- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из полномочий министерства строительства края исключено определение порядка выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых они не устанавливаются, на территории края.
На комитет дополнительно возложены полномочия по утверждению предельного уровня цен на тепловую энергию (мощность), а также обеспечению их расчета и размещения на официальном сайте в сети "Интернет" поселений, городских округов, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
Порядок дополнен особенностями осуществления надзора в отношении деятельности резидентов на территории опережающего социально-экономического развития и территории свободного порта Владивосток, а также организации и проведения проверок резидентов.
Составлять протоколы уполномочены начальник, его заместитель, консультант и главный специалист отдела государственного контроля и лицензирования, а также начальник, консультант и главный специалист отдела декларирования комитета.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Условиями проведения торгов определены: сведения о предмете торгов, количестве, источниках образования и местах накопления твердых коммунальных отходов; сроки и порядок оплаты услуг по сбору и транспортированию отходов; срок, на который заключается договор; требования к участникам торгов; порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи (рассмотрения) заявок на участие в торгах, а также их проведения; начальная цена предмета торгов; порядок расчета его цены; способ и размер обеспечения исполнения победителем торгов или единственным его участником обязательства по договору, порядок и срок его представления и др.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утратил силу документ, утверждавший нормативы для оленеводов и определявший уполномоченные органы, осуществлявшие функции по обеспечению оленеводов средствами защиты, связи и аптечками.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из Порядка о предоставлении субсидии исключено положение, согласно которому дочерние хозяйственные общества, созданные с участием акционерного общества, осуществляющего функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития края, имели право на получение субсидии. С 1 января 2018 года в договоры (соглашения) будет включено согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок соблюдения условий получателями субсидии. Изменены условия предоставления субсидии. Теперь у ее получателей не должно быть просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, а также они не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами края на аналогичные цели. Также условия дополнены: отсутствием неисполненной обязанности по уплате страховых взносов и иных обязательных платежей в Фонд социального страхования РФ; возвратом получателем остатков средств субсидии; обязательством о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции объектов инфраструктуры ТОСЭР; согласием на осуществление строительного надзора. Кроме того, для участия в отборе на получение субсидии дополнительно необходимо представить план-график и проект соглашения. Из перечня документов, необходимых для получения субсидии, исключено представление гарантийных писем. Скорректированы перечни оснований для признания заявителя не прошедшим отбор и отказа в предоставлении субсидии, а также порядок осуществления контроля за ее использованием.
Государственная программа края "Культура Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства края от 28.06.2012 N 216-пр, дополнена Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по подготовке и проведению празднования памятных дат. Субсидии предоставляются министерством культуры края на реализацию культурно-массовых мероприятий, проведение выставок и фестивалей, осуществление просветительской и издательской деятельности. Причем у муниципальных образований должна быть 10-летняя кратность памятной даты начиная с 50-летия даты их основания, непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, наличие плана мероприятий, достижение значений показателей результативности использования субсидии, обеспечение доли софинансирования мероприятий, представление отчетов. Определен перечень документов, необходимых для участия в отборе на получение субсидии, основания для отказа в признании муниципального образования прошедшим отбор, а также порядок расчета субсидии. Внесены изменения в Порядки предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке отрасли культуры, по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений, строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, по поддержке творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек, в части расчета субсидии, подлежащей возврату при недостижении показателей результативности ее использования.
С 1 января 2018 года перечень условий предоставления субсидии, установленный Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг в сфере культуры, утвержденным постановлением Правительства края от 28.09.2017 N 388-пр, дополняется включением в договоры (соглашения) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 08.11.2011 N 372-пр "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений и инициатив, связанных с празднованием памятных дат муниципальных образований края, и Методики расчета размера финансовых средств на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований края".
Из условий предоставления государственной поддержки, установленных Положением о порядке и об условиях ее предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства края, исключено представление сведений о наличии остатка субсидии.
Перечни условий предоставления субсидий, установленные Положениями о порядке и условиях их предоставления Фонду поддержки малого предпринимательства края на развитие системы микрофинансирования в крае и объектам инфраструктуры поддержки предпринимательства края на осуществление их деятельности, дополнены ведением реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласием на осуществление проверок, включением в договоры (соглашения) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок, запретом на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты и др. Кроме того, Положения дополнены требованиями, предъявляемыми к получателям субсидии. Так, они не должны иметь неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей и просроченную задолженность. Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидии.
Аналогичные изменения внесены в Порядок предоставления Гарантийному фонду края субсидий для осуществления деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и в Положения о порядке и условиях предоставления субсидий объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на организацию и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ и за рубежом, а также объединениям (ассоциациям) предпринимателей края, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что краевая государственная поддержка предоставляется гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, отнесенным к числу пострадавших в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и включенным в реестр таких граждан. Ранее критерии устанавливались министерством регионального развития края.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В новой редакции изложена программа. Теперь ее задачами являются создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства лесов и обеспечение многоцелевого, неистощительного их использования на территории края. В связи с этим реализуются запланированные мероприятия по охране лесов от пожаров, их защите и воспроизводству, создаются условия для эффективного и рационального их использования, ведется подготовка документации по проектированию изменения границ зеленой зоны. Кроме того, увеличен общий объем расходов на реализацию программы до 8 140,35 млн. рублей.
Установлено, что землеустроительные работы включают в себя изучение состояния земель, их инвентаризацию, геодезическую съемку местности, составление карт (планов) объектов землеустройства. Проведение работ по описанию местоположения границ края, муниципальных образований и населенных пунктов края возложено на министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 января 2018 года из документа исключается положение о порядке назначения ежемесячных стипендий Правительства края лучшим специалистам учреждений культуры и искусства.
Теперь сертификат министерства может вручаться не только организациям, но и гражданам РФ и иностранных государств, а также лицам без гражданства.
Экспертиза проводится в случае поступления заявления в управление от заинтересованного органа государственной власти, местного самоуправления, юридического или физического лица. В нем должны быть указаны сведения о заявителе, целях проведения и объекте экспертизы. При положительном ответе о проведении экспертизы заявитель должен привлечь к ее проведению в качестве экспертов физических или юридических лиц, заключить с ними гражданско-правовые договоры и передать им задание управления с необходимыми документами и материалами, оплатить проведение экспертизы, представить заключение (акт) экспертизы с прилагаемыми к нему документами в управление. При несогласии управления с выводами заключения экспертизы оно уведомляет об этом заявителя с указанием мотивированных причин несогласия.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядок оказания медицинской помощи населению края по профилю "Онкология" дополнен положением, согласно которому врач-онколог первичного онкологического кабинета после установления предварительного диагноза злокачественного новообразования организует взятие биопсийного материала, его консервацию, маркировку и направление в патологоанатомическое отделение, а также направляет пациента для выполнения иных диагностических исследований, необходимых для установления диагноза, распространенности онкологического процесса и стадирования заболевания. Установлены сроки выполнения патологоанатомических исследований и начала оказания специализированной медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.