- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно дополнению безальтернативными являются варианты формирования представительных органов городских округов и муниципальных районов, избрания и места в структуре органов местного самоуправления главы муниципального образования. Внесено изменение, в соответствии с которым главы всех муниципальных районов избираются представительными органами. Ранее представительными органами избирались главы отдельных муниципальных районов, а все остальные избирались на муниципальных выборах. Порядок избрания глав поселений и их место в структуре органов местного самоуправления теперь устанавливаются уставами поселений.
Установлено, что в случае формирования или избрания органов местного самоуправления в соответствии с прежним порядком такие органы продолжают функционировать до конца срока, на который они были сформированы (избраны).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края осуществляет постановку на учет граждан, имеющих трех и более детей, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведет Единый реестр граждан, поставленных на учет, и граждан, получивших такие земельные участки на территории края, а также является оператором автоматизированной информационной системы "Единый реестр граждан".
Утверждены форма заявления о постановке на учет и Перечень документов, необходимых для этого.
В соответствии с Порядком Единый реестр граждан является систематизированным сводом сведений о гражданах, поставленных на учет для предоставления участка в собственность бесплатно, и гражданах, получивших бесплатно в собственность участок или заключивших договор аренды земельного участка в первоочередном порядке без проведения торгов. Определены структура и состав сведений реестра. Урегулирован механизм внесения в него информации при подаче заявлений: о постановке на учет, об уточнении сведений, содержащихся в реестре, об изменении желаемого местоположения (муниципального образования) и (или) цели предоставления земельного участка, о снятии с учета. Определены правила внесения сведений о гражданах в соответствии с документами, поступающими в уполномоченный орган по учету из органов государственной власти и местного самоуправления, правила исправления технических ошибок, а также структура, состав и правила ведения учетных дел на каждую поставленную на учет многодетную семью. Сведения из реестра предоставляются в виде выписки.
• ЖИЛИЩЕ
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилья гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, установлена в размере 42 925 рублей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Прожиточный минимум в среднем на душу населения установлен в размере 13 427 рублей, в том числе: для трудоспособного населения - 14 267 рублей, для пенсионеров - 10 804 рублей, для детей - 13 940 рублей.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 11.11.2015 N 116, утверждавшее величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за III квартал 2015 года.
Согласно дополнению, внесенному в Положение, инвалидам Великой Отечественной войны и ее участникам, в том числе военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, единовременная денежная выплата предоставляется в первоочередном порядке. Уточнено, что средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по краю, которая учитывается при установлении размера выплаты, определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ранее - Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному комплексу). Исключено положение о предоставлении выплаты в пределах средств федерального бюджета в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций. Теперь для получения выплаты граждане или их законные представители подают необходимые документы только в министерство социальной защиты населения края при личном обращении или посредством почтовой связи (ранее документы могли быть поданы в министерство либо центры социальной поддержки населения). Дополнительно урегулирован порядок приема документов при получении их по почте, а также заверения оригиналов документов и их возврата.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов бюджета уменьшен с 68 066 636,33 тыс. рублей до 67 891 334,37 тыс. рублей, а общий объем расходов - с 78 103 241,62 тыс. рублей до 77 937 432,10 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга края по состоянию на 01.01.2017 составит 39 112 227,40 тыс. рублей вместо 42 815 935,71 тыс. рублей. Дефицит краевого бюджета увеличен с 10 036 605,29 тыс. рублей до 10 046 097,73 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, уменьшен с 10 209 192,41 тыс. рублей до 10 022 114,21 тыс. рублей. Размер резервного фонда Правительства края теперь составляет 165 738,80 тыс. рублей, а не 101 153,53 тыс. рублей, как было ранее. Общий объем субсидий местным бюджетам увеличен с 5 180 521,71 тыс. рублей до 5 190 211,12 тыс. рублей. Скорректированы размеры субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых на софинансирование их расходных обязательств, и субвенций на выполнение отдельных полномочий федеральных и краевых органов государственной власти; по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению; на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований увеличен с 4 225 443,67 тыс. рублей до 4 230 619,17 тыс. рублей, объем иных межбюджетных трансфертов снижен с 11 602 794,67 тыс. рублей до 11 539 342,73 тыс. рублей. В соответствии с дополнением бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются без обеспечения исполнения обязательств по их возврату.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что утвержденный перечень участков недр местного значения на территории края, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, размещается на официальном сайте министерства природных ресурсов края в течение пяти дней со дня утверждения (ранее - пяти рабочих дней). Согласно дополнению, порядок и условия проведения аукционов разрабатываются министерством и утверждаются заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов. Участники простого товарищества теперь не имеют право принимать участие в аукционе. Уточнены порядок и условия проведения аукциона, а также порядок извещения о его проведении. Согласно дополнению в заявке должно быть выражено намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленными порядком и условиями его проведения; поступившие после даты окончания подачи заявки не рассматриваются; не могут вноситься изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок; сумма сбора за участие в аукционе возвращается в течение пяти дней с даты наступления одного из установленных случаев. Уточнены порядки приема заявки, принятия комиссией решений по итогам проведения аукциона, их оформления и сроках размещения в сети Интернет, основания признания аукциона несостоявшимся. Установлен срок направления заявителю решения об отказе в приеме заявки. Уточнен срок информирования пользователя недр об отказе Правительства края во внесении изменений в условия пользования участком недр. Определено, что за выдачу лицензии, ее дубликата, а также продление срока действия и переоформление лицензии взимается государственная пошлина, установленная налоговым законодательством.
Уточнены формы заявок на предоставление права пользования участками недр.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уменьшены размеры стимулирующих выплат к должностному окладу по отдельным показателям эффективности деятельности руководителей организаций. Теперь за выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, установленного образовательной организации, размер выплаты составит 20, а не 30 процентов; при итогах годового мониторинга и оценки качества финансово-хозяйственного менеджмента от 70 и выше - 11, а не 16 процентов. Кроме того, дополнительно установлены размеры выплат руководителям за увеличение доли объектов недвижимости, закрепленных за образовательной организацией, прошедших государственную регистрацию права оперативного управления, в общем количестве закрепленных объектов недвижимости и за увеличение доли расходов на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ) в общем объеме средств, полученных от оказания таких услуг (выполнения работ).
Уточнен состав комиссии.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В соответствии с Положением персональный состав главных внештатных специалистов утверждается по предложению руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных учреждений здравоохранения. В их задачи входят участие в определении стратегии развития соответствующего медицинского направления и тактических решений по ее реализации, направленных на совершенствование медицинской помощи; разработке правовых актов по соответствующему профилю деятельности; организации внедрения современных медицинских и организационных технологий по соответствующим специальностям. Специалисты изучают опыт в области организации здравоохранения, медицинских технологий и методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний, медицинской реабилитации; готовят предложения по совершенствованию указанных методов, о потребности и распределении медицинской техники, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения. Они участвуют в работе комиссии министерства по отбору и направлению больных на консультацию и лечение в учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации, Российской академии медицинских наук; готовят предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов в сфере здравоохранения; участвуют в научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах, других формах повышения профессиональной компетенции. Также специалисты контролируют обоснованность назначения лекарственных препаратов пациентам по семи высокозатратным нозоологиям, с хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями; участвуют в очной защите заявок на такие препараты и формировании разнарядок на них. Установлено, что внештатный специалист вправе оказывать медицинскую помощь пациентам при наличии права на осуществление медицинской деятельности, в том числе осуществлять выезды для консультаций и оказания медицинской помощи. Он организует свою работу по ежегодному плану, согласованному министерством, и осуществляет ее по месту основной работы.
Утверждена Номенклатура главных внештатных специалистов министерства.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения края от 06.03.2013 N 2 "О главных внештатных специалистах министерства здравоохранения Хабаровского края (с изменениями).
