Новое в законодательстве Хабаровского края на 22 августа 2017

  •  ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 N 330-пр
"О внесении изменений в Положение об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 20 октября 2015 г. N 333-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 18.08.2017)

На комиссию дополнительно возложены задачи по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних к совершению противоправных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Уточнено, что комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства края - министр культуры края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.08.2017 N 322-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве информационных технологий и связи Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июня 2012 г. N 182-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 16.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.08.2017)

Из задач министерства исключено проведение единой государственной политики, направленной на повышение качества работы системы государственного управления, конечной результативности и эффективности исполнения функций и полномочий органов исполнительной власти края. Кроме того, из его функций исключены контроль и анализ выполнения плана мероприятий Правительства края по реализации основных положений Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации. Уточнено, что министр назначается (освобождается) на должность Губернатором края (ранее - по представлению заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края).

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.08.2017 N 321-пр
"Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 16.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.08.2017)

Лицензионный контроль возложен на уполномоченный орган исполнительной власти края с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований. Он включает в себя: организацию и проведение проверок, мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований, по контролю; принятие мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований; анализ и прогнозирование состояния их исполнения.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.08.2017 N 311-пр
"Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 11.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)

Лицензионный контроль осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Он проводится посредством: осуществления проверок, мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований и контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований; анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 N 329-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 18.08.2017)
Вступает в силу с 01.01.2018, за исключением отдельных положений.

В новой редакции изложен Порядок участия молодых семей в долевом строительстве жилья в крае. Теперь он распространяется не только на строящиеся, но и на построенные жилые помещения. Перечень документов, необходимых для участия в строительстве (приобретении) жилья, дополнен копией страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. Порядок дополнен положением, согласно которому социальная выплата используется для оплаты цены договора участия в долевом строительстве жилья либо купли-продажи жилого помещения, либо строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома. Уточнено, что для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты при приобретении жилого помещения помимо заявления необходимо представить информацию от застройщика (юридического лица) об этом помещении. Перечень документов, необходимых для получения социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома, дополнен информацией о месте положения земельного участка, фактической стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья, его общей площади. Теперь пропуск срока представления свидетельства в банк является основанием для его замены. Определены условия, при которых социальная выплата подлежит обязательному возврату в краевой бюджет.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 14.08.2017 N 93
"Об утверждении Порядка получения отдельными лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Хабаровского края, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017, Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 14.08.2017)

Согласно Порядку гражданский служащий может участвовать в управлении общественными организациями (кроме политических партий), жилищными, жилищно-строительными, гаражными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными потребительскими кооперативами, товариществами собственников недвижимости. Участие гражданского служащего в ее управлении не должно приводить к конфликту интересов или возможности его возникновения при исполнении им служебных обязанностей. Для участия в управлении гражданские служащие оформляют ходатайство о получении разрешения, которое после регистрации передается департаментом государственной службы в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края либо руководителю департамента для предварительного рассмотрения ходатайства на предмет наличия конфликта интересов или возможности его возникновения. После этого соответствующим структурным подразделением готовится мотивированное заключение, которое вместе с ходатайством и иными материалами представляется Губернатору края, руководителю департамента для принятия соответствующего решения.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 15.08.2017 N 26
"О внесении изменения в Перечень должностей государственной гражданской службы в министерстве образования и науки Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 16.08.2017)

Из перечня должностей, отнесенных к категории "специалисты", исключены должности в секторе реализации проектов и программ.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.08.2017 N 91
"О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за II квартал 2017 г."
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 11.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)

Величина месячного прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю установлена в размере 12 952 рублей, в том числе для трудоспособного населения она составила 13 807 рублей, для пенсионеров - 10 492 рубля; для детей - 13 386 рублей.

Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 22.05.2017 N 55 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за I квартал 2017 г.".

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.08.2017 N 320-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 ноября 2011 г. N 378-пр "О реализации отдельных положений Закона Хабаровского края от 27 июля 2011 г. N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 16.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.08.2017)

Согласно дополнению, внесенному в Правила подачи заявления о выдаче гарантийного письма на краевой материнский (семейный) капитал и его выдачи, гарантийное письмо оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра социальной поддержки населения. Перечень документов, необходимых для получения гарантийного письма, дополнен согласием на обработку персональных данных. Внесены изменения в форму заявления.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 N 326-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. N 448-пр "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Хабаровского края по принципу "одного окна"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 18.08.2017)

Согласно дополнению, внесенному в документ, агентство инвестиций и развития края является организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в крае. Также документ дополнен Положением о специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в крае. На нее возложены следующие полномочия: поиск компаний - потенциальных инвесторов, организация работы по их привлечению к инвестированию в экономику края; содействие инициаторам инвестиционных проектов в подготовке комплекта документов на получение мер поддержки, предоставляемых институтами развития, органами государственной власти, местного самоуправления края; взаимодействие с представительствами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, кредитно-финансовыми учреждениями, агентствами и другими организациями. Кроме того, специализированная организация: обеспечивает функционирование и актуализацию информации на инвестиционном портале края; размещает информацию об инвестиционных возможностях края в СМИ; оказывает инвесторам информационно-консультационное содействие; проводит обучающие семинары для специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам сопровождения инвестиционных проектов; проводит встречи и переговоры с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории края и др. Определены показатели эффективности деятельности специализированной организации.

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.08.2017 N 318-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2016 г. N 331-пр "О реализации Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 11.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)

Внесены изменения в Порядок рассмотрения и отбора масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых земельные участки на территории края предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов. Из перечня документов, необходимых для участия в отборе проектов, исключены копии годовой бухгалтерской отчетности, налоговой декларации, а также документы, подтверждающие возможность финансирования проекта со стороны инвестора и (или) кредитных организаций. Внесены изменения в обязанности министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края по рассмотрению и отбору проектов. Методика оценки эффективности проектов на основе расчета критериев экономической и социальной эффективности дополнена следующими показателями: сфера реализации проекта сельскохозяйственной отрасли; вовлечение претендентом в оборот неиспользуемых в соответствии с признаками неиспользования земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения или земель запаса.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.08.2017 N 310-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат на благоустройство прилегающей территории к объектам стадиона имени В.И.Ленина г. Хабаровска, включенных в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2011 г. N 644, и набережной р. Амура в г. Комсомольске-на-Амуре, включенной в долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 19 июля 2016 г. N 241-пр"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 11.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)

В новой редакции изложен Порядок. Он дополнен критериями отбора получателей субсидии. Они должны осуществить в 2016 и (или) 2017 годах затраты на благоустройство; выполнить работы (услуги) по благоустройству прилегающей территории собственными силами в объеме не менее 25 процентов от суммы затрат; осуществить закупки товаров (работ, услуг) для благоустройства прилегающей территории конкурентными способами. Условия предоставления субсидии дополнены достижением значения показателя результативности. Порядок дополнен требованиями, предъявляемыми к получателям субсидии: отсутствие неисполненной обязанности по обязательным платежам, процесса реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц), просроченной задолженности; непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); они не должны быть иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов; неполучение средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами края на аналогичные цели. В связи с этим перечень документов дополнен гарантийными письмами, подтверждающими наличие этих обстоятельств.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.08.2017 N 92
"О ежегодном краевом конкурсе "СМИ за мир"
(Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 11.08.2017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017)

Конкурс проводится министерством внутренней политики и информации края. Принять в нем участие могут журналисты, в отношении которых редакцией (главным редактором) были представлены в министерство заявка на участие и конкурсные материалы в количестве не менее пяти публикаций, размещенных в периодических печатных или сетевых изданиях, либо не менее пяти передач, вышедших в теле- или радиоэфире, освещающих традиции народов, проживающих в крае, деятельность органов государственной власти края и институтов гражданского общества по укреплению единства российской нации. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты, выдвинутые средствами массовой информации политических партий, религиозных объединений, а также представившие конкурсные материалы справочного, рекламного, развлекательного и эротического характера. Конкурс проводится по трем номинациям среди лучших циклов материалов по освещению межнациональных отношений, межконфессионального взаимодействия и этнокультурного развития в крае в периодических печатных изданиях либо на теле- и радиоканалах, либо в сетевых изданиях. Материалы рассматриваются конкурсной комиссией, которая составляет рейтинг участников в соответствии с набранным ими итоговым количеством баллов в порядке их убывания. Участники конкурса, занявшие первые три места в каждой номинации, награждаются дипломами и денежными премиями.

Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 05.07.2016 N 78 "О краевом конкурсе "СМИ за мир".

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 10.08.2017 N 537-рп
"Об утверждении Положения о лицах, оказывающих помощь (поддержку) Хабаровскому краю в подготовке и проведении чемпионата мира по хоккею с мячом 2018 года в городе Хабаровске"
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.08.2017, Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 14.08.2017)

Лицами, оказывающими помощь, являются юридические или физические лица, осуществляющие передачу денежных средств, товаров, работ, услуг в соответствии с договором оказания помощи (поддержки), заключенным с краевым центром развития хоккея с мячом. Определены права, а также статусы этих лиц в зависимости от размера переданных средств. Так, генеральным спонсором является лицо, передавшее средства на сумму в размере 10 млн. рублей и более; спонсором I степени - в размере 5 млн. рублей и более, спонсором II степени - в размере 3 млн. рублей и более, спонсором III степени - в размере 1 млн. рублей и более.