• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Законы края от 27.11.1996 N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" и от 30.11.2005 N 322 "О гарантиях членам избирательной комиссии Хабаровского края, работающим на постоянной (штатной) основе" дополнены положениями, установившими ограничения при реализации гарантий, предусмотренных для депутатов, работающих в Думе на профессиональной постоянной основе, и в случае прекращения полномочий члена избирательной комиссии.
Закон края от 27.11.2001 N 349 "О Правительстве Хабаровского края" дополнен размером должностного оклада министра - полномочного представителя Губернатора края в Законодательной Думе. Из документа исключены положения, регулировавшие гарантии трудовых прав Губернатора и членов Правительства края. Меры медицинского обеспечения, предусмотренные для Губернатора края, теперь не распространяются на членов его семьи. Уточнено, что Губернатору и членам его семьи возмещаются расходы, связанные с переездом в г. Хабаровск для исполнения полномочий Губернатора края от места жительства и обратно после прекращения его полномочий (ранее также возмещались расходы, связанные с переездом в другую местность в пределах Российской Федерации после прекращения его полномочий). Уточнены основания, по которым гарантии, предусмотренные в документе, не подлежат реализации в случае прекращения полномочий Губернатора или члена Правительства края.
Из Закона края от 29.06.2005 N 280 "О государственной гражданской службе Хабаровского края" исключен размер должностного оклада начальника главного управления Губернатора и Правительства края - полномочного представителя Губернатора края в Законодательной Думе.
Из Закона края от 24.12.2008 N 225 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае" исключено положение, согласно которому по окончании срока полномочий указанных лиц, осуществлявших их на постоянной основе, органы местного самоуправления могли оказывать им содействие в трудоустройстве.
Закон края от 31.03.1999 N 114 "О социальном партнерстве в сфере труда" дополнен понятием системы социального партнерства в крае. Теперь коллективный договор, соглашение после подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края, а не в соответствующий орган по труду, как было ранее. При выявлении указанным органом условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством, содержащихся в коллективном договоре или соглашении, он сообщает об этом в государственную инспекцию труда в крае (ранее - в соответствующую государственную инспекцию труда).
Законы края от 31.07.2006 N 44 "Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае" и от 23.11.2011 N 135 "Об уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае" дополнены положениями, установившими основания, при которых гарантии, предусмотренные в документах, не подлежат реализации.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в крае, установленный Законом края от 10.12.2014 N 21 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в сфере социального обслуживания граждан", дополнен содействием в получении технических средств реабилитации, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, и (или) средств реабилитации, предусмотренных перечнем, утвержденным Губернатором края.
Согласно дополнению, внесенному в Закон края от 23.04.2014 N 358 "О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", к социальной поддержке относится выплата стипендий лучшим студентам, относящимся к указанной категории лиц, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях.
В Законе края от 29.07.2015 N 109 "О случаях, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Хабаровского края" уточнены объекты электросетевого хозяйства, для технологического присоединения к которым при строительстве линий электропередачи и связанных с ними электроустановок полной заводской готовности классом напряжения до 20 киловольт включительно не требуется получение разрешения на строительство.
В соответствии изменениями, внесенными в Методические рекомендации, при предоставлении документов в избирательную комиссию в случае выдвижения кандидата копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, документы о профессиональном образовании кандидата, а в случае утраты документов - справка из соответствующего учебного заведения, справка с основного места работы либо копия (выписка) трудовой книжки, либо иные документы, подтверждающие сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий или о статусе неработающего кандидата, заверяются соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Согласно дополнению, в избирательную комиссию при выдвижении кандидата предоставляется копия соответствующего документа о смене фамилии или имени, или отчества кандидата, менявшего фамилию или имя, или отчество. Методические рекомендации дополнены нормой, согласно которой решение съезда политической партии (иного общественного объединения) либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении кандидата оформляется в форме документа, определенного в их уставе. Для обеспечения деятельности наблюдателей необходимо направление и список назначенных наблюдателей. Формы заявления и уведомления изложены в новой редакции. Методические рекомендации дополнены формой списка назначенных наблюдателей и направлением.
Согласно изменениям, при предоставлении документов в окружную избирательную комиссию в случае выдвижения кандидата, находящегося в заверенном списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, копии паспорта или документа, его заменяющего, документов, подтверждающих профессиональное образование кандидата, сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности либо о роде занятий или статусе неработающего кандидата заверяются соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения. Согласно дополнению, в окружную избирательную комиссию при выдвижении кандидата, находящегося в заверенном списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, предоставляется копия соответствующего документа о смене фамилии или имени, или отчества кандидата, их менявшего. Методические рекомендации дополнены нормой, согласно которой решение съезда политической партии (иного общественного объединения) либо иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении кандидата оформляется в форме документа, определенного в их уставе. Для обеспечения деятельности наблюдателей помимо направления необходим список назначенных наблюдателей. Форма извещения о проведении съезда избирательного объединения, заявления и справки изложены в новой редакции. Документ дополнен формой списка назначенных наблюдателей.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с дополнением, если заявитель ранее обращался в управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, к должностным лицам указанного управления, в том числе его начальнику, и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) этого управления, его должностных лиц, обращение передается на рассмотрение министру Хабаровского края - управляющему делами Губернатора и Правительства края. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым министром, или обжалует его действия (бездействие), обращение передается на рассмотрение заместителям Председателя Правительства края с учетом утвержденного распределения обязанностей.
• ЖИЛИЩЕ
Согласно новой редакции Порядка утверждения краткосрочных планов реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 30.12.2013 N 479-пр, для формирования планов муниципальных образований региональный оператор направляет в органы местного самоуправления предложения о включении домов в планы. В отношении многоквартирных домов, фонды капитального ремонта которых формируются на счете регионального оператора либо на специальных счетах, предложения формируются региональным оператором. Они включают сроки проведения ремонта с указанием суммы средств, которую возможно использовать на выполнение работ, и решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о проведении капитального ремонта. Краткосрочные планы муниципальных образований и региональные краткосрочные планы состоят из перечня многоквартирных домов на территории муниципального образования, в котором планируется проведение капитального ремонта, и реестра многоквартирных домов на территории муниципального образования края, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества, формируемых на каждый год планового периода в рамках трехлетнего периода. Краткосрочные планы муниципальных образований предоставляются органами местного самоуправления региональному оператору. Он на их основании формирует проект регионального краткосрочного плана, который утверждается Правительством края до начала года, предшествующего году начала планового периода.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, заявления собственников помещений о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и решения общих собраний собственников помещений в таких домах представляются региональному оператору. Ранее они представлялись в органы местного самоуправления. Теперь предложения регионального оператора представляются не позднее 10 августа года, предшествующего плановому году. Ранее представлялись также заявления собственников помещений многоквартирного дома в срок не позднее 1 мая года, предшествующего году, в котором планируется проведение капитального ремонта. Изменились сроки принятия решения комиссией. Теперь решение принимается в течение 15 календарных дней со дня получения предложений, но не позднее 25 августа года, предшествующего плановому году (ранее - в течение 30 календарных дней со дня получения предложений, но не позднее 1 июня года, предшествующего плановому году).
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в Порядок реализации мероприятий по адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов в крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23.04.2013 N 90-пр, компенсация расходов за приобретенные технические средства реабилитации, рекомендованные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выплачиваются не чаще одного раза в три года. Ранее она осуществлялась однократно. Изменен перечень документов для авансирования. Теперь инвалид вместо документов, подтверждающих сумму планируемых затрат на приобретение технических средств реабилитации, предоставляет индивидуальную программу реабилитации или абилитации, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. Исключена форма заявления о назначении компенсации.
В Положение о порядке и условиях оказания услуг по перевозке службой "Социальное такси" в крае, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 13.05.2013 N 110-пр, внесены изменения. Теперь право на получение услуги имеют проживающие на территории края все инвалиды, а не только 1 и 2 группы. Также вышеуказанной услугой имеют право воспользоваться граждане, достигшие возраста 80 лет. Положение дополнено нормой, согласно которой детям-инвалидам услуга оказывается только при сопровождении родителей или иных законных представителей. Инвалидам и детям-инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, услуга предоставляется в первоочередном порядке. Уточнено, что услуга оказывается в пределах населенных пунктов, определенных в документе, вне зависимости от места жительства заказчика (ранее - в пределах муниципального образования, в котором проживает заказчик).
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Положением установлено, что гранты муниципальным образованиям края предоставляются по итогам конкурса проектов управлением реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края. Проект должен быть разработан территориальным общественным самоуправлением и направлен на решение конкретных задач в сферах благоустройства территории и удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан. Для участия в конкурсе муниципальное образование представляет заявление, в которое может быть включено не более трех проектов. Также предоставляются сам проект, сведения об установлении границ территории, на которой осуществляется общественное самоуправление, копии устава, документов, подтверждающих получение средств из других бюджетов на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом, правового акта, определяющего условия и порядок выделения средств из местного бюджета, а также порядок их возврата в случае недостижения ожидаемых результатов. Уполномоченный орган после окончания приема заявлений и документов проверяет их и принимает решение о допуске либо отказе в нем проекта к участию в конкурсе. Муниципальному образованию края, проект которого является первым в рейтинге, денежные средства предоставляются в объеме, указанном в проекте. Если имеется остаток средств, то они распределяются между муниципальными образованиями, проекты которых находятся далее в рейтинге, в объемах, указанных в проектах, но не более остатка средств. Предоставляются иные межбюджетные трансферты муниципальному образованию края на основании соглашения. Установлена форма заявления на участие в конкурсе проектов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Законе края от 27.06.2012 N 198 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" уточнены понятия транспортных средств, владельца, исполнителя, хранителя и мест доступа. Исключено положение, в соответствии с которым до начала перемещения транспортного средства на специализированную стоянку перевозчик, выполнявший фотосъемку транспортного средства, подписывал все фотографии. Уточнено содержание акта приема-передачи. Согласно дополнению, в отдельных случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, при перемещении транспортного средства водителем задержанного транспортного средства либо должностным лицом действия, которые должен был совершить перевозчик до перемещения транспортного средства, осуществляет хранитель непосредственно после помещения транспортного средства на специализированную стоянку. Документ дополнен порядком действий хранителя. В соответствии с дополнением, расходы за хранение транспортного средства должны быть возмещены в размере не менее чем за один час хранения.
Из Закона края от 25.11.2015 N 143 "Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" исключено положение, в соответствии с которым на территории края не допускалась розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе слабоалкогольных энергетических напитков.
Документом планирования установлен перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок. Ими являются: подготовка предложений по оптимизации маршрутной сети; установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, ведение реестра; принятие решения об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых с 1 января 2020 года; объявление об открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам, а также по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута. Установлен график заключения государственных контрактов в отношении регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В новой редакции изложен Перечень отдаленных и труднодоступных местностей Хабаровского края, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Согласно изменениям, внесенным в Ассортимент сопутствующих товаров, разрешенных для реализации в газетно-журнальных киосках без применения контрольно-кассовой техники при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов, запрещена продажа табачных изделий в газетно-журнальных киосках, расположенных в населенных пунктах, имеющих магазины или павильоны.
Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2004 г. N 28-пр "О перспективах развития хлебопекарной и зерноперерабатывающей промышленности до 2006 года".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В новой редакции изложен Единый перечень рыбопромысловых участков.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Форма сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера изложена в новой редакции.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно Регламенту заявителями являются физические и юридические лица. Для получения информации, размещенной на сайте министерства, предоставление документов заявителем не предусмотрено. Для получения информации в электронном виде необходимо направление запроса заявителем по почте либо через электронную приемную сайта министерства. При обращении лично или по телефону заявитель сообщает фамилию, имя, отчество (при наличии). Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Не предусмотрены основания для отказа в приеме необходимых для получения услуги документов, в предоставлении или в приостановлении предоставления услуги. Конечным результатом предоставления услуги является получение заявителем информации, в том числе в электронной форме, об организации среднего и дополнительного профессионального образования.
Признаны утратившими силу приказ министерства образования Хабаровского края от 11 марта 2013 г. N 8 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги в электронном виде "Предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования" и изменявшие его документы.
