ТОС

Вопрос участия граждан в публичном управлении на местном уровне является актуальным не только для самих людей, но и для властей. Ещё в далёком 1995 году законодательно было определено, что такое территориальное общественное самоуправление и какими функциями оно наделено. В 2003 году был принят новый федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, по сути, он являлся редакцией предыдущего, в котором также ТОС закреплено как форма непосредственного участия граждан в местном самоуправлении.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. (Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О некоммерческих организациях")

• С 1 июня 2020 года все детские площадки в России должны будут соответствовать требованиям нового техрегламента и национальным ГОСТам. Прочитайте в статье, какое оборудование закупать и что указывать в закупочной документации уже сейчас.
• Участники закупок для муниципальных нужд должны документально подтверждать соответствие продукции новым требованиям.

Доклад подготовлен рабочей группой, созданной в ноябре 2017 г. в соответствии с решением Комитета по образованию и науке Государственной Думы РФ. Его целью является содействие развитию гражданского образования и просвещения в области прав человека. В подготовке доклада приняли участие Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, российские политологи – члены Российской ассоциации политической науки (РАПН), правозащитники и специалисты в области гражданского образования. Проект доклада обсуждался на круглых столах в Саратове, Воронеже, Красноярске, Пятигорске, Перми и Екатеринбурге в апреле-мае 2018 г. Подготовленный доклад был обсужден и одобрен на заседании круглого стола в Государственной Думе РФ 22 июня 2018 г.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает возможность нахождения населенных пунктов на межселенной территории, то есть вне границ муниципальных образований. Однако раньше в таких населенных пунктах формально было невозможно установить границы ТОС, а также зарегистрировать его устав.

В Хабаровском крае продолжается реализация проектов территориальных общественных самоуправлений. Инициативные граждане обустраивают зоны отдыха, спортивные и детские площадки, устанавливают уличное освещение, ремонтируют дворы, проводят праздничные мероприятия. В этом им активно помогают краевые власти, которые финансируют начинания жителей региона.

Общенациональная ассоциация ТОС
29 января 2016 года Общероссийский Конгресс муниципальных образований, Всероссийский совет местного самоуправления совместно с профильными Комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации провели Учредительное Собрание членов Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления.

Дальневосточный центр социальных инноваций (ДВЦСИ) в рамках проекта "Первые шаги" проводит тренинги для активистов ТОС «Организация работы с жителями в деятельности ТОС». Первый такой тренинг состоялся в городе Хабаровске для Хабаровского муниципального района, района имени Лазо, Нанайского муниципального района. Ведущий тренинга - Ганин Андрей, экспертом выступила Веприкова Е.Б. - научный руководитель ДВЦСИ.

16 ноября 2017 года директор ДВЦСИ Смоленцев С.К. и менеджер ДВЦСИ Изотова А.А. посетили село Джонка, село Иннокентьевка, село Найхин Нанайского муниципального района с целью знакомства с инициативными группами жителей, желающих создать ТОС и участвовать в краевом конкурсе территориальных общественных самоуправлений.

Дальневосточный центр социальных инноваций в рамках проекта "Первые шаги" 07-11 августа  2017 года организовал рабочую поездку в Амурский муниципальный район, он тоже является "пилотным" в этом проекте. 

Чуть больше года назад, 29 января 2016 г., в Ма­лом зале Государственной Думы Федерального Со­брания Российской Федерации Общероссийский Конгресс муниципальных образований совместно с Всероссийским советом местного самоуправле­ния провели учредительную конференцию Об­щенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (АТОС). В ее ра­боте приняли участие более 200 представителей федеральных органов, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители исполнительной власти, органов местного самоу­правления и общественности из 65 субъектов Рос­сийской Федерации. Итогом конференции стало учреждение Общенациональной ассоциации тер­риториального общественного самоуправления, а также избрание ее основных органов и опреде­ление дальнейших направлений работы. Предсе­дателем правления ассоциации единогласно был избран депутат Государственной Думы, президент Общероссийского Конгресса муниципальных об­разований Виктор Кидяев.