• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно дополнению, комитет утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Из полномочий куратора исключено согласование состава команд по количеству мест (ролей), тестовых заданий для первого этапа конкурса, программы обучающих семинаров, а из функций соисполнителя мероприятий конкурса исключена организация обучения его участников. Из требований к участникам исключено положение, согласно которому претендент имел право предоставлять дополнительные материалы при регистрации на сайте.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Положение о пункте временного размещения, организованном для размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, внесены изменения. Срок временного пребывания для одиноких нетрудоспособных граждан, постоянно проживавших на территориях отдельных населенных пунктов и в иных местах проживания в Донецкой и Луганской областях Украины, семей с детьми до трех лет и (или) детьми-инвалидами, а также семей, воспитывающих трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, продлен с 31 декабря 2015 года по 31 декабря 2016 года включительно. Из перечня документов, необходимых для размещения в пункте временного проживания, исключено направление на размещение в нем, выданное Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю.
В Положении уточнены критерии, которым должны соответствовать социально ориентированные некоммерческие организации (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), имеющие право на получение субсидии. Из перечня условий предоставления субсидии исключены: представление главному распорядителю бюджетных средств отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и о ее использовании; осуществление расходов по арендной плате и оплате коммунальных услуг используемого нежилого помещения за счет средств организации. Перечень условий дополнен запретом на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, а также согласием организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления субсидии. Согласно дополнению, к заявлению на получение субсидии должно быть приложено гарантийное письмо о неполучении организацией целевых средств на возмещение расходов по арендной плате и оплате коммунальных услуг используемого нежилого помещения за календарные месяцы года, предшествующего году представления заявления, документы по которым представлены для возмещения затрат. Из перечня необходимых документов исключены: справка об осуществлении вышеуказанных расходов за счет средств организации; копии годовой бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году подачи заявления, в случае ведения бухгалтерского учета; копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в случае применения специального налогового режима, за год, предшествующий году подачи заявления; копии первичных учетных документов, подтверждающих предоставление средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за год, предшествующий году подачи заявления (при наличии). Уточнено, что отчет о проделанной работе за год, предшествующий году подачи заявления, содержащий информацию о количестве проведенных организацией социально значимых мероприятий, должен предоставляться по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, а не в произвольной форме.
Правительство края уполномочено взаимодействовать с Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов по вопросам предоставления краю иных межбюджетных трансфертов на компенсацию затрат, образованных в 2015 году в связи с ростом цены закупки газа у участников консорциума.
В соответствии с утвержденным Порядком, субсидию предоставляет министерство жилищно-коммунального хозяйства края на основании соглашения. Ее получат юридические лица для компенсации затрат, неучтенных в тарифах на электрическую и тепловую энергию. Получатели должны состоять на учете в налоговых органах на территории края и владеть на праве собственности или ином законном основании электрическими станциями; оказывать услуги по регулируемым государством ценам (тарифам); использовать природный газ в качестве топлива для производства энергии, который был закуплен в 2015 году у участников консорциума. Заявление о предоставлении субсидии подается в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса с приложением заверенной копии договора купли-продажи природного газа, отчета о финансовых результатах, документов, подтверждающих открытие отдельного обособленного банковского счета, документа, подтверждающего полномочия представителя. Затем комитет по ценам и тарифам Правительства края дает экспертное заключение по каждому получателю средств, рассчитывает размер межбюджетного трансферта. На основании анализа представленных документов решается вопрос о возврате заявления либо о направлении в Министерство энергетики Российской Федерации заявления о предоставлении межбюджетного трансферта. Урегулированы механизм перечисления средств, отчетности об их использовании, а также основания возврата в бюджет. Субсидии должны быть израсходованы в соответствии с установленным перечнем расходов.
Порядок изложен в новой редакции. Он дополнен перечнем целей, на которые расходуются средства резервного фонда. Ими определены: проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; праздничных и торжественных мероприятий краевого и общегосударственного значения; встреч, симпозиумов, выставок, семинаров, конференций, фестивалей по вопросам краевого и общегосударственного значения; иные непредвиденные расходы. Основанием для рассмотрения вопроса о выделении средств резервного фонда является обращение, направленное Губернатору, Председателю Правительства края, а в его отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности, содержащее обоснование размера необходимых для проведения мероприятия денежных средств и сметно-финансовые расчеты. Уточнено, что решение о выделении средств из резервного фонда оформляется распоряжением Правительства края. Согласно дополнению, смета расходов, прилагаемая к проекту, должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя средств краевого бюджета, которому будут перечислены средства из резервного фонда, а в случае их отсутствия - лицами, их замещающими. Форма Сметы расходов резервного фонда изложена в новой редакции.
За комитетом по молодежной политике Правительства края закреплены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку молодежного предпринимательства.
Согласно дополнению, учет операций со средствами краевых государственных бюджетных (автономных) учреждений, унитарных предприятий, а также иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, осуществляется органами Федерального казначейства на специально открытом балансовом счете "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации". Для открытия лицевого счета неучастник бюджетного процесса предоставляет в орган Федерального казначейства заявление, карточку образцов подписей, копию учредительных документов (кроме общественных организаций ветеранов), заверенных учредителем либо нотариально. При открытии (закрытии) лицевого счета неучастник бюджетного процесса не позднее следующего рабочего дня предоставляет в управление бюджетного учета и отчетности министерства данную информацию с указанием номера лицевого счета. Определены сроки и органы, которым неучастники бюджетного процесса, учредители (главные распорядители бюджетных средств) предоставляют информацию о внесении изменений в полное и (или) краткое их наименование. В случае закрытия лицевых счетов осуществляется передача показателей, отраженных на них, на основании актов приемки-передачи.
Ставка для зерновых и зернобобовых культур, включая суперэлиту, в том числе колосовые, включая овес, установлена в размере 4 059,4 рубля за тонну; для сои, включая суперэлиту, - 11 727,3 рубля; картофеля, включая супер-суперэлиту, суперэлиту, элиту, - 7 216,8 рубля.
Управлением ФНС России по Хабаровскому краю приведены типовые ошибки налогоплательщиков при заполнении декларации по НДС: неправильное отражение кода вида операции; некорректное отражение стоимости товаров в книге покупок; различное отражение даты и номера счета-фактуры поставщиком и покупателем; несоответствие сведений в отдельных разделах; неправильное отражение операций с участием посредников; ошибки при возврате товаров (типовая ошибка), исправление журналов счетов-фактур. Обращено внимание, что пояснения к расхождениям, выявленным в ходе камеральной налоговой проверки декларации, налогоплательщиком могут быть предоставлены в формализованном виде.
В соответствии с изменениями, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ранее - за счет средств краевого бюджета). В связи с этим из документа исключено положение, на основании которого зональные коэффициенты, применявшиеся к стоимости прямых затрат, предусматривались Методикой формирования стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств краевого бюджета.
Согласно Порядку и условиям, к геологической информации о недрах отнесены: первичная и интерпретированная информация, полученная пользователем недр за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов на территории края; первичная информация в отношении участков недр местного значения, полученная пользователем недр за счет собственных средств, по истечении трех лет с момента ее представления в фонд геологической информации края, а также интерпретированная информация в отношении указанных участков недр, полученная по истечении пяти лет с момента ее представления в фонд. Правомочия по использованию и предоставлению такой информации осуществляет министерство природных ресурсов края при реализации полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на территории края. Определены способы предоставления информации физическим и юридическим лицам без взимания платы на основании заявки, ее содержание, а также порядок уведомления о запрашиваемой информации.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В соответствии с Административным регламентом услуга оказывается бесплатно Правительством края с участием министерства природных ресурсов края, отдела земельных ресурсов управления природных ресурсов министерства, управления лесами Правительства края, отдела делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края. Срок ее предоставления составляет не более 65 календарных дней. Услугу могут получить заинтересованные лица, подавшие заявление, а также, при необходимости, - документы, подтверждающие полномочия представителя и необходимость использования испрашиваемого участка. Заявление подается в Правительство края лично или по почте, а также через многофункциональный центр и с использованием порталов услуг. По итогам рассмотрения документов принимается решение о предоставлении участка в аренду без торгов, подготавливаются договор аренды либо отказ в его предоставлении. Урегулирован порядок направления результатов услуги заявителю. С 01.03.2017 заключение договоров аренды будет допустимо с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Действие регламента не распространено на предоставление лесных участков в аренду в соответствии с законодательством об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
