Новое в законодательстве Хабаровского края на 25 апреля 2017

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 15.04.2017 N 44
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 02 сентября 2009 г. N 124 "Об утверждении перечней должностных лиц органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 17.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2017)

Документ дополнен Перечнем должностных лиц управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды. В него включены должности начальника и его заместителей, начальников отделов, их заместителей, консультантов, главных специалистов отделов по надзору в области охраны атмосферного воздуха и водных объектов, обращения с отходами и охраны недр.

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2017 N 144-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 17.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.04.2017)

Внесены изменения в Положение о комитете Правительства края по гражданской защите, утвержденное постановлением Правительства края от 15.04.2014 N 117-пр. На комитет дополнительно возложены: контроль за деятельностью подведомственных учреждений; утверждение положения об оплате труда работников этих учреждений; принятие решений о создании или ликвидации филиалов учреждений, об открытии или о закрытии его представительств; определение порядка составления и утверждения отчета о результатах их деятельности и об использовании закрепленного за ними краевого государственного имущества; согласование распоряжения движимым и недвижимым имуществом; организация, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности и ведению секретного делопроизводства. Кроме того, комитет обеспечивает безопасность информации, организует и проводит мероприятия по защите информации, составляющей государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен; осуществляет полномочия по противодействию терроризму; согласовывает прием на работу заместителей руководителей учреждений; определяет порядок составления и ведения бюджетных смет подведомственным получателям бюджетных средств. Из функций комитета исключена организация работы подкомиссии по пожарной безопасности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства края.

Согласно изменениям, внесенным в Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории края, утвержденное постановлением Правительства края от 13.04.2016 N 100-пр, перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление надзора, утверждается Правительством края. Ранее такие полномочия были возложены на руководителя, его заместителей и иных должностных лиц органа исполнительной власти края.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 26.08.2010 N 242-пр "Об утверждении Плана развития спасательных сил в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы" (с изменениями).

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2017 N 140-пр
"Об утверждении Перечня должностных лиц комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 17.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2017)

В Перечень включены должности председателя комитета, его первого заместителя и заместителей; начальников отделов, их заместителей, консультантов, главных специалистов Хабаровского и Комсомольского отделов регионального государственного надзора по чрезвычайным ситуациям, а также заведующего сектором и главных специалистов Николаевского сектора.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2017 N 138-пр
"О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 14.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.04.2017)

Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края уполномочено на формирование, утверждение, ведение (в том числе ежегодное дополнение) и обязательное опубликование перечня имущества.

В соответствии с Порядком в перечень включается имущество: свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов предпринимательства); неограниченное в обороте, не являющееся объектом религиозного назначения или незавершенного строительства, не включенное в прогнозный план приватизации, не признанное аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; а также имущество, в отношении которого не принято решение о предоставлении его иным лицам. Внесение сведений, а также их исключение из перечня осуществляется с учетом предложений органов государственной власти края и местного самоуправления, общероссийских некоммерческих организаций, Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства, и предложений самих предпринимателей. Определены сроки опубликования перечня в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте министерства, а также случаи исключения сведений из него.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 09.04.2009 N 118-пр "О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядке и условиях предоставления в аренду включенного в указанный перечень имущества" (с изменением).

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2017 N 137-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 14.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.04.2017)

Изменена формула расчета срока возмещения понесенных затрат на строительство объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, установленная Положением о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории края, утвержденным постановлением Правительства края от 30.12.2009 N 411-пр.

Порядок распределения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления в собственность бесплатно, утвержденный постановлением Правительства края от 08.12.2015 N 424-пр, дополнен условиями, при которых граждане считаются уведомленными надлежащим образом. Ими определены: подтверждение о вручении уведомления; зафиксированный отказ гражданина от его получения; неявка гражданина; отсутствие граждан по указанному в уведомлении адресу.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2017 N 143-пр
"Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 17.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.04.2017)

В соответствии с Порядком решение о ремонте принимается не позднее чем через три дня со дня возникновения аварии или иных чрезвычайных ситуаций на общем собрании собственниками помещений в доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете краевого Фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Решением должны быть определены или утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; смета расходов; сроки проведения ремонта; источники финансирования. В случае если собственники не приняли решение, то его принимает орган местного самоуправления, который направляет решение региональному оператору. Капитальный ремонт осуществляется за счет средств регионального оператора, предназначенных для обеспечения финансовой устойчивости его деятельности. В случае недостаточности таких средств собственниками помещений и (или) органами местного самоуправления определяются иные не запрещенные законом источники финансирования. Ремонт производится в объеме, необходимом для ликвидации возникших последствий, при этом дом не включается в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта на 2014 - 2043 годы. Проведенный ремонт учитывается при ежегодной актуализации краевой программы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2017 N 142-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 06 июля 2015 г. N 176-пр "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 17.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.04.2017)

Документ дополнен сведениями о продолжительности отопительного периода, определенного для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке. Так, в г. Хабаровске отопительный период равен 6,71 месяца, в г. Комсомольске-на-Амуре - 7,33 месяца.

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.04.2017 N 141-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 19 июня 2015 г. N 141-пр "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 17.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.04.2017)

Из документа исключены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды. Он дополнен нормативами потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые вводятся в действие с 01.05.2017.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2017 N 146-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 06 мая 2016 г. N 124-пр "Об условиях оплаты труда руководителей краевых государственных унитарных предприятий"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 18.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2017)

Документ дополнен Порядком размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров краевых государственных унитарных предприятий и представления указанными лицами такой информации. Информация размещается в сети "Интернет" на официальном сайте органа исполнительной власти края, к ведению которого отнесено предприятие, в доступном режиме. Вышеуказанные лица ежегодно представляют информацию в кадровую службу предприятия, которая, в свою очередь, направляет ее в кадровую службу учредителя. Установлена форма информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров.

Внесены изменения в Положение об оплате труда руководителей краевых государственных унитарных предприятий. Теперь соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников предприятия определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководящих работников на среднемесячную заработную плату работников списочного состава предприятия. Ранее она рассчитывалась путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава предприятия (без учета руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) на среднюю численность указанных работников за календарный год.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 11.04.2017 N 12
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки края от 20 октября 2014 г. N 60 "О создании аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории"

Согласно дополнению, внесенному в Регламент работы аттестационной комиссии, ее решение оформляется в день заседания и не более чем через 20 дней размещается на официальном сайте. Изменен состав комиссии.

Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре от 07.04.2017 N 71
"О внесении изменений в постановление главы города Комсомольска-на-Амуре от 11 декабря 2012 г. N 216 "Об утверждении квалификационных требований к должностям муниципальной службы в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"

Из документа исключены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре".

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2017 N 147-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 01 июня 2016 г. N 167-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 18.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2017)

Условия предоставления субсидии дополнены: отсутствием задолженности по обязательным платежам и по выплате заработной платы работникам не ниже ее установленного минимального размера; запретами на приобретение иностранной валюты, оплату услуг спортивных агентов, предоставление выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также выплат профессиональным спортивным клубам, связанным с переходом спортсменов; согласием организации на осуществление проверок. Перечень документов, необходимых для получения субсидии, дополнен гарантийным письмом об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам организации, обеспечении им среднемесячной заработной платы не ниже ее установленного минимального размера.

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2017 N 136-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 26 января 2015 г. N 10-пр "О предоставлении государственной поддержки при строительстве жилья с привлечением корпоративных средств"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 14.04.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.04.2017)

Порядок предоставления государственной поддержки при строительстве жилья с привлечением корпоративных средств дополнен требованиями к заявителям, необходимыми для получения субсидии. Ими определены отсутствие: задолженности по обязательным платежам, просроченной задолженности, ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, задолженности по заработной плате работникам; процесса реорганизации, ликвидации, банкротства; полученных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами. Кроме того, претенденты не должны быть иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов, и находиться в реестрах недобросовестных поставщиков. Условия предоставления субсидии дополнены согласием получателя на осуществление обязательных проверок. Перечень документов, необходимых для получения субсидии, дополнен копиями: положительного заключения по проведению проверки соответствия сметной документации нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям; порядков признания работников имеющими право на получение корпоративных средств и их предоставление. Из него исключены: копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства; справки о наличии (отсутствии) задолженности по заработной плате сотрудникам, об обеспечении среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы; гарантийное письмо об отсутствии решения о приостановлении деятельности в административном порядке. Порядок дополнен перечнем документов, которые необходимо представить получателю субсидии после признания его участником отбора.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 18.04.2017 N 68П
"О закреплении кодов доходов краевого бюджета"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 18.04.2017)
Вступает в силу со дня официального опубликования.

За министерством строительства края закреплен код дохода: субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию созданию в них новых мест в общеобразовательных организациях.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 20.04.2017 N 245-рп
"Об установлении лимитов на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (тихоокеанских лососей) для удовлетворения личных нужд проживающих в Хабаровском крае коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых рыболовство является основой существования, на 2018 год"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 21.04.2017)

Лимиты установлены в размере 100 килограммов на одного члена многодетной семьи и 50 килограммов - для иных лиц.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Министерства здравоохранения Хабаровского края от 29.03.2017 N 328-р
"Об организации учета и отчетности льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Хабаровском крае"

Полномочия по информационному взаимодействию участников Льготного лекарственного обеспечения, актуализации регионального сегмента федерального регистра, ведению и актуализации регионального регистра, сбору информации и подготовке отчетности льготного лекарственного обеспечения возложены на медицинский информационно-аналитический центр министерства здравоохранения края.

Положением урегулированы вопросы учета и отчетности обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей отдельных категорий граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения, включенных в региональный сегмент федерального регистра, либо право на льготное обеспечение за счет средств краевого бюджета. Такой мониторинг направлен на оценку реализации мероприятий льготного лекарственного обеспечения, осуществляется в соответствии с показателями, указанными в приведенных отчетных формах. Определены порядок и сроки предоставления информации в министерство здравоохранения краевыми учреждениями здравоохранения, участвующими в выписке льготных рецептов, предприятием "Фармация", аптечными учреждениями, медицинскими организациями и их обособленными подразделениями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, отпускающими лекарственные препараты по льготным рецептам.

Признано утратившим силу распоряжение министерства здравоохранения края от 12.12.2016 N 1560-р "Об организации учета и отчетности Льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Хабаровском крае".