Новое в законодательстве Хабаровского края на 04 октября 2016

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 746-рп
"О региональной программе Хабаровского края "Развитие приграничных территорий Хабаровского края до 2020 года"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 28.09.2016)

Программа разработана с целью обеспечения устойчивого развития приграничных территорий края на основе комплексного и проектного подхода. Ее координатором определено министерство экономического развития края. В результате реализации программы ожидается увеличение численности населения приграничных территорий края; ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; газификация 15 населенных пунктов; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры; увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций; количество реализуемых инвестиционных проектов в ТОСЭР; рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов предпринимательства - получателей государственной поддержки; рост индекса производства продукции сельского хозяйства; рост числа инвестиционных проектов с иностранным участием; утверждение Плана комплексного развития поселений на основе внедрения проектного управления в работе органов местного самоуправления не менее двух поселений в каждом муниципальном районе края.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 332-пр
"О внесении изменения в Положение об управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. N 371-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 27.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2016)

Полномочия контрольного управления дополнены организацией и осуществлением мероприятий по территориальной обороне.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 331-пр
"О реализации Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 27.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2016)

Согласно утвержденному Порядку, земельные участки предоставляются любым юридическим лицам, проекты которых соответствуют приоритетам государственной инвестиционной политики края, а также рассмотрены и отобраны инвестиционным советом при Правительстве края. Для рассмотрения проектов претенденты направляют в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики заявку на участие в отборе. К ней прилагаются: копии годовой бухгалтерской отчетности, налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в случае применения специального налогового режима, устава, доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и заверение документов; гарантийные письма и договоры с контрагентами, подтверждающие договоренность о приобретении товара; документы, подтверждающие возможность финансирования реализации проекта со стороны инвестора или кредитных организаций на сумму не менее чем 20 процентов от его стоимости; бизнес-план. Установлены требования к содержанию бизнес-плана. Совет рассматривает сводное заключение и принимает решение о признании проекта прошедшим либо не прошедшим отбор. При положительном решении между Правительством края и претендентом заключается инвестиционное соглашение. По соглашению сторон оно может быть изменено или расторгнуто. Установлена Методика оценки эффективности проектов на основе расчета критериев экономической и социальной эффективности.

В Порядок рассмотрения и отбора инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами края, утвержденный постановлением Правительства края от 22.03.2012 N 69-пр, внесены изменения. Требования к претендентам дополнены показателями достижения целей социально-экономического развития края. Из перечня документов, необходимых для рассмотрения проектов, исключены сведения о лицензии на осуществление видов деятельности и гарантийное письмо об отсутствии решения о приостановлении деятельности, который включен в перечень документов, необходимых для внесения изменений в инвестиционное соглашение. Форма Инвестиционного соглашения изложена в новой редакции.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 13.11.2015 N 390-пр "Об утверждении Порядка определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки на территории Хабаровского края предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов".

• СЕМЬЯ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 22.08.2016 N 145-П
"Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по постановке на учет детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающих на территории Хабаровского края, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, в том числе в электронном виде"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 22.09.2016)

Согласно Административному регламенту услуга предоставляется родителям или иным законным представителям детей на основании заявления и необходимых документов. К ним отнесены: документы, удостоверяющие личность заявителя, ребенка, достигшего 14-летнего возраста, свидетельство о рождении ребенка, не достигшего указанного возраста; документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка; справка (извещение) о гибели военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов); справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов); документы о доходах заявителя и членов его семьи, справка о составе семьи (для малоимущих); документ об участии ребенка в творческом коллективе или спортивной секции; справка об обучении в общеобразовательной организации ребенка либо справка лечебно-профилактического учреждения края о постановке ребенка на учет. Министерство оказывает услугу через центры социальной поддержки. Результатом ее предоставления является постановка на учет в целях предоставления ребенку бесплатной путевки в загородный оздоровительный лагерь; выдачи бесплатной путевки или оплаты услуг по питанию в лагере с дневным пребыванием или иной организации отдыха и оздоровления детей; абонементов или билетов в учреждения, оказывающие услуги по проведению спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных мероприятий. В постановке на учет может быть отказано, если у заявителя отсутствует право на получение услуги; не были представлены необходимые документы; специалистами центров социальной поддержки в документах выявлена недостоверная информация, противоречащие или не соответствующие друг другу сведения.

Признаны утратившими силу приказы министерства социальной защиты населения края от 16.05.2012 N 109-П и от 29.06.2012 N 183-П, утверждавшие Административные регламенты по предоставлению государственных услуг по информированию об обеспечении отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и по обеспечению путевками в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, иные организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); обеспечению путевками в детские санатории детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия детей школьного возраста до 15 лет (включительно) (с изменениями).

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 330-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 06 июля 2015 г. N 176-пр "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.09.2016, Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 26.09.2016)

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке, изложены в новой редакции и вводятся в действие с 01.01.2020, а не 01.07.2016, как было ранее. Документ дополнен нормой, согласно которой до введения в действие указанных нормативов размер платы за коммунальную услугу рассчитывается по нормативам, действовавшим по состоянию на 30.06.2012. В соответствии с дополнением нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению по Хорскому городскому поселению муниципального района имени Лазо вводятся в действие с 10.10.2016. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке, изложены в новой редакции.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 337-пр
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства для активизации внешнеторгового сотрудничества края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 27.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2016)

В соответствии с Порядком субсидии получат организации, в состав учредителей которых входит Хабаровский край в лице Правительства или иных органов исполнительной власти, не находящиеся в процедурах банкротства и ликвидации. Они должны оказывать информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействовать привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства на международные рынки в рамках мероприятий, предусмотренных программой по развитию международной, межрегиональной и выставочно-конгрессной деятельности края, либо в составе организации должно быть структурное подразделение - центр координации поддержки, созданный для реализации вышеуказанных целей. Средства субсидии направлены на возмещение затрат, связанных с оказанием такой поддержки, и включают средства краевого и федерального бюджетов. Условиями их получения являются: соответствие центра требованиям, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации; достижение значений показателей результативности использования субсидии; представление отчетов; запрет приобретения иностранной валюты; согласие на осуществление проверок; отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам в бюджеты, а также по выплате заработной платы работникам. Отбор организаций проводится министерством международного и межрегионального сотрудничества края на основании заявления о предоставлении субсидии с указанием ее объема и банковских реквизитов для перечисления, а также необходимых документов. По результатам их рассмотрения министерство принимает решение о соответствии либо о несоответствии документов и организации установленным требованиям и условиям предоставления субсидии. Определено содержание договора, заключаемого с министерством международного и межрегионального сотрудничества и Правительством края, порядок его подписания, порядок расчета размера субсидии, основания ее возврата в краевой бюджет.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 28.07.2015 N 216-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета Ассоциации "Краевой центр содействия предпринимательству".

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 336-пр
"О внесении изменений в методику расчета нормативов подушевого финансирования для определения субвенций из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2013 г. N 402-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 27.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2016)
Вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при планировании бюджетных ассигнований краевого бюджета для предоставления субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, начиная с 01.09.2016.

В новой редакции изложено среднее количество учебных часов по учебному плану при 6-дневной рабочей неделе, количество часов в неделю на внеурочную деятельность обучающихся начального и основного общего образования, расчетное количество обучающихся по формам обучения. Согласно дополнению, внесенному в Методику, среднее количество учебных часов по индивидуальному учебному плану для обучения детей, находящихся на длительном лечении, на дому рассчитывается исходя из фактически сложившихся часов на конец учебного года, предшествующего очередному учебному году. При расчете нормативов на обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в классах очного обучения в условиях инклюзии применяется показатель расчетного количества обучающихся в отдельных классах очного обучения для данных детей.

Приказ Минсельхозразвития Хабаровского края от 19.09.2016 N 118
"О внесении изменений в приказ министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края от 27 июня 2016 г. N 80 "Об утверждении уровня софинасирования из средств краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 26.09.2016)
Вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 сентября 2016 года.

Субсидия в области растениеводства увеличена с 59,17 процента до 79,28 процента.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2016 N 335-пр
"О внесении изменений в Порядок регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2006 г. N 75-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 27.09.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2016)

Уточнен перечень документов, необходимых для регистрации. Ими являются заявление с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, индивидуального номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, вида деятельности, которую специалист намерен осуществлять; копии диплома о высшем или среднем ветеринарном образовании и документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества специалиста, в случае их отличия от указанных в документе об образовании. Форма Выписки из реестра специалистов изложена в новой редакции.