Новое в законодательстве Хабаровского края на 21 ноября 2017

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 14.11.2017 N 115
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения таких соглашений, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 08 ноября 2012 г. N 100"

Уточнено, что заявители на получение государственной услуги не только должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством и обратиться с заявлением о заключении охотхозяйственного соглашения, но и исполнять условия долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов. Неисполнение заявителем их условий также является основанием для отказа в предоставлении услуги. Еще одним условием для отказа определено непредставление требуемых документов либо представление документов, не соответствующих установленным требованиям. Ранее таким условием было представление неполного пакета требуемых документов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 442-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2016 г. N 321-пр "О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края при подготовке проектов государственно-частного партнерства на территории Хабаровского края"

Расширены полномочия органов исполнительной власти края в части подготовки и согласования проекта правового акта (решения) о реализации проекта о государственно-частном партнерстве, а также разработки и согласования с министерством экономического развития края конкурсной документации, порядка размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте РФ. На министерство экономического развития края дополнительно возложены полномочия по организации, подготовке и проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и организации, проведению конкурса в целях замены частного партнера. Документ дополнен Порядком взаимодействия органов исполнительной власти края по размещению в электронном виде посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" сведений по соглашениям о государственно-частном партнерстве. Сведения по планируемым к реализации соглашениям о государственно-частном партнерстве направляются в министерство экономического развития края после принятия правового акта о реализации проекта государственно-частного партнерства. Сведения о фактических сроках проведения конкурса, его участниках и победителе конкурса на право заключения соглашения направляются в министерство со дня его заключения. После этого каждые шесть месяцев во время реализации соглашения органы государственной власти направляют в министерство сведения о фактических сроках исполнения сторонами обязательств по соглашению, а также о достигнутых значениях критериев эффективности проекта и показателей его сравнительного преимущества, на основании которых получено положительное заключение министерства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 440-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2014 г. N 526-пр"

Задачи комитета дополнены контролем осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований края государственных полномочий края по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности края, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных средств. С 1 января 2020 года комитет не осуществляет функции по выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Уточнено, что комитет согласовывает, а не утверждает эскизы гербовых бланков, печатей, электронных шаблонов документов органов исполнительной власти края. Кроме того, он согласовывает условия и место дальнейшего хранения архивных документов, определенных учредителями организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами при их реорганизации, координирует деятельность организаций в сфере архивного дела и организации делопроизводства. Из прав комитета исключено составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 436-пр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края"

Порядки организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории края, а также лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории края, утвержденные постановлениями Правительства края от 05.07.2017 N 265-пр и от 15.08.2017 N 321-пр, дополнены положениями, согласно которым особенности осуществления надзора и контроля, лицензионного контроля на территориях опережающего социально-экономического развития и на территории свободного порта Владивосток в отношении резидентов регулируются федеральным законодательством, так же как и организация и проведение проверок резидентов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.11.2017 N 433-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2015 г. N 37-пр"

На министерство дополнительно возложены функции по: рассмотрению заявок претендентов на участие в отборе масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными проектами края, для реализации которых земельные участки на территории края предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов; формированию, утверждению, ведению и обязательному опубликованию перечня имущества, находящегося в государственной собственности края и свободного от прав третьих лиц. Из функций министерства исключены: принятие решений о проведении аудиторских проверок, о закреплении имущества на соответствующем праве, а также изъятие излишней, неиспользуемой или используемой не по назначению краевой государственной собственности, закрепленной на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, и ее передача другим предприятиям, учреждениям или включение в состав казны края; утверждение уставов подведомственных ему предприятий, учреждений, внесение в них изменений; назначение на должность руководителей, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними и др.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 08.11.2017 N 31/1
"Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину к газораспределительным сетям акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток" на территории Хабаровского края на 2018 год"

Размер платы в зависимости от категорий заявителей с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года установлен в размере 24884,23 рубля (без НДС) и 29363,39 рубля (с НДС). Также установлены размеры стандартизированных тарифных ставок в зависимости от их наименования и единицы измерения.

С 1 января 2018 года утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 08.02.2017 N 3/1, устанавливавшее аналогичные размеры платы на 2017 год.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.11.2017 N 445-пр
"Об установлении на 2018 год коэффициента, учитывающего изменение цен и применяемого для расчета ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Хабаровского края, и платы за размещение средств наружной рекламы на объектах государственной собственности Хабаровского края"

На 2018 год коэффициент установлен равным 1,04.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 439-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Представителями учредителя, перечисленными в Порядке участия представителей края в органах управления автономных некоммерческих организаций, учредителем которых является край, утвержденном постановлением Правительства края от 07.12.2011 N 411-пр, являются лица, с которыми орган исполнительной власти края заключил трудовой договор (ранее - лица, состоящие в трудовых отношениях с органом исполнительной власти края).

Скорректирована государственная программа края "Управление государственным имуществом края", утвержденная постановлением Правительства края от 27.04.2012 N 134-пр. Общий объем ее финансирования увеличен до 731,36085 млн. рублей. Мероприятия программы дополнены внесением сведений о земельных участках по результатам выполнения комплексных кадастровых работ. По окончании реализации ее мероприятий ожидается создание условий для исчисления имущественных налогов и неналоговых платежей путем проведения государственной кадастровой оценки в отношении 100 процентов объектов капитального строительства и земельных участков, расположенных в пределах края. В связи с этим изменена Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 14.11.2017 N 118
"Об утверждении Предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье"

Установленные по муниципальным образованиям края предельные максимальные розничные цены применяются с 1 июля 2018 г. Цены для г. Хабаровска за одну тонну угля всех месторождений утверждены в размере 3 679 руб., для г. Комсомольска-на-Амуре - 3 483 руб. Предельная цена за один складочный кубический метр дров всех пород древесины для г. Хабаровска не установлена, а в г. Комсомольске-на-Амуре ее размер составляет 2 224 руб. при длине один метр и менее и 2 002 руб. при длине более одного метра.

С 1 июля 2018 г. утрачивает силу постановление Губернатора Хабаровского края от 18 ноября 2016 г. N 114, утверждавшее аналогичные розничные цены, действовавшие с 1 июля 2017 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 441-пр
"О внесении изменений в Порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2017 г. N 143-пр"

Теперь, помимо решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, орган местного самоуправления направляет региональному оператору копии документа, подтверждающего факт аварии и иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также дефектные ведомости по видам услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 08.11.2017 N 31/2
"Об установлении значений весовых коэффициентов показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения"

Для показателей "Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды" и "Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год" значение коэффициента установлено в размере 0,1. Для остальных показателей значение коэффициентов составляет 0,2.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.11.2017 N 434-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 31 августа 2015 г. N 275-пр "Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, по профессиональным квалификационным группам"

В новой редакции изложены минимальные оклады, применяемые с 1 января 2018 г. Их перечень дополнен профессиональной квалификационной группой должностей работников третьего уровня, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, размер оклада которых варьируется от 12 000 рублей за 1-й квалификационный уровень и до 13 750 рублей за 3-й квалификационный уровень. Кроме того, из перечня профессиональных квалификационных групп должностей исключены оклады для должностей работников сферы научных исследований и разработок. В отношении остальных профессиональных групп изменения касаются повышения размеров оклада.

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 10.11.2017 N 2805-па
"Об увеличении фондов оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

С 1 января 2018 года фонды оплаты труда увеличиваются на 4 процента.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 14.11.2017 N 117
"О внесении изменения в Порядок предоставления пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 января 2016 г. N 4"

С 1 января 2018 г. при обращении заявителя за пособием на ребенка центры социальной поддержки после принятия заявления с необходимыми документами направляют в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки. Полученная информация учитывается центрами при принятии решения о назначении либо об отказе в назначении пособия.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 437-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Внесены изменения в Порядок оказания государственным юридическим бюро края бесплатной юридической помощи гражданам, утвержденный постановлением Правительства края от 30.05.2014 N 174-пр. Требования к общему трудовому стажу, учитываемому для назначения пенсии, при получении помощи уменьшен до 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (ранее он составлял 40 и 35 лет соответственно). Уточнено, что помощь оказывается неработающим пенсионерам, получающим страховую, а не трудовую пенсию по старости при предъявлении ими решения о ее назначении. Кроме того, беременным женщинам помощь может оказываться и при предъявлении ими индивидуальной карты беременной и родильницы. Для получения консультации в устной форме гражданин представляет в бюро заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, согласие на обработку персональных данных, а также документы, подтверждающие отнесение гражданина к одной из льготных категорий граждан. Уточнены основания для принятия решения об оказании (отказе в оказании) помощи.

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.11.2017 N 435-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 79-пр "О компенсации расходов на оплату проезда на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте, водном транспорте внутригородского и пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающим на территории Хабаровского края"

Теперь для получения компенсации на оплату проезда необходимо представить трудовую книжку. С 1 января 2018 года центр социальной поддержки направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения мер социальной поддержки гражданам, на основании которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении компенсации.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2017 N 443-пр
"О предоставлении грантов в форме субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на сохранение или наращивание поголовья крупного рогатого скота"
Согласно Порядку и условиям гранты предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края сельскохозяйственным товаропроизводителям края, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Условиями их предоставления определены: проведение дезинфекции, приобретение скота в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, достижение значений показателей результативности, представление сведений о наличии остатка гранта, отчетов, согласие на проведение проверок. Кроме того, с 1 января 2018 года сельскохозяйственным товаропроизводителям края будет запрещено приобретать за счет средств гранта иностранную валюту. Для получения гранта необходимо представить: заявку; гарантийные письма об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками и об обеспечении среднемесячной заработной платы не ниже ее минимального размера; об отсутствии статуса иностранного, российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов; сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей, просроченной задолженности, а также о том, что он не является получателем средств в соответствии с иными правовыми актами края на аналогичные цели. Определены основания для отказа заявителю в допуске к участию в конкурсе и в предоставлении гранта.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Решение Хабаровской городской Думы от 07.11.2017 N 694

"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Размер субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на 2017 год увеличен до 137 411 920 руб.

Постановление Администрации города Хабаровска от 10.11.2017 N 3784

"Об утверждении Порядка предоставления средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме"

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.11.2017 N 447-пр
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления краевой государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в Хабаровском крае".

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.11.2017 N 444-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Внесены изменения в Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства края от 17.05.2005 N 54-пр. Право пользования участком недр без проведения аукционов на основании заявки претендента предоставлено в случае возникновения права на пользование участком, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров. Перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона, дополнен копией гражданско-правового договора. С 1 января 2019 года вышеуказанное право дается при предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ или огороднических некоммерческих товариществ. Изменен Перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении права пользования участком в таких целях. Уточнен порядок проведения аукционов на право пользования участками недр.

В Административном регламенте предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов, утвержденном постановлением Правительства края от 16.01.2014 N 5-пр, уточнен круг заявителей на получение услуги. Изменен перечень документов, которые необходимо представить заявителям.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.11.2017 N 446-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр"

Из основных мероприятий программы исключено материальное стимулирование за сообщение гражданами в органы внутренних дел края или территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, лицах, незаконно его хранящих, подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия. Связанные с этим уточнения внесены и в Порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также в размеры выплат.

Документ вступает в силу с 1 января 2018 г.