Уважаемые коллеги! Совет муниципальных образований Саратовской области просит нас поделиться опытом, если таковой имеется в Ваших муниципальных образованиях:
В настоящее время в Арбитражном суде Саратовской области рассматриваются исковые заявления ОАО «Саратовэнерго» к администрации Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района о взыскании задолженности по договорам энергоснабжения за энергопотери в результате подачи электроэнергии через трансформаторные подстанции. 17 декабря 2014 года Арбитражным судом Саратовской области вынесено постановление о взыскании с администрации Долинского муниципального образования Федоровского района по договору энергоснабжения № Nза энергопотери в результате подачи электроэнергии через трансформаторную подстанцию задолженности и неустойки. Учитывая, что бюджет муниципального образования высокодотационный, у администрации отсутствуют средства на исполнение подобных решений судебных инстанций, а исковых заявлений о взыскании задолженности более пяти, что составляет в сумме более 100 тыс.рублей. Суд считает, что администрация обязана оформить трансформаторную подстанцию в муниципальную собственность. Ассоциация считает, что обязывать администрацию муниципального образования принимать в собственность муниципальных образований опасные объекты противоречит действующему законодательству (ч. I ст. 225 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ.
Подпунктом «в» пункта 1 приложения 1 к Закону №116-ФЗ предусмотрено, что к категории опасных производственных объектов отнесены объекты, на которых используются горючие вещества, т.е. жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Согласно п. 3.2 ГОСТ 982-80 трансформаторные масла представляют собой горючие жидкости с температурой вспышки 135ºС. Точка присоединения ПС Долина 35/10 ВЛ 10 кВ № 2 оп.2-06/3 находится в границах Долинского муниципального образования.
В пункте 12 приложения 1 к Методическим рекомендациям по осуществлению идентификации опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.03.2008 № 131, площадка трансформаторной подстанции (с учетом емкостей резервного трансформаторного масла) прямо названа в числе опасных производственных объектов тепло- и электроэнергетики.
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ и пункта 4 приложения № 8 Административного регламента Ростехнадзора от 4 сентября 2007 года № 606 обязанность по идентификации опасных производственных объектов и их регистрации возложена на организацию, эксплуатирующую такие объекты. Данную трансформаторную подстанцию эксплуатирует ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» г. Саратов (далее – МРСК Волги). Все остальные трансформаторные подстанции на территории Долинского МО Федоровского района находятся в собственности МРСК Волги, за исключением точки присоединения ПС Долина 35/10 ВЛ 10 кВ № 2 оп.2-06/3.
Просим Вас поделиться опытом об эксплуатации и оформлении бесхозяйных объектов тепло- и электроэнергетики, если таковой имеется по вышеописанной проблеме и ее решении в вашем регионе.
Заранее благодарим за сотрудничество.
Информацию можно направлять по телефону/факсу (4212) 31-63-34, по электронной почте: ispdirekt@mail.ru