Надо сказать, что до рассмотрения в Комитете, данный законопроект прошел общественную экспертизу. Свою точку зрения на инициативу высказали члены Научно-экспертного совета, созданного в начале года в структуре Общероссийского Конгресса муниципальных образований. В целом, мнение экспертов совпало с мнением депутатов – проект закона нуждается в доработке с учетом интересов муниципалитетов.
Законопроект, внесённый Виктором Звагельским и другими депутатами, предлагает упростить для добросовестных арендаторов порядок предоставления в аренду земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов. Организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус малого бизнеса, получат преференции при заключении договоров аренды на землю для размещения палаток, киосков, ларьков, автофургонов и так далее.
Парламентарии предлагают закрепить в Земельном кодексе возможность заключения договоров аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности без проведения торгов.
По замыслу авторов законопроекта, предлагаемые изменения приведут к развитию конкуренции на рынке, поскольку «развитая инфраструктура нестационарных торговых объектов позволит сдерживать рост потребительских цен».
«Данный вывод не является бесспорным, поскольку предоставление возможности заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества на внеконкурсной основе, наоборот, может привести к ограничению конкуренции в сфере нестационарных торговых объектов», — говорится в заключении Комитета по федеративному устройству и вопроса местного самоуправления на законопроект.
«Безусловно, малый бизнес необходимо в поддерживать, - считает председатель Комитета, Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев, - но при этом нельзя забывать, что аренда земли – один из основных источников пополнения местных бюджетов. Отсутствие торгов при заключении договоров аренды может снизить ее стоимость и разбалансировать бюджет».
В Комитете предложили авторам детально проработать затронутые в законопроекте проблемы совместно с Правительством.