- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Советник Губернатора края, начальник и ведущий эксперт сектора по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение срока исполнения решения краевого органа по обеспечению координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
В Перечне уточнено, что региональный государственный надзор осуществляют начальник отдела, его заместители, главные специалисты отдела регионального государственного надзора по чрезвычайным ситуациям комитета, главный специалист Николаевского сектора регионального государственного надзора по чрезвычайным ситуациям комитета. Ранее надзор осуществляли начальники отделов, главные специалисты Хабаровского, Комсомольского отделов и Николаевского сектора регионального государственного надзора по чрезвычайным ситуациям комитета.
Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 14.01.2008 N 5-пр "Об улучшении состояния противопожарного водоснабжения на территории Хабаровского края".
С 1 января 2018 года управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края при проведении регионального государственного надзора осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Определены требования к осуществлению надзора в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток.
С 1 января 2018 года информация о назначении и выплате единовременного пособия предоставляется в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.
Документ вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
Регламенты дополнены положениями, согласно которым заявление или уведомление и прилагаемые к ним документы подаются в электронной форме, если ранее проектная документация объекта капитального строительства или результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы, были представлены в электронной форме. Кроме того, в предоставлении услуги участвует отдел развития инженерной инфраструктуры управления долгосрочных государственных проектов и программ, а не управления строительства и строительных материалов, как было ранее.
Из перечня документов, необходимых для получения услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, исключен акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования.
• СЕМЬЯ
Стоимость путевки установлена в размере 12 890 рублей за 21 день пребывания в лагере.
Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 06 декабря 2016 г. N 449-пр "Об утверждении средней расчетной стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря на 2017 год в Хабаровском крае".
Документ вступает в силу с 1 января 2018 г.
Скорректированы и дополнены Порядок предоставления путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а также оплаты их проезда к месту лечения и обратно, утвержденный постановлением Правительства края от 24.09.2014 N 336-пр, и Порядок обеспечения отдыха и оздоровления детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, утвержденный постановлением Правительства края от 20.08.2015 N 260-пр. Перечни документов, необходимых для получения путевки, дополнены согласием на обработку персональных данных. С 1 января 2018 года центр социальной поддержки населения после принятия заявления и документов направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки. Полученная информация учитывается центрами при принятии соответствующего решения.
Аналогичные изменения внесены в Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детей из семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденный постановлением Правительства края от 20.08.2015 N 259-пр. Кроме того, для получения путевки в организацию отдыха и оздоровления детей, услуг по питанию и проезду детей, проведению спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных мероприятий малоимущим семьям необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие отсутствие доходов. Определен перечень таких документов.
Постановление Правительства края от 20.08.2015 N 259-пр дополнено Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на обеспечение отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей за счет краевого бюджета. Он рассчитывается исходя из состава семьи и доходов ее членов. В состав семьи включаются состоящие либо не состоящие в браке, но совместно проживающие родители (усыновители) или одинокий родитель (усыновитель), а также проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети. В доход семьи включаются все виды доходов, полученных каждым членом семьи в денежной форме. Среднедушевой доход исчисляется центром социальной поддержки населения на основании документов, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем).
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
В новой редакции изложен перечень основных мероприятий и целевые показатели программы. Кроме того, по окончании реализации Программы одним из ее результатов ожидается стабилизация рождаемости (ранее - ее увеличение). Исключено достижение нулевого сальдо миграции.
• ЖИЛИЩЕ
Изменен расчетный срок возврата средств фонда регионального оператора многоквартирным домом. Ранее он составлял не более 108 месяцев. Теперь он составляет не более 180 месяцев, в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании или органом местного самоуправления принято решение о выполнении от одного до трех включительно видов работ по капитальному ремонту общего имущества в таком доме; не более 240 месяцев с первого числа месяца, в случаях если собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании или органом местного самоуправления принято решение о выполнении не менее четырех видов работ по капитальному ремонту общего имущества в таком доме и (или) если многоквартирный дом, в отношении которого принято решение о выполнении работ по капитальному ремонту, является объектом культурного наследия. Приведены формулы расчета срока возврата. Согласно изменениям возможность использования средств фонда регионального оператора определяется региональным оператором с учетом краткосрочных планов муниципальных образований, решений собственников, решений органов местного самоуправления, а не решений, представленных региональному оператору уполномоченными лицами. В новых редакциях изложены порядок определения очередности использования средств фонда регионального оператора многоквартирными домами и критерии очередности.
Порядок дополнен положением, согласно которому проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания. Уточнено, что заявления подаются только в комплексные центры социального обслуживания по месту жительства. Ранее - при их отсутствии в муниципальных районах края заявления можно было подать в центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов или в специальные дома ветеранов по месту жительства. Теперь для постановки на учет для предоставления жилого помещения необходимо дополнительно представить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, а также согласие на обработку персональных данных. С 1 января 2018 года организации социального обслуживания после принятия заявления направляют в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Полученная информация учитывается организациями при принятии либо об отказе в принятии гражданина на учет.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
С 01.01.2018 одноставочный тариф для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, либо проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним потребителей (тарифы указываются с учетом НДС), составляет 2,99 руб./кВт. ч, а с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 3,10 руб./кВт. ч. Одноставочный тариф для населения и приравненных к нему потребителей, за исключением вышеуказанных, с 01.01.2018 составляет 4,27 руб./кВт. ч, с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 4,43 руб./кВт. ч. Также установлены одноставочные тарифы, дифференцированные по двум и трем зонам суток.
Признано с 01.01.2018 утратившим силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 19.12.2016 N 47/107 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Хабаровскому краю на 2017 год".
С 01.01.2018 по 30.06.2018 цена сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя либо с места промежуточного хранения (склада) составит 45,52 руб. за кг, с доставкой до потребителя - 66,81 руб. за кг, сжиженного газа из групповых резервуарных установок - 62,42 руб. за кг, а из групповых резервуарных установок при наличии прибора учета, установленного в квартире, - 143,85 руб. за куб. м. С 30.07.2018 по 31.12.2018 - 47,20, 69,28, 64,73 руб. за кг и 149,16 руб. за куб. м соответственно.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен перечень оснований для осуществления проверки, предусмотренный Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, и государственными гражданскими служащими Хабаровского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Хабаровского края требований к служебному поведению, утвержденное постановлением Губернатора края от 19.01.2010 N 4. Теперь основанием является информация, представленная в письменном виде, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами (ранее - налоговыми органами). Запрос в государственные органы и организации об имеющихся у них сведениях дополнительно должен содержать вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность граждан, сведения которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
Аналогичные требования к запросам внесены и в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Хабаровского края, и лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора края от 05.02.2010 N 19. Также направляемый в налоговые органы запрос должен содержать идентификационный номер налогоплательщика.
Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением Губернатора края от 19.08.2010 N 104, дополнено требованиями к содержанию мотивированных заключений.
Уточнен механизм проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции и другими нормативными актами, осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц их доходам, урегулированный в Положении, утвержденном постановлением Губернатора края от 12.08.2015 N 77.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Прожиточный минимум на 2018 год в целях определения ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей установлен в размере 13 452 рублей.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 08.12.2016 N 122 "О величине прожиточного минимума для детей, определяемой в целях установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, в Хабаровском крае".
Документ вступает в силу с 1 января 2018 года.
С 1 января 2018 года центр социальной поддержки населения после принятия заявления о назначении компенсации направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки. Полученная информация учитывается центром при принятии решения о назначении либо об отказе в назначении компенсации. Правила дополнены основаниями для отказа в ее назначении.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Предельный уровень рентабельности на 2018 год установлен в размере 0 процентов.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем финансирования мероприятий программы увеличен до 700,99 млн. рублей. Теперь вместо комитета по печати и массовым коммуникациям Правительства края участником программы определено министерство внутренней политики и информации края. В новой редакции изложены конечные результаты программы и их показатели. Теперь дополнительно ожидается увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность инновационной направленности. Также в новой редакции изложена Методика расчета показателей (индикаторов) основных мероприятий программы.
В Положении установлено, что отбор проводится министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края среди сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, инвестиционные проекты которых направлены на строительство или модернизацию объектов агропромышленного комплекса и реализованы на территории края. При этом претенденты должны произвести затраты на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также приобрести технику и оборудование, а объекты должны соответствовать определенным требованиям и критериям. Также претенденты не должны иметь государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию свиноводческих комплексов либо иных мер государственной поддержки и др. Для участия в отборе необходимо предоставить заявку, информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям предварительного отбора, график выполнения мероприятий, документацию по инвестиционному проекту, копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты.
Согласно Порядку и условиям субсидии предоставляются министерством на создание или модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями плодохранилищ, картофелехранилищ (овощехранилищ), тепличных комплексов, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), селекционно-генетических центров в животноводстве, селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих им на праве собственности, создание свиноводческих комплексов, приобретение техники и (или) оборудования. Определены условия предоставления субсидии и требования к ее получателям. Для получения субсидии необходимо подать: заявление; сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей; копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности заявителя на расположенный на территории края объект агропромышленного комплекса, часть прямых понесенных затрат; отчетность о финансово-экономическом состоянии. Установлены виды гарантийных писем, которые необходимы для получения субсидии.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Нормативы финансирования расходов на получение дошкольного образования установлены в расчете на 1 воспитанника в год в зависимости от места проживания детей, находящихся на длительном лечении, обучающихся на дому по основной или адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования, а также для групп общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности. Кроме того, они зависят от возраста ребенка и режима работы групп.
По вышеуказанным критериям определены Нормативы финансирования в рамках получения общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования, а также дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях. В них вошли нормативы: на реализацию образовательных программ в зависимости от типа образовательной организации, формы обучения, уровня общего образования, вида и особенностей (условий) реализации вышеуказанной программы; на обеспечение внеурочной деятельности обучающихся в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования.
Теперь субсидии предоставляются на возмещение расходов по выплате компенсации на оплату бесплатного проезда на транспорте детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством граждан, обучающимся в краевых государственных общеобразовательных учреждениях.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Перечень дополнен маршрутом: "Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре - Богородское".
Увеличен срок реализации программы до 2020 года. Общий объем финансирования ее мероприятий уменьшен до 63,64 млн. рублей. В связи с этим изменены показатели программы. Кроме того, она дополнена Порядком предоставления субсидии из краевого бюджета Фонду развития промышленности края, которая предоставляется министерством промышленности и транспорта края. Определены условия ее предоставления и требования, которым должен соответствовать Фонд на момент подачи заявки. Кроме этого, для получения субсидии необходимо представить копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица, информацию (справку) о плановых значениях показателей результативности использования субсидии, смету и гарантийные письма об отсутствии у Фонда просроченной задолженности и средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами края на аналогичные цели. Определен порядок контроля за использованием субсидии.
С 1 января 2018 года экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории края составляет 48 рублей 52 копеек за каждые 10 километров пути, а тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Хабаровского края, оплачиваемый пассажирами, - 25 рублей 30 копеек за каждые 10 километров пути.
С 1 января 2018 года утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 21.12.2016 N 30-Ц "Об установлении тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Хабаровского края".
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утратило силу Положение, определявшее порядок проведения конкурса, его цели и задачи.
Государственным заказчиком и оператором системы определено министерство информационных технологий и связи края, - субъектом, представляющим информацию, - министерство внутренней политики и информации края, а субъектами, получающими ее, - органы исполнительной власти края и структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края. Установлен адрес официального сайта системы. Определены периодичность подготовки, внесения сведений и их рассылки.
Согласно Положению система создана в целях своевременного информирования руководителей органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края о сведениях, размещенных в средствах массовой информации и сети "Интернет", о деятельности Губернатора, Правительства, органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, в том числе по проблемным вопросам социально-экономического развития края, имеющим общественный резонанс, контроля ознакомления руководителей органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края со сведениями, размещенными в системе, организации хранения результатов мониторинга информации. Определена организация взаимодействия участников системы.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Размер родительской платы за один день пребывания в образовательной организации для г. Хабаровска установлен в размере 174 рублей, для г. Комсомольска-на-Амуре - 133 рублей, для остальных муниципальных образований края его размер варьируется от 156 до 235 рублей.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 23.12.2016 N 492-пр "Об установлении максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2017 год".
Документ вступает в силу с 1 января 2018 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, сокращен до 279 086 955,83 тыс. рублей. Перечень мероприятий дополнен реализацией программы "Обеспечение оказания скорой специализированной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Хабаровского края, с применением авиации". Для этого будет организовано оказание скорой специализированной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах края, в том числе с использованием воздушного судна, оснащенного медицинским модулем, разработаны и внедрены схемы маршрутизации пациентов, госпитализируемых по экстренным показаниям в течение первых суток при жизнеугрожающих состояниях, в том числе создания картографических материалов, построена вертолетная посадочная площадка, внедрены современные информационные технологии для создания и развития телемедицинского консультирования. В подпрограммах "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" и "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" уточнены показатели (индикаторы) и конечные результаты. Их ресурсное обеспечение увеличено до 22 899 607,54 тыс. рублей и до 1 198 350,49 тыс. рублей соответственно. До 117 330 810,83 тыс. рублей сокращен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Финансирование подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" сокращено до 13 883 173,73 тыс. рублей. Также в связи с изменением объемов финансирования скорректированы подпрограммы "Кадры здравоохранения", "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях", "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования".
