- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Регламенте уточнено, что для проведения тайного голосования избирается счетная комиссия в количестве, установленном Регламентом (ранее - в количестве и составе, определяемых Избирательной комиссией). Нормативные акты комиссии публикуются в сетевом издании "Вестник Избирательной комиссии Хабаровского края", а не в журнале.
Установлено, что несовершеннолетние граждане могут заключить договор только с письменного согласия родителей (законных представителей). Перед заключением договора может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином.
В перечень документов включены личное заявление, подтверждающее, что гражданин ранее не получал образование соответствующего уровня по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; собственноручно заполненная и подписанная анкета; копии паспорта или заменяющего его документа, трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность (при наличии); заключение медицинской организации.
Утверждена форма договора о целевом обучении.
Согласно Административному регламенту государственная функция исполняется управлением надзора и контроля в отношении работодателей, которым в соответствии с законодательством установлена квота для приема на работу инвалидов. Функция выполняется с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений работодателями обязательных требований. В отношении проверяемых лиц осуществляются плановые и внеплановые, выездные и документарные проверки. Определены права и обязанности проверяемых и должностных лиц, контролирующего органа. Установлены порядки планирования и подготовки проведения проверок, а также принятия мер при наличии нарушений. В случае их выявления возможны выдача предписания об устранении допущенного нарушения, возбуждение дела об административном правонарушении и составление протокола. Кроме того, урегулирован механизм систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения.
Признан утратившим силу приказ главного контрольного управления Правительства края от 12.03.2014 N 6-П "Об утверждении Административного регламента исполнения главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составлением протоколов" (с изменениями).
Из перечня требований к общинам, которые могут стать участниками конкурсного отбора, исключено положение, в соответствии с которым их деятельность не должна была быть приостановлена в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Теперь в отчет, представляемый получателем субсидии, входят только достижения значения показателя результативности ее предоставления (ранее в него включалась еще и информация о расходовании субсидии). Из перечня документов, необходимых для получения субсидий, исключено гарантийное письмо об отсутствии решения о приостановлении деятельности общины. Согласно дополнению, по собственной инициативе в уполномоченный орган община может предоставить сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в государственные внебюджетные фонды. Обязательные положения соглашения о предоставлении субсидии дополнены запретом на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
Согласно дополнению, внесенному в Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства края от 17.08.2012 N 277-пр, в 2016 году министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края будут предоставлены субсидии на реализацию на территории городских и сельских поселений края проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан. Расходы из краевого бюджета на их предоставление определены в размере 5,00 млн. рублей.
В соответствии с уточнениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию на территории городских и сельских поселений Хабаровского края проектов развития муниципальных образований Хабаровского края, основанных на местных инициативах граждан, утвержденный постановлением Правительства края от 03.04.2015 N 61-пр, субсидии предоставляет министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий, а не министерство экономического развития, как было ранее. Согласно дополнению, проект должен предусматривать его реализацию (прогнозируемые сроки реализации) в пределах года предоставления субсидии. Условия предоставления субсидий дополнены непревышением объема запрашиваемой субсидии по всем заявкам (заявке) муниципального образования края более двух миллионов рублей; достижением значения показателя результативности предоставления субсидии; представлением отчетов по итогам ее использования. Из их числа исключены: заключение соглашения о предоставлении субсидии, обеспечение достижения значений показателей ее результативности, установленных соглашением, по итогам реализации проектов. Теперь с заявкой могут быть представлены гарантийные письма некоммерческих организаций о готовности принять участие в софинансировании проекта. Установлено, что показателем результативности предоставления субсидии является стопроцентная реализация проекта. Документ дополнен порядком возврата субсидии, если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года ее предоставления не достигнуто значение такого показателя.
Установлен дополнительный код бюджетной классификации расходам краевого бюджета для министерства образования и науки края: обеспечение создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности края, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы края "Развитие образования в Хабаровском крае".
Документ дополнен следующими кодами бюджетной классификации: субсидии на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям края на приобретение семени племенных сельскохозяйственных животных, на проведение мероприятий по оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза, а также на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.
Согласно уточнению, внесенному в Перечень индикаторов оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Хабаровского края и соответствующие им значения балльной оценки, одним из индикаторов является "Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, исполняемых (ранее - формируемых) в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году". Перечень дополнен индикаторами: "Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования", "Оказание информационной поддержки содействию повышения уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования", а с 01.01.2017 также "Качество размещенных на официальном сайте местной администрации муниципального образования публикаций "Бюджет для граждан".
Аналогичные изменения внесены в Методику расчета индикаторов качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Хабаровского края, Перечень источников информации для расчета таких индикаторов. Кроме того, в Методике уточнены формулы расчетов отдельных индикаторов. Изменен размер веса индикаторов степени прозрачности бюджетного процесса.
Перечень источников информации для индикатора "Процент отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год от первоначального плана" дополнен такими источниками, как информация, предоставленная финансовым органом муниципального образования, и информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края; для индикатора "Обеспечение своевременного возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджета муниципального образования" - решение о бюджете муниципального образования.
Рекомендовано при проведении мониторинга эффективности управления муниципальными финансами за 2015 год индикатор "Наличие утвержденного бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период" не учитывать.
Размер ставки утвержден в размере 8,48 рубля, из которых 2,28 рубля - за счет средств федерального бюджета, 6,20 рубля - краевого бюджета. Ставка распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
Признан утратившим силу приказ министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края от 21.03.2016 N 25 "Об утверждении ставки субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока на 2016 год".
Согласно дополнению, министерство промышленности и транспорта края уполномочено на осуществление иных полномочий, возлагаемых на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации законодательством об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации.
В соответствии с Административным регламентом к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие возраста: 16 лет - для самоходных машин категории "A I"; 17 лет - категорий "B", "C", "E", "F"; 18 лет - категории "D"; 19 лет - категорий "A II", "A III"; 22 лет - категории "A IV". Они должны пройти медицинское освидетельствование и иметь медицинскую справку о допуске к управлению машинами соответствующих категорий; пройти обучение в области управления машинами; иметь водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им. Определены места приема экзаменов, выдачи удостоверений, а также перечни документов, необходимых для замены удостоверения, сдачи экзамена. Урегулирован механизм проведения экзаменов в виде теоретического и практического экзамена. Установлено, что национальные удостоверения подлежат замене на российские после сдачи теоретических экзаменов. В результате оказания услуги выдаются удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или временное удостоверение, либо осуществляется замена других удостоверений; вручается (направляется) мотивированное уведомление об отказе в допуске к экзамену, выдаче или замене удостоверения. В предоставлении услуги может быть отказано, если: у заявителя имеются удостоверения на право управления машинами тех категорий, для получения права на управление которыми сдаются экзамены (за исключением случаев: замены удостоверения в связи с открытием другой категории или в связи с получением квалификации "тракторист-машинист"; замены национального удостоверения на российское; возврата удостоверения лицу, подвергшемуся административному наказанию); заявитель был лишен права управления транспортными средствами и срок лишения не истек (за исключением случаев возврата удостоверения); заявитель имеет медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами, не представил необходимые документы, не уплатил государственную пошлину за выдачу удостоверения, а также не достиг установленного возраста. Определены порядок оформления и выдачи удостоверений, сроки действия, порядок признания их недействительными.
Признан утратившим силу приказ главного контрольного управления Правительства края от 11.03.2014 N 5-П "Об утверждении Административного регламента предоставления главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (с изменением).
Регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур при регистрации транспортных средств, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепов к ним; выдаче временного допуска машин к движению; снятии с регистрационного учета; внесении изменений в регистрационные данные; а также выдаче дубликатов паспортов машин, свидетельств о регистрации машин, государственных регистрационных знаков, зарегистрированных органами Гостехнадзора края. За получением услуги обращается собственник машины либо лицо, от имени собственника владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях машиной. Установлены перечни документов, необходимых для получения услуги. Основаниями для отказа в ее предоставлении определены: представление неполного комплекта документов; обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на машины организациями-изготовителями; обнаружение подделки документов; несоответствие машин и номерных агрегатов сведениям, указанным в документах либо непредставление машины на осмотр; неуплата государственной пошлины и другое. Результатами оказания услуги являются осуществление регистрационных действий и выдача определенных документов либо отказ в ее предоставлении.
Признан утратившим силу приказ главного контрольного управления Правительства Хабаровского края от 11 марта 2014 г. N 3-П "Об утверждении Административного регламента предоставления главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним" (с изменениями).
В Правила обработки персональных данных, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 23.11.2012 N 134П, внесены изменения. Теперь персональные данные субъекта обрабатываются с целью формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (ранее - осуществления регионального государственного надзора за проведением на территории края региональных лотерей). Из перечня персональных данных субъекта исключены сведения о рождении, адресе места жительства и регистрации, паспортные данные, сведения о доходах. Он дополнен индивидуальным номером налогоплательщика и номером страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. К категориям субъектов относятся сотрудники организаций, учреждений и предприятий Хабаровского края, подключенные к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (ранее - граждане, являвшиеся участниками региональных лотерей).
Перечень персональных данных, обрабатываемых министерством финансов края, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 23.11.2012 N 134П, в части, связанной с оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций, дополнен номером страхового свидетельства государственного пенсионного страхования и индивидуальным номером налогоплательщика.
Согласно дополнениям, внесенным в Положение по обработке персональных данных, утвержденное приказом министерства финансов Хабаровского края от 15.11.2012 N 131П, в министерстве обрабатываются данные, связанные с осуществлением государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного и иного законодательства Российской Федерации при осуществлении операций со средствами краевого бюджета, формированием и ведением реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В утвержденных Дополнительных показателях определен перечень краевых государственных учреждений, которые предоставляют услуги по первичной медико-санитарной помощи; специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи); скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию); судебно-медицинской экспертизе; услуги высокотехнологичной медицинской помощи, не включенные в базовую программу обязательного медицинского страхования; оказывают медицинскую помощь при чрезвычайных ситуациях; организуют круглосуточный прием, содержание, выхаживание и воспитание детей и другое. Установлены содержание услуги, а также ее условия, характеризующиеся качеством оказания государственных заданий.
Согласно утвержденной методике, расчет производится по таким показателям, как число больных наркоманией, алкоголизмом, доля впервые выявленных случаев фиброзно-кавернозного туберкулеза, больных венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфицированных лиц, обследованных беременных женщин, больных психическими расстройствами; больничная летальность, количество проведенных консультаций и иным показателям. Приведены формулы расчета показателей, а также единицы измерения их значений и источники информации о фактическом значении показателей.
Утверждена форма отчета исполнения вышеуказанных показателей.
Признаны утратившими силу распоряжение министерства здравоохранения Хабаровского края от 12 декабря 2012 г. N 1515-р "Об утверждении показателей качества государственных услуг, оказываемых краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Хабаровского края" и изменявшие его документы.
