- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменен порядок проведения проверки сведений о принадлежащих кандидатам ценных бумагах и о вкладах в банках. Теперь комиссия муниципального образования (окружная комиссия) при выдвижении кандидатов направляет сведения в соответствующую территориальную избирательную комиссию, которая в свою очередь осуществляет ввод в ГАС "Выборы" этих сведений, а также передачу их на комплекс средств автоматизации ЦИК России для организации последующей проверки силами и средствами ЦИК России и Банка России.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Порядки изложены в новой редакции. Согласно дополнению после рассмотрения проекта государственной программы министерство экономического развития края подготавливает заключение. При его отрицательном исходе проект отправляется на доработку, при положительном - в Контрольно-счетную палату края для проведения финансово-экономической экспертизы. Проект государственной программы подлежит обязательному общественному обсуждению. Внесены изменения в требования к содержанию программы. При изменении ресурсного обеспечения изменяются и ее показатели (индикаторы), и мероприятия. В сведения о показателях (индикаторах), перечень подпрограмм и основных мероприятий программы не могут быть внесены изменения в последнем квартале текущего года, за исключением случаев внесения изменений в целях привлечения дополнительного финансирования из федерального бюджета или приведения значений показателей (индикаторов), сроков и результатов реализации мероприятий программы в соответствие с изменениями ресурсного обеспечения. Из содержания годового отчета исключены: отчеты об использовании бюджетных ассигнований, о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг юридическим, физическим лицам; информация о расходах федерального, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств.
В Порядке проведения оценки эффективности реализации программ изменена формула расчета оценки степени своевременности реализации мероприятий программы. Определены случаи, при которых мероприятия считаются выполненными в полном объеме.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок и условия предоставления грантов из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории края, для развития материально-технической базы. Условия предоставления грантов дополнены следующими требованиями: отсутствие полученных средств на основании иных правовых актов края; истечение не менее одного года с момента полного освоения средств ранее предоставленного гранта; неприобретение за счет полученных средств иностранной валюты; приобретение, эксплуатация новых или находившихся в эксплуатации не более пяти лет оборудования и техники; приобретение не менее 50 процентов общего объема продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива; наличие бизнес-плана; представление плана расходов и обязательства оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, услуг; создание новых постоянных рабочих мест (не менее одного) и их сохранение; обеспечение прироста объема сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год в течение пяти лет. В связи с этим изменен перечень документов, необходимых для получения гранта. Согласно дополнению имущество, приобретенное получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду либо в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение пяти лет со дня получения гранта, а также должно быть включено в неделимый фонд и использоваться сельскохозяйственным потребительским кооперативом на территории края и только в деятельности данного кооператива. Внесены изменения в форму заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта. В новой редакции изложены план расходов, критерии конкурсного отбора, оценочная ведомость.
Согласно дополнению, внесенному в Порядок и условия предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам края на возмещение части затрат на их создание и развитие, они могут быть потрачены на приобретение оборудования и новой техники или техники, находившейся в эксплуатации не более пяти лет. Также теперь необходимо представлять сведения о неиспользованных средствах субсидии.
Внесены изменения в Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства. Теперь для их получения застройщики должны: не иметь задолженность по заработной плате перед работниками; обеспечивать среднемесячную заработную плату работников не ниже ее установленного минимального размера; дать согласие на осуществление проверок; достичь значений показателей результативности; представить отчеты; не приобретать за счет субсидии иностранной валюты. Кроме того, информация о застройщике не должна содержаться в реестре недобросовестных поставщиков. Также застройщики не должны: иметь неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей, просроченной задолженности, находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства; являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов; получать средства в соответствии с иными правовыми актами. В связи с уточнением требований к застройщикам изменен перечень необходимых документов. Порядок дополнен перечнем оснований для отказа в предоставлении субсидии. В новой редакции изложена форма заявки.
Условия предоставления субсидии, установленные Порядком определения ее объема и предоставления из краевого бюджета некоммерческим организациям на создание объектов электросетевого хозяйства и автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства, дополнены запретом на приобретение за ее счет иностранной валюты. Также Порядок дополнен следующими требованиями, предъявляемыми к получателю: отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов и иных платежей, просроченной задолженности, процесса реорганизации, ликвидации или банкротства. Перечень документов, необходимых для получения субсидии, дополнен сведениями о земельных участках, предоставленных юридическому лицу для строительства (размещения) объектов, проведения инженерных изысканий. Из него исключены: гарантийные письма об отсутствии решения о приостановлении деятельности и задолженности по выплате заработной платы.
Правила дополнены особенностями, при которых допускается внесение изменений в государственную гарантию: ее параметры изменению не подлежат, за исключением уменьшения предельной суммы гарантии; не представляются учредительные документы, годовая бухгалтерская отчетность с аудиторским заключением о ее достоверности в случае, если они ранее представлялись в орган исполнительной власти или министерство финансов края.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждено Положение о нормах и порядке обеспечения бесплатным питанием обучающихся из малоимущих и многодетных семей в краевых государственных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в краевых государственных общеобразовательных организациях - центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Ответственным за обеспечение бесплатным питанием обучающихся определен руководитель общеобразовательной организации, центра. Для получения бесплатного питания совершеннолетним обучающимся, родителям или законным представителям необходимо представить заявление, справку об отнесении семьи к категории малоимущих или многодетных. Определены основания для отказа в обеспечении бесплатным питанием. Также оно прекращается при отчислении обучающегося либо утрате его семьей статуса малоимущей или многодетной семьи. Установлены нормы обеспечения бесплатным питанием.
Согласно утвержденному Порядку учет доходов и расчет среднедушевого дохода, а также состава семей обучающихся в краевых государственных общеобразовательных организациях для обеспечения бесплатным питанием обучающихся осуществляется центром социальной поддержки населения по месту жительства обучающегося на основании представляемых совершеннолетним обучающимся, родителями или законными представителями документов. В их перечень входят: заявление о выдаче справки об отнесении семьи к категории малоимущей или многодетной; документ, удостоверяющий личность; свидетельства о рождении детей; документы, подтверждающие состав семьи заявителя и доходы всех его членов. Среднедушевой доход семьи обучающегося рассчитывается исходя из суммы доходов членов его семьи за три последних календарных месяца. В выдаче справки отказывается при превышении среднедушевого дохода семьи над установленной величиной прожиточного минимума или при наличии в семье менее трех детей.
Предельный максимальный тариф установлен в размере 23 рублей.
Признано утратившим силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 04.05.2016 N 17-Ц "Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории городского округа "Город Хабаровск".
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Министерство промышленности и транспорта края определено органом исполнительной власти края, уполномоченным на осуществление сбора, формирование и представление Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации о состоянии безопасности дорожного движения в крае.
Утверждены Правила, определяющие структуру и порядок представления Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащем информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения, участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения. При подготовке сведений министерство осуществляет мониторинг и анализ размещенной на сайте информации о состоянии дорожного движения на автомобильных дорогах, по результатам которых принимает неотложные меры, направленные на повышение качества и безопасности дорожного движения. Информационное взаимодействие осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с соглашением.
Регистр ведется на русском языке в электронном виде и является открытым, общедоступным в части муниципальных актов, устанавливающих: правовой статус органов местного самоуправления города, муниципальных организаций; реализацию прав, свобод и обязанностей граждан; деятельность органов местного самоуправления; использование средств местного бюджета; экологические, санитарно-эпидемиологические и другие меры, необходимые для обеспечения безопасного функционирования города, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом. Кроме того, в регистр дополнительно включаются: акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов; судебные акты судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов; предписания антимонопольных органов; акты органов государственной власти об отмене или о приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами; экспертные заключения по результатам проведения правовой экспертизы муниципальных актов. Не могут быть включены в регистр акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, для служебного пользования, носящие индивидуальный характер либо содержащие персональные данные.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уменьшен размер средней стоимости законченного случая лечения в стационарных условиях, включенного в клинико-статистические группы заболеваний до 18 530 рублей, а также средний размер финансового обеспечения скорой медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в расчете на одно застрахованное лицо - до 933,2 рублей. Изменена оплата услуг, предоставляемых медицинскими организациями, имеющими прикрепившееся население. Теперь она осуществляется в размере 96,5 процентов от размера финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи, а также стимулирующей части в размере не более 3,5 процентов от ежемесячного финансирования (ранее - 95 и 5 процентов соответственно). В новой редакции изложены: перечень медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь вне медицинской организации; объем финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи для медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц; перечень целевых показателей результативности деятельности медицинских организаций и критерии их оценки; перечни управленческих коэффициентов, применяемых при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, в условиях дневных стационаров, по клинико-статистическим группам заболеваний; коэффициенты уровня оказания медицинской помощи в условиях стационара для медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в крае; перечень клинико-статистических групп, к которым не применяются коэффициенты уровня оказания медицинской помощи в условиях стационара; структура справочников; распределение кодов, определяющих отнесение к клинико-статистической группе "Политравма" по анатомическим областям; коэффициенты дифференциации по уровню расходов на содержание имущества медицинских организаций; объем финансового обеспечения для медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь. Внесены изменения в размеры неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, методику расчета стоимости медицинской помощи, оказываемой в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
• ОБОРОНА
Услуга предоставляется центром социальной поддержки населения физическим лицам либо их уполномоченным представителям. Компенсацию вправе получить: военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, которым в период прохождения военной службы либо после увольнения установлена инвалидность вследствие военной травмы или пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы в периоды ведения боевых действий, членам их семьи; членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы. Для назначения компенсации необходимо представить: заявление; копии документа, удостоверяющего личность, справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы; документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы; документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя; согласие на обработку персональных данных. Определены перечни документов, необходимых для назначения компенсации членам семьи при наступлении вышеуказанных последствий. Установлены требования к подаваемым документам. По окончании рассмотрения документов принимается решение о назначении либо об отказе в назначении компенсации.
Признан утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения края от 16.07.2015 N 148-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей, в том числе в электронном виде".
