самоуправления в сфере волонтерства

13.05.2018
  • К разработке порядка взаимодействия с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями привлекайте их представителей.
  • Органы власти могут оказать волонтерам организационную, информационную, методическую поддержку, а также поддержку в других формах.
  • Единая информационная система в сфере добровольчества будет включать сведения о добровольцах и их организациях.

Новое в законодательстве о транспортных услугах населению

03.04.2018
  • Внесите в муниципальные акты правила, по которым будете рассматривать заявления об установлении, изменении либо отмене маршрутов регулярных перевозок.
  • Изменились требования к участникам открытого конкурса среди перевозчиков.
  • Узнайте из статьи, как теперь выдавать свидетельство об осуществлении перевозок и когда его действие можно приостановить.

Как сделать доходы местных бюджетов достаточными для обеспечения муниципальных полномочий

29.03.2018
  • Коммерческие кредиты под высокие проценты для покрытия дефицитов местных бюджетов можно заменить на выпуск облигаций под низкие процентные ставки.
  • Неэффективные льготы по региональным и местным налогам нужно сокращать.
  • Развивайте формы муниципально-частного партнерства и межмуниципального сотрудничества. Дополнительными источниками ресурсов могут стать институты самообложения граждан, волонтерства.

Новации законодательства в сфере обращения с отходами

05.03.2018
  • Органы местной власти будут определять и утверждать схемы размещения мест накопления отходов, создавать и содержать эти места.
  • Если региональный оператор ввел раздельное накопление отходов, места их раздельного сбора должны организовать органы местного самоуправления.
  • Предоставьте производителям и импортерам товаров в упаковке земельные участки для организации мест сбора отходов от использования товаров.

Создайте условия для реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2018 году

02.03.2018
  • Утвердите муниципальную программу формирования комфортной городской среды на 2018–2022 годы не позднее 31 марта.
  • Включайте в программу только проекты, которые прошли общественное обсуждение. Чтобы выбрать проекты общественных пространств, проведите рейтинговое прямое голосование.
  • Инвентаризация поможет актуализировать информацию о территориях, нуждающихся в благоустройстве.

Отпуск муниципального служащего: новые ограничения

15.02.2018

Главное:

  • Для всех категорий служащих установлена одинаковая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Сократился отпуск за выслугу лет.
  • Местные власти больше не имеют права увеличивать продолжительность отпуска за ненормированный служебный день. 

Что изменилось в порядке проведения государственного и муниципального контроля

14.02.2018

Главное:

  • Проверяемому можно вынести предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Контрольные органы будут использовать проверочные листы со списком контрольных вопросов.
  • Иногда органы муниципального контроля могут проводить проверки без взаимодействия с проверяемым лицом. Ознакомьтесь с перечнем таких случаев.
  • С 1 января 2018 года органы госконтроля будут применять риск-ориентированный подход. До этой даты орган местной власти может обратиться в орган госконтроля для определения категории риска и класса опасности муниципальных объектов.

Когда можно заключить контракт по новым правилам

09.02.2018

С 1 июля 2017 года предметом одного контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Чтобы заключить контракт, понадобится решение главы муниципального образования. Застройщик должен получить положительное заключение по результатам проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в проект создания объекта капитального строительства.

Основное условие контракта – запрет на увеличение его цены. Он коснется и тех случаев, когда в момент заключения контракта невозможно предусмотреть полный объем работ или расходов. 

Муниципальный депутат не представил сведения о доходах. Какую позицию займет суд

10.12.2017
  1. Если порядок исполнения обязанности депутата представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не урегулирован на муниципальном уровне, суд поддержит депутата.
  2. Судьи могут встать на сторону депутата, если он допустил незначительные или технические ошибки при заполнении справки.
  3. Суд имеет право прекратить полномочия депутата, грубо нарушившего требования антикоррупционного законодательства.

Как повысить качество данных информационных систем

08.12.2017
  1. При интегральном показателе качества данных ниже 80 процентов рассмотрите вариант формирования новой базы данных взамен старой.
  2. Если в органе местной власти есть архив сканов бумажных первичных документов, сверьте информацию из них с данными в различных базах. Если противоречий нет, используйте сканы как источник данных.
  3. Проведите инвентаризацию по всем базовым справочникам, которые использует муниципалитет. Вы окупите расходы за счет роста поступлений в местный бюджет.

Как передать имущество, закрепленное за бюджетными организациями, во временное пользование

25.11.2017

Заключайте договор о передаче муниципального имущества по итогам проведения торгов. Должностным лицам местного самоуправления это позволит избежать штрафов.

В некоторых случаях проводить торги не нужно.

Соблюдайте порядок передачи в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальным организациям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Такой порядок включает десять этапов.

Муниципалитет – техзаказчик работ по проведению капремонта в МКД: особенности и риски

23.11.2017

Региональному оператору проще создать привлекательные для подрядчиков условия. Он способен привлечь их большим объемом работ. У муниципалитетов такие возможности могут отсутствовать.

Прежде чем брать на себя функции технического заказчика, проанализируйте объем обязательств по договору и возможности их исполнения силами подразделения в структуре администрации. Убедитесь, что финансовых ресурсов достаточно.