- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно дополнению после рассмотрения представления председателя Думы о соблюдении гражданским служащим требований об урегулировании конфликта интересов и осуществления мер по предупреждению коррупции при предполагаемом участии гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией комиссия принимает решение об установлении, что это участие не приведет (приведет) к конфликту интересов, и рекомендует председателю Думы разрешить гражданскому служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией или отказать в этом.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для участия в управлении некоммерческой организацией гражданские служащие ходатайствуют перед председателем Думы о получении разрешения, которое представляют в сектор по вопросам государственной службы и кадров аппарата Думы. В свою очередь председатель Думы направляет ходатайство в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Думе. После рассмотрения комиссией ходатайства и принятия решения председатель Думы разрешает либо отказывает гражданскому служащему в управлении некоммерческой организацией.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Учреждение "Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края" уполномочено проводить государственную экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий; проверять на предмет достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет краевого и (или) местного бюджетов с привлечением средств федерального бюджета, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, краем, муниципальными образованиями края, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, края, муниципальных образований края составляет более 50 процентов.
В соответствии с дополнением при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, цена земельного участка определяется в размере 3 процентов его кадастровой стоимости при условии, что эти земельные участки имеют разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки. Уточнено, что цена земельного участка определяется в размере 15 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданину или юридическому лицу в отношении переданных в аренду земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином, юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по такому договору при условии отсутствия у исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка. Согласно дополнению при продаже земельного участка гражданами, являющимися собственниками индивидуальных гаражей, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального гаражного строительства, либо гаражных боксов, расположенных на земельном участке, предоставленном некоммерческой организации для гаражного строительства, цена земельного участка определяется в размере 15 процентов его кадастровой стоимости.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Сведения представляются гражданами, претендующими на замещение должностей главы муниципального образования, избираемого по результатам конкурса, а также председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования края в случае, если они отнесены к муниципальным должностям. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, представляет сведения о своих доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи документов. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно сведения о своих доходах, расходах, полученных за отчетный период от всех источников. Также им необходимо предоставить сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера. Кроме того, аналогичные сведения предоставляются на супругов и несовершеннолетних детей. Сведения представляются через государственный орган края (подразделение государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений). При обнаружении в представленных сведениях неотраженной или неполной информации либо ошибок граждане вправе представить уточненные сведения. Достоверность и полнота сведений проверяются на основании информации, полученной от уполномоченного органа; правоохранительных или иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; политических партий и объединений; Общественной палаты Российской Федерации; общероссийских средств массовой информации. Проверка не назначается, а осуществляемая прекращается, если претендент: отказался от участия в конкурсе или не представлен конкурсной комиссией в качестве кандидата на должность главы муниципального образования; снял свою кандидатуру на должность в контрольно-счетном органе либо его кандидатура отозвана лицом, внесшим ее; не избран, не назначен на должность, на которую он претендовал либо отказался от ее замещения. При выявлении фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством, Губернатор края обращается в специально уполномоченный орган или в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий гражданина или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно Порядку компьютерной грамотности обучают образовательные организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, на основании заключенных государственных контрактов. Пройти обучение могут неработающие женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет. Для этого пенсионерам необходимо представить в центр социальной поддержки населения заявление, документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о принятии на работу. По результатам рассмотрения документов центр принимает решение о приеме на обучение либо об отказе в нем, после чего формирует список лиц, подлежащих обучению. Определены основания для отказа в приеме на обучение.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 19.07.2016 N 239-пр "Об утверждении Порядка организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих в Хабаровском крае, за счет средств краевого бюджета и субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации в 2016 году".
Услуга предоставляется министерством социальной защиты населения края физическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в центры социальной поддержки населения либо в многофункциональный центр. Для получения услуги необходимо представить: заявление; документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц отопительного и летнего периодов, и о наличии (отсутствии) задолженности по их оплате; сведения о доходах; копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности. Заявители, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, представляют документы, подтверждающие расходы на приобретенное топливо и транспортные услуги по его доставке. Представленные документы должны иметь подписи уполномоченных должностных лиц, разборчивый текст без каких-либо подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения. Определены основания для отказа и приостановления услуги, а также обстоятельства, влияющие на ее прекращение.
Признан утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения края от 10.04.2014 N 89-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате отдельным категориям граждан ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в том числе в электронном виде" (с изменением).
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в законы Хабаровского края от 29.09.2005 N 296, N 297, N 298, устанавливающие порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, а также механизмы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений. Теперь дотации предоставляются с установлением условий их предоставления. Главы муниципальных образований, являющихся получателями дотаций, должны заключить соглашение об условиях их предоставления с министерством финансов края, а в случае получения дотаций на определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района - с главой муниципального района, из бюджета которого она предоставляется. В соглашении должны быть предусмотрены меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов. Уточнены формулы расчета индекса бюджетных расходов. Изменения в части формул применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Согласно дополнению, внесенному в Закон края от 29.09.2005 N 298, в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет краевого бюджета соглашения об условиях предоставления дотации не заключаются с поселениями, входящими в состав территории районов.
В Законе края от 25.07.2007 N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае" дополнены бюджетные полномочия Правительства края. На него возложено установление: общего порядка и условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района; порядка и условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений; порядка и сроков представления отчетов о соблюдении условий их предоставления.
Требования, предъявляемые к получателям субсидии, дополнены отсутствием у индивидуальных предпринимателей процесса прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Перечень документов, необходимых для получения субсидии, дополнен гарантийными письмами: об отсутствии просроченной задолженности; о неполучении средств из краевого бюджета на основании иных правовых актов на аналогичные цели; о том, что заявитель не является иностранным, российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов. Теперь в заявлении должен быть указан размер фактически произведенных затрат. Расширен перечень документов, их подтверждающих. В новой редакции изложен порядок предоставления субсидии. Согласно дополнению при производстве реализованного яйца (куриного пищевого) часть затрат, произведенных в период с 01.07.2017 по 31.12.2018, возмещается в размере 400 рублей на 1 тыс. штук.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти, проводящий государственную политику края и осуществляющий управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, возложено ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории муниципальных районов и городских округов перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) их хранение на специализированных стоянках. Теперь тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя, которые проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа. Ранее сроки оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства и тарифы на эти действия устанавливались соответственно Правительством края и уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Размер денежной премии, предоставляемой победителю конкурса, увеличен до 100 тыс. рублей с учетом удержания налога на доходы физических лиц (ранее она составляла 57,50 тыс. рублей).
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Документ принят с целью формирования и развития в крае современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах. Определены полномочия Законодательной Думы, Губернатора и Правительства края. Субъектам туристской индустрии предоставляется краевая поддержка в виде налоговых льгот, субсидий, методической и консультативной помощи, организации и проведения мероприятий в сфере туризма, награждения наградами края, почетными грамотами, благодарственными письмами и иными знаками признания, размещения информации о положительном опыте субъектов туристской индустрии и в других формах. Участие в информационном обеспечении туризма в крае будет осуществлено посредством: создания туристских информационных центров и обеспечения их функционирования; подготовки, издания и распространения рекламно-информационных, справочных и иных информационных материалов, характеризующих туристские ресурсы края; размещения информации о туристских ресурсах, объектах туристской индустрии в крае и перспективах развития туризма в крае в средствах массовой информации, в сети "Интернет" и др. Также урегулированы методы, которые поспособствуют содействию развития международного и межрегионального сотрудничества по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в крае.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Из документа исключено положение, в соответствии с которым добровольные пожарные подлежали личному страхованию на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного. Теперь для организации личного страхования добровольных пожарных общественным объединениям пожарной охраны оказывается поддержка в порядке, установленном Правительством края.
