- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно дополнению, внесенному в Регламент, фамилии, имена, отчества, должности и очередность выступающих лиц в списке на бумажном носителе и распечатанном после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства должны быть идентичными. Это дополнение касается и списков членов Правительства. Уточнено, что к тексту проекта правового акта исполнителем прикладывается письмо прокуратуры края, содержащее сведения не только о соответствии, но и о несоответствии федеральному законодательству положений проекта. Регламент дополнен условием, согласно которому исполнитель обязан отразить информацию в пояснительной записке к проекту правового акта о непоступлении письма прокуратуры края в адрес министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего проект правового акта, и начать согласование без указанного письма. В случае необходимости ускорения процедуры прохождения проекта правового акта в отделе подготовки и выпуска документов руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства на имя первого заместителя Председателя Правительства направляется служебная записка, содержащая обоснование данной необходимости, просьбу о стилистической и редакционной правке только текста проекта акта без приложений к нему.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Административном регламенте определены сроки и последовательность осуществления надзора, права и обязанности должностных лиц комитета, а также проверяемых объектов. Предметом надзора является обеспечение соблюдения обязательных требований законодательства в соответствии с задачами, возложенными на Хабаровскую территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Объектами проверки определены: органы местного самоуправления; юридические лица и индивидуальные предприниматели, входящие в состав подсистемы, в том числе осуществляющие организацию детского отдыха, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По результатам плановых и внеплановых документарных и выездных проверок составляется акт; выносится предписание об устранении выявленных нарушений или проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, особо ценным музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий; составляется протокол об административных правонарушениях. Кроме того, комитет вправе направить материалы в соответствующие органы при выявлении иных нарушений.
Положение изложено в новой редакции. Теперь поддержка оказывается не общественным объединениям, а социально ориентированным некоммерческим организациям. Согласно дополнениям, финансовая поддержка предоставляется в виде субсидии на осуществление деятельности по социальной защите ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов, инвалидов, граждан, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу. Для ее получения необходимо представить в министерство социальной защиты населения края заявку на участие в отборе с приложением программы деятельности; копии устава; доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица; гарантийного письма о соответствии размера минимальной заработной платы в организации размеру минимальной заработной платы в крае и об отсутствии задолженности по ее выплате перед работниками. Организация должна осуществлять деятельность по социальной защите отдельных категорий граждан, не иметь просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам, просроченных обязательств, процесса ликвидации или реорганизации. Участниками отбора не могут быть физические лица, коммерческие организации, государственные корпорации, компании, политические партии, государственные и муниципальные учреждения. Одна некоммерческая организация может подать заявку на участие только по одному из направлений деятельности. По окончании рассмотрения заявок министерство принимает решение о допуске либо об отказе в допуске к участию. Заявитель не допускается, если он или поданная им заявка не соответствуют требованиям либо она поступила после окончания срока приема заявок. По результатам оценки представленных заявок определяется один победитель, набравший наибольшее количество баллов. Если несколько организаций имеют одинаковое количество баллов, победителем считается организация, подавшая заявку ранее других. Оказание информационной поддержки осуществляется путем обнародования (опубликования) информации по вопросам государственной политики в области поддержки организаций в средствах массовой информации, размещения информации в сети "Интернет", на официальном сайте министерства и (или) Правительства края, в помещениях, занимаемых министерством, и иных отведенных для этих целей местах. Консультационная поддержка осуществляется в форме проведения семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий, консультаций по вопросам взаимодействия с исполнительными органами государственной власти края по социальным проектам, а также осуществления ими своей уставной деятельности и соблюдения действующего законодательства, привлечения представителей организаций к обсуждению программ, касающихся их поддержки и реализации. Документ дополнен формой Заявления на участие в отборе.
Согласно уточнениям, при расчете объема субсидий, предоставляемых частной дошкольной образовательной организации или частной общеобразовательной организации, применяются нормативы на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования и программ начального, основного и среднего общего образования, утвержденные для муниципальных общеобразовательных организаций, на обеспечение внеурочной деятельности обучающихся (ранее - в частных общеобразовательных организациях). Также применимы нормативы на обеспечение обучающихся муниципальных образовательных организаций (ранее - частных образовательных организаций) учебниками и учебными пособиями по уровням общего образования.
В государственную программу края "Развитие жилищного строительства в крае", утвержденную постановлением Правительства края от 22.06.2012 N 205-пр, внесены изменения. Общий объем ее финансирования увеличен с 27 313,473 млн. рублей до 30 911,089 млн. рублей. Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности. Теперь условиями предоставления субсидии являются: наличие муниципальной программы; обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета; наличие положительного заключения государственной и экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства, заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта; использование типовой проектной документации; достижение значений показателей результативности использования субсидии и предоставление их отчетов. Дополнительными условиями получения субсидии на строительство жилых помещений жилищного фонда социального использования в наемных домах являются их соответствие характеристикам жилья экономического класса и наличие граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Для сейсмоусиления объектов капитального строительства требуется наличие таких объектов, строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры требуется наличие в муниципальной программе мероприятий по реализации проектов комплексного освоения территорий. Для заключения соглашения муниципальное образование края направляет копию программы и выписку о наличии бюджетных ассигнований. Помимо указанных документов, чтобы заключить договор на строительство жилых помещений социального использования, необходимы сведения о соответствии помещения характеристикам жилья экономического класса и наличии граждан, принятых на учет нуждающихся. Для заключения соглашения по сейсмоусилению объектов представляются акты обследования технического состояния объектов, содержащие заключение о целесообразности или нецелесообразности проведения сейсмоусиления или реконструкции объектов. Соглашение на предоставление субсидии по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры будет заключено после предоставления копии муниципальной программы, содержащей мероприятия по реализации проектов комплексного освоения территорий.
Уточнено, что реестровый номер присваивается не только объекту недвижимого имущества, но и животному, находящемуся в краевой государственной собственности. Реестр дополнен сведениями о животных, которые имеют сельскохозяйственное назначение или являются живыми экспонатами зоологической коллекции (живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений, представляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность). Перечень сведений об объектах учета, включаемых в Реестр, дополнен такими данными, как количество акций, обыкновенные и привилегированные акции, регистрационные номера их выпусков и номинальная стоимость, инвентарный номер животного и его категория, отрасль животноводства, порода, пол, месяц и год рождения, кличка, страна происхождения животного, его пользователь и место содержания. В новой редакции изложена форма Перечня движимого имущества для внесения в Реестр.
