Новое в законодательстве Хабаровского края на 13 сентября 2016

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Хабаровского края от 08.09.2016 N 313-пр
"О внесении изменений в Реестр административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 143-пр"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.09.2016, Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 08.09.2016)
Вступает в силу с 01.01.2017.

В Реестре уточнено количество территориальных единиц края. Сельские населенные пункты сокращены с 412 до 410 в связи с упразднением с. Кетанда Охотского района и м. ст. Дуки Солнечного района.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 05.09.2016 N 306-пр
"О внесении изменений в Порядок и условия предоставления краевой государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 126-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 06.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2016)

Порядок и условия изложены в новой редакции. Установлено, что министерство жилищно-коммунального хозяйства края размещает на своем официальном сайте уведомление о проведении отбора муниципальных образований края для предоставления поддержки с указанием дат начала и окончания приема заявок. Заявку необходимо подать с приложением: копии утвержденного и заверенного краткосрочного плана реализации краевой программы в отношении многоквартирных домов, предусматривающего финансирование ремонта в размере не менее 10 процентов от общего объема необходимых средств; выписки из решения о местном бюджете о наличии ассигнований на исполнение обязательств по ремонту; информационных писем регионального оператора или юридического лица, ведущего лицевые счета (начисление и учет взносов на ремонт), об оплате взносов, подтверждающих уровень их собираемости. Предусмотрено право отзыва заявки. По результатам рассмотрения документов министерство признает орган местного самоуправления прошедшим либо не прошедшим отбор. Урегулированы порядки уведомления о принятом решении, перечисления средств, в зависимости от их получателя, расчета размера поддержки.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.08.2016 N 301-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 августа 2014 г. N 284-пр "О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 02.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)
Вступает в силу с 01.01.2017.

В новой редакции изложено Положение о порядке и об условиях предоставления социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае, согласно которой, для того, чтобы стать участниками краевой ипотеки, граждане Российской Федерации, нуждающиеся в жилых помещениях, должны проживать на территории Хабаровского края на дату подачи заявления в уполномоченный орган о предоставлении социальной выплаты не менее трех лет подряд до даты подачи заявления. Ранее такой срок установлен не был. Уточнены условия, при соблюдении которых граждане будут признаны нуждающимися в жилых помещениях. Теперь нуждающимися признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по указанным договорам либо собственниками жилых помещений. Граждане, являющиеся нанимателями вышеуказанных жилых помещений, собственниками жилых помещений (части жилых помещений) либо членами их семей, будут признаны нуждающимися в жилье, если они обеспечены общей площадью жилых помещений в размере, равном либо менее 18 кв. метров на каждого члена семьи, входящего в ее состав. Из перечня условий, при которых граждане не могут претендовать на участие в краевой ипотеке, исключено наличие в единоличной собственности отдельного жилого помещения (за исключением отдельной комнаты, предназначенной для проживания отдельной семьи, и (или) жилого помещения, признанного непригодным для проживания). При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений определение уровня обеспеченности осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений и количества граждан, проживающих по постоянному месту жительства в них. Согласно внесенным дополнениям, на участие в краевой ипотеке не могут претендовать граждане, которые приобрели жилье экономического класса (заключили договор долевого участия в строительстве жилья экономического класса) в рамках федерального и краевого проектов по обеспечению доступным и комфортным жильем либо ранее уже получившие социальную выплату. Уточнен перечень документов, необходимых для участия в ипотеке, а также исключены категории граждан, которые имели первоочередное право на участие. Согласно дополнениям участник краевой ипотеки и (или) члены его семьи исключаются уполномоченным органом из списка участников в случае: подачи заявления об этом; получения государственной поддержки за счет средств федерального, краевого или местного бюджетов на приобретение и (или) строительство жилого помещения (жилых помещений); приобретения участником краевой ипотеки и (или) членами его семьи жилья экономического класса (заключения договора долевого участия в строительстве жилья экономического класса); выявления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах; изменения условий, в результате которых отпали основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении; имевшего место ранее двукратного исключения участника краевой ипотеки и членов его семьи из списка участников в текущем году; смерти участника. В Положении также уточнены порядок расчета размера социальной выплаты и механизм ее получения.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 29.07.2016 N 72
"Об утверждении Положения о конкурсной комиссии министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по отбору кандидатов для поступления на государственную гражданскую службу Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 02.08.2016)

В Положении определен порядок формирования и работы комиссии, которая проводит конкурсы на замещение вакантных должностей категории "специалисты" и на включение в кадровый резерв для замещения таких должностей. Комиссия в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, принимает следующие решения: об определении критериев оценки кандидатов; о признании одного из кандидатов победителем конкурса на замещение вакантной должности либо об отсутствии победителя; о включении отдельных кандидатов в кадровый резерв либо об отсутствии победителей; о включении в кадровый резерв кандидата, претендующего на замещение вакантной должности (только в случае определения победителя в конкурсе на замещение данной должности). Она вправе рекомендовать установление испытательного срока и его продолжительность при назначении победителя на вакантную должность и заключении с ним служебного контракта.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.09.2016 N 304-пр
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в форме грантов городским округам и муниципальным районам края в целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) выполнения задач органами местного самоуправления, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Правительства края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 02.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)

В соответствии с Порядком гранты предоставляются по результатам оценки достижения городскими округами и муниципальными районами края показателей (индикаторов), перечень которых утверждается Правительством края один раз в три года. Оценка проводится министерством экономического развития края ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным. Установлены методика определения получателей грантов и формула расчета оценки. В зависимости от полученных результатов муниципальные образования ранжируются в порядке убывания агрегированного коэффициента оценки, а при его равенстве - в порядке убывания показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления. Размер гранта составляет от 15 до 30 процентов от общей суммы средств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели. Урегулирован порядок его перечисления получателю.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.09.2016 N 303-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 02.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)

Внесены изменения в Порядок предоставления оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей, утвержденный постановлением Правительства края от 02.09.2014 N 300-пр. Согласно дополнениям, субсидии предоставляются при отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, представлении в установленный срок отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии по установленной министерством природных ресурсов края форме, согласии оленеводческого хозяйства на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения оленеводческим хозяйством условий, целей и порядка предоставления субсидии. Вышеуказанный отчет получатель субсидии должен представить в министерство не позднее 1 марта очередного финансового года. Также, в связи с внесенными дополнениями, уточнен перечень необходимых документов, находящихся в распоряжении государственных органов, и которые оленеводческие хозяйства вправе представить в министерство по собственной инициативе. Документ дополнен сроком, в течение которого министерство обращается в суд с требованием о взыскании предоставленной субсидии при выявлении нарушения получателем условий, целей и порядка ее предоставления.

Перечень условий, определенный в Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, утвержденном постановлением Правительства края от 26.10.2015 N 351-пр, дополнен согласием получателя субсидии на осуществление министерством природных ресурсов края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также запретом на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты. Согласно дополнению, община коренных народов, претендующая на получение субсидии, вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган сведения о среднесписочной численности работников общины коренных народов за предшествующий календарный год. Уточнено, что одна община коренных народов может подать только одну заявку один раз в два года. Теперь положительное решение принимается в случае, если общая сумма баллов заявки и приложенных к ней документов составит 40 и более баллов (ранее - 30 и более баллов). В новой редакции изложены критерии оценки заявок и приложенных к ним документов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.08.2016 N 296-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.08.2016, Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 31.08.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Из Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку животноводства, утвержденных постановлением Правительства края от 20.03.2012 N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", исключены положения о предоставлении субсидий на поддержку племенного животноводства. Уточнены условия, при выполнении которых возникает право на получение субсидии: обеспечение среднемесячной заработной платы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в крае (ранее - обеспечение среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством); товаропроизводитель не находится в стадии банкротства (ранее - конкурсного производства). Такие условия дополнены согласием на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; представлением отчетности о финансово-экономическом состоянии за каждый последующий отчетный период. Уточнено, что субсидии предоставляются также на реализацию яйца перепелиного. Ставка субсидии на яйцо куриное пищевое установлена в размере 200 рублей (ранее - 400 рублей), а яйцо перепелиное - 100 рублей на 1 тыс. штук. Урегулированы порядки межведомственного взаимодействия, рассмотрения поступивших документов, возврата неиспользованных средств субсидии, а также сроки отчетности ее получателя. Дополнительно установлен механизм оценки результативности использования субсидии.

Согласно изменениям, Порядком и условиями предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку племенного животноводства, утвержденными постановлением Правительства края от 09.07.2015 N 183-пр, определены механизмы предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (ранее - в том числе организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных). Они направлены на возмещение части затрат на поддержку: содержания племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления и приобретения племенного молодняка такого скота в зарегистрированных племенных стадах; приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления в зарегистрированных племенных стадах. Уточнено, что субсидии предоставляются товаропроизводителям края, не находящимся в стадии банкротства (ранее - конкурсного производства), которыми обеспечена среднемесячная заработная плата работников не ниже установленного в крае размера минимальной заработной платы и дано согласие на проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Определены формулы расчета ставок субсидий, сроки представления документов для их получения, заключения соглашения и перечисления средств.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.08.2016 N 297-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 02.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.09.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования.

В новой редакции изложена государственная программа Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства края от 17.08.2012 N 277-пр. Программа дополнена Порядками предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по возмещению части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, поддержке пчеловодства и оказанию поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок, а также Порядком предоставления, распределения и расходования субсидии из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Кроме того, программа дополнена Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по реализации на территории городских и сельских поселений края проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

Порядок проведения конкурсного отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, утвержденный постановлением Правительства края от 07.07.2014 N 210-пр, дополнен понятием сельских населенных пунктов.

С 1 января 2017 г. утрачивает силу постановление Правительства края от 03.04.2015 N 61-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию на территории городских и сельских поселений Хабаровского края проектов развития муниципальных образований края, основанных на местных инициативах граждан" (с изменениями).

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Министерства здравоохранения Хабаровского края от 07.09.2016 N 16
"О внесении изменений в Номенклатуру главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Хабаровского края, утвержденную приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 10 марта 2016 г. N 5 "О главных внештатных специалистах министерства здравоохранения Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 07.09.2016)

Номенклатура дополнена должностями ревматолога и нейрохирурга.