Мнение специалиста

Механизм инициативного бюджетирования

25.06.2019

Распространенная проблема для муниципалитетов любой страны: есть потребности граждан и есть бюджет, который эти потребности не всегда удовлетворяет. Бюджета чаще всего не хватает, поэтому встает задача приоритизации – на что потратить деньги в первую очередь.С этой задачей никто лучше граждан справиться не может

Общественный совет может стать эффективным помощником местной власти

17.06.2019
  1. Уделите особое внимание составу общественного совета. Привлеките представителей всех территорий, заинтересованных организаций и групп населения.
  2. Проследите за тем, чтобы деятельность совета не ограничивалась одними только заседаниями.
  3. Если работа общественного совета не приносит результатов, выясните причины. Ищите их как в администрации муниципального образования, так и внутри совета.

Изменятся требования к разработке документов стратегического планирования

19.05.2019
  • Органы местного самоуправления смогут участвовать в разработке документов стратегического планирования регионального уровня.
  • Прогноз социально-экономического развития нужно будет разрабатывать как на среднесрочный, так и на долгосрочный период.
  • В законодательстве появятся сроки и периодичность принятия документов стратегического планирования. 

Новое в правилах работы с арендаторами и владельцами земельных участков

10.03.2019
  1. С 8 января 2019 года стало проще перезаключить договор аренды муниципального имущества на новый срок.
  2. Если сделка нарушает законодательство, ФАС вынесет предупреждение о возврате земельного участка. Чтобы его исполнить, недостаточно направить хозяйствующему субъекту письмо о необходимости расторжения договора.
  3. Верховный суд ответил на вопросы об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

7 способов повысить эффективность муниципального земельного контроля

08.03.2019
  1. Из-за слабого контроля орган местного самоуправления может проиграть спор о праве собственности на землю. Причина — пропуск срока давности.
  2. Не выходите за пределы полномочий органов местного самоуправления. Не проводите плановые проверки чаще, чем разрешает закон.
  3. Внедряйте новые инструменты контроля. Прочитайте в статье, как инспекторы Московской области используют мобильное приложение.

Организуйте взаимодействие с волонтерами по новым правилам

17.02.2019
  • Органы местного самоуправления обязаны разработать порядок взаимодействия с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями. Этот документ должен соответствовать требованиям, которые установило Правительство.
  • Рассмотрите предложение о взаимодействии. Прочитайте, какие сроки для этого предусмотрены.
  • Условия взаимодействия с волонтерами в каждом конкретном случае закрепите в соглашении.

Рекомендации Минфина помогут увеличить доходы местных бюджетов

16.02.2019
  • Чтобы оптимизировать работу муниципальных комиссий по легализации налоговой базы, измените их состав.
  • Разработайте регламент проведения мониторинга предприятий. Какие показатели отслеживать, вы узнаете из статьи.
  • Регионам федеральные чиновники советуют ослаблять связь между ростом собственных доходов муниципалитетов и снижением дотаций.

Местное самоуправление — это фундамент, это вообще главный институт в стране

01.02.2019

Кто помнит перестройку, помнит и Николая Травкина. Автор метода коллективного подряда в строительстве, Герой Социалистического Труда, депутат, он был одной из самых ярких политических звезд той эпохи. Сегодня Николай Ильич популярный блогер, его эмоциональные, саркастические высказывания расходятся на цитаты. В рамках цикла известного журналиста Валерия Выжутовича «Другой разговор» Николай Травкин, в первой половине 1990-х возглавлявший Шаховской район Подмосковья, поделился в стенах Ельцин Центра видением деградации местного самоуправления.

Что изменится в ИСОГД и правилах подготовки градостроительной документации

17.01.2019
  • 1 января 2019 года изменится статус, структура и функционал информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. 
  • Теперь в законе указано четыре случая, когда не требуется вносить изменения в схемы территориального планирования.
  • Стало больше оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки, а также ситуаций, когда придется согласовывать документацию по планировке территории.

3 готовые схемы спортивных площадок для благоустройства муниципального образования

16.01.2019
  • При подготовке проектов учитывайте стандартные размеры спортивных площадок. Если ошибка вскроется лишь на стадии закупки услуг подрядчика, то на ее исправление уйдут время и деньги.
  • При подготовке техзадания подрядчикам или самостоятельной закупке материалов учтите требования к основанию игровой площадки.

Частные перевозчики. Чего опасаться и как минимизировать риски

15.01.2019
  • Недобросовестные компании и предприниматели идут на махинации, чтобы выиграть конкурс. Узнайте из статьи, как защитить интересы муниципалитета и населения. 
  • Прочитайте в статье, какие условия муниципального конкурса ФАС может посчитать ограничением конкуренции.
  • Участник указал в заявке транспортные средства с характеристиками, которых по факту не оказалось. Что делать?

Частные перевозчики: 6 проблем и их решения для муниципалитета

14.01.2019
  • Из-за владельцев маршруток у МУПа могут упасть доходы. Расскажем, как бороться с недобросовестной конкуренцией.
  • Если компания срывает рейсы, отдайте маршрут другому перевозчику без конкурса. Объясним, при каких условиях это можно сделать.
  • Прочитайте в статье, что делать с перевозчиком, которому Ространснадзор приостановил действие лицензии/

Как наладить эффективное взаимодействие с бизнесом

26.12.2018
  • Проведите социологическое исследование с помощью готового опросника из статьи. Оцените и проанализируйте результаты.
  • Начните с информационного продвижения органа местной власти к бизнес-структурам. Затем выберите форму взаимодействия.
  • Учтите различия в ожиданиях от взаимодействия муниципального и частного партнеров. Предложите частному партнеру меры поддержки.

Новые полномочия и запрет для должностных лиц органов местного самоуправления

22.12.2018
  • У работающих по контракту глав местных администраций появилось новое полномочие. Им добавят обязанности, связанные со штабами и призывными комиссиями.
  • Для глав сельских поселений и внутригородских муниципальных образований городов федерального значения теперь действует новый запрет.
  • Муниципальные служащие и лица, замещающие муниципальные должности, получили право участвовать в управлении профсоюзами без согласия нанимателя.

Оптимизируем расходы местного бюджета: методика и тактика

20.12.2018
  • Прежде чем выбрать направление для экономии средств, проанализируйте структуру расходов местного бюджета.
  • В городских округах уделите внимание повышению эффективности реализации муниципальных программ в области образования, ЖКХ и социальной политики.
  • В муниципальных районах скорректируйте методику распределения трансфертов между поселениями. В поселениях активно используйте механизмы инициативного бюджетирования и самообложения граждан.

Изменились правила передачи муниципалитетам военного недвижимого имущества

16.12.2018
  • Не используемое военными недвижимое имущество будут безвозмездно получать муниципальные образования всех видов.
  • Здание теперь передается вместе с земельным участком, на котором оно расположено и который необходим для его использования.
  • Если муниципалитет получил аварийный дом, жильцов надо расселить. На решение этой задачи и содержание переданного имущества органы местной власти получат субсидии.

Муниципалитеты-нарушители получат отсрочку исполнения мер бюджетного принуждения

12.12.2018
  • Орган местного самоуправления может получить отсрочку исполнения мер бюджетного принуждения. Но для этого нужно выполнить ряд условий.
  • Применение новой меры ограничит свободу органа местного самоуправления на всех стадиях бюджетного процесса. Особенно сложно станет планировать бюджет.

Новое в применении взысканий и контроле за расходами бывших муниципальных служащих

30.11.2018
  • К муниципальному служащему, который совершил коррупционное правонарушение, теперь можно применить взыскание в упрощенном порядке.
  • В течение шести месяцев после ухода с муниципальной службы расходы бывшего муниципального служащего может контролировать прокурор.
  • Стали более четкими правила, по которым муниципальный служащий может представлять интересы муниципального образования в органах управления коммерческой или некоммерческой организации.

Нарушения, которые муниципалитеты допускают при строительстве и ремонте дорог

23.11.2018
  • Оформите право собственности на автодороги общего пользования местного значения. Узнайте из статьи, в какие реестры вносить информацию.
  • Проверяющие обратят внимание на протяженность дороги, которую вы указали в документации.
  • Ревизоры проверят объемы работ и их качество. Прочитайте, в каких случаях использование бюджетных средств признают неэффективным.

Как установить депутатскую выплату и не нарушить закон

14.11.2018
  • Прежде чем закрепить депутатскую выплату в уставе муниципального образования, проверьте, предусмотрена ли она федеральным и региональным законодательством. Пример формулировки в уставе мы привели в статье.
  • Отдельным муниципальным правовым актом утвердите порядок и размер выплаты.
  • Компенсации депутатам не всегда освобождаются от НДФЛ.