Вопрос-ответ

О полномочиях сельских поселений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

07.01.2022

Согласно нормам Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) вопросы местного значения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами предусмотрены только для городских поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов (пункт 18 части 1 статьи 14, пункт 14 части 1 статьи 15. пункт 24 части 1 статьи 16).

О досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, в отношении которого вынесен приговор

07.01.2022

В пункте 6 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131 ФЗ) предусматривается, что полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

Разъясните, пожалуйста, статью 59 248-фз.

14.11.2021

Непонятно следующее: для чего прописан механизм установления личности заявителя, если в случае неподтверждения личности заявителя (вот не хочет он копию паспорта прилагать к своему заявлению) его заявление должно быть рассмотрено в порядке 59-фз. И опять же, что имел ввиду законодатель, говоря о 59-фз? Не понимаем. Получается, что и в порядке 59-фз, при поступлении в администрацию сообщения о нарушении обязательных требований, мунконтроль должен провести одно из КНМ. Или ошибаемся в этом? Как должно быть рассмотрено заявление без подтверждения личности по 59-фз (что будет являться результатом такого рассмотрения)? 

Ответы на типовые вопросы по итогам опроса по проблемам осуществления профилактики в муниципальном контроле, проведенного в телеграмм канале «Муниципальный контроль»

10.09.2021

*данные ответы являются экспертным мнением А.В. Пахомова и не являются официальным разъяснением законодательства или позицией какого-либо органа власти или организации

Разъяснения Госдумы РФ о сроках подписания и опубликования Главой МО решений представительного органа

03.08.2021

Вопрос: Должен ли глава муниципального образования в случае подписания нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования, в течение 10 дней в этот же срок и опубликовать такой акт? Имеет ли право глава муниципального образования устанавливать сроки опубликования нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования, по своему усмотрению?

Разъяснения Госдумы РФ. Из местного бюджета какого уровня должны финансироваться расходы на содержание муниципального имущества, в случае если оно находится в собственности муниципального района, а соответствующий вопрос местного значения, для решения которого предназначено данное имущество, закреплен за поселениями?

17.02.2021

  Вопрос. Из местного бюджета какого уровня должны финансироваться расходы на содержание муниципального имущества, в случае если оно находится в собственности муниципального района, а соответствующий вопрос местного значения, для решения которого предназначено данное имущество, закреплен за поселениями?

Разъяснения Госдумы РФ. В устав муниципального образования действующим представительным органом муниципального образования были внесены изменения, предусматривающие, что председатель представительного органа муниципального образования теперь работает на постоянной основе. Могут ли данные нормы быть применены к действующему председателю представительного органа муниципального образования?

11.01.2021

 Вопрос. В устав муниципального образования действующим представительным органом муниципального образования были внесены изменения, предусматривающие, что председатель представительного органа муниципального образования теперь работает на постоянной основе. Могут ли данные нормы быть применены к действующему председателю представительного органа муниципального образования?

Какой орган местного самоуправления уполномочен заключать соглашения о передаче полномочий?

31.10.2020

ответ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с орга­нами местного самоуправления муниципального района о передаче им права осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляе­мых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с БК РФ. При этом порядок заключения соглашений непосредственно в федеральном законе не определен, в т. ч. не опреде­лены органы, уполномоченные заключать таковые.

Каков порядок обращения с твердыми коммунальными отходами и определения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях частных домовладений?

30.10.2020

ответ. В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твер­дыми коммунальными отходами путем заключения договора с ре­гиональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами в ЖК РФ и иных актах жилищного законодательства понимаются сбор,

Каков порядок установления режима «чрезвычайной ситуации» и участия в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в границах сельского поселения?

29.10.2020

ответ. В соответствии с информацией Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на сегодняшний день в Российской Федерации органы управления, силы и средства органов государственной власти и местного самоуправления, в полномочия ко­торых входит решение вопросов в области защиты населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций, объединены в Единую государствен­ную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

Обязаны ли органы местного самоуправления оказывать поддержку личным подсобным хозяйствам, в том числе оказывать услуги на платной или бесплатной основе по покосу травы, вывозу сена и дров с их территорий?

28.10.2020

ответ. Правовое положение личных подсобных хозяйств регу­лируется Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О лич­ном подсобном хозяйстве» (далее - Федеральный закон № 112-ФЗ).

Органы местного самоуправления какого уровня - сельских поселений или муниципальных районов осуществляют постановку на учет бесхозяйных сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, находящихся на территории сельских поселений?

27.10.2020

ответ. В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недви­жимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государ­ственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они нахо­дятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным иму­ществом, может обратиться в суд с требованием о признании права му­ниципальной собственности на эту вещь. При этом ГК РФ не уточняет, органы местного самоуправления какого вида муниципальных образо­ваний осуществляют данные функции.

Какой орган обязан исполнять судебное решение, вынесенное в отношении органа местного самоуправления, в случае передачи соответствующего вопроса местного значения (полномочия) в ведение иного органа местного самоуправления или органа государственной власти?

25.10.2020

ответ. Ст. 48 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что в случае изменения перечня полномочий органов местного са­моуправлении или должностных лиц, принявших (издавших) му­ниципальный правовой акт, такой акт может быть отменен или его действие может быть приостановлено органами местного самоуправ­ления или должностными лицами местного самоуправления, к пол­номочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соот­ветствующего муниципального правового акта, а в части,

Обязаны ли органы местного самоуправления поселений создавать специализированную службу по вопросам похоронного дела и в какой организационно-правовой форме?

23.10.2020

Oтвет. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 12 янва­ря 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Феде­ральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ) органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые возлагается обязанность по осущест­влению погребения умерших, и определяют порядок их деятельности.

Возможно ли объединить два сельских поселения, не имеющих общей границы, в одно муниципальное образование?

20.10.2020

ответ. В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ объединение двух сельских поселений является одним из вариантов преобразования муниципальных образований. Результатом такого преобразования будет являться создание вновь образованного муни­ципального образования.