- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно дополнению, внесенному в Закон края от 26.09.2001 N 324 "О флаге и гербе Хабаровского края", допускается размещение герба на удостоверениях мировых судей, находящихся в отставке.
Порядок избрания глав муниципальных образований, урегулированный Законом края от 26.11.2014 N 15, дополнен сроками проведения выборов главы, избираемого на муниципальных выборах и избираемого представительным органом муниципального образования, в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Городской населенный пункт рабочий поселок Горный и Горненское городское поселение преобразованы путем изменения их статуса в сельский населенный пункт - поселок Горный и Горненское сельское поселение.
В связи с этим внесены изменения в описание судебного участка, установленного в Законе края от 26.09.2000 N 247, наименования органов местного самоуправления городских, сельских поселений, границы поселений и их картографические описания, определенные законами края от 28.07.2004 N 207 и N 208. Перечень административных центров сельских поселений, определенный Законом Хабаровского края от 14.03.2005 N 264, дополнен Горненским сельским поселением - поселком Горный.
Документ вступает в силу с 01.05.2018.
В Законе края от 31.07.2002 N 48 уточнено, что тексты краевых законов и постановлений Думы, носящих нормативный правовой характер, нормативные правовые акты Губернатора и Правительства края, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), создание, оперативное обслуживание и поддержка которого осуществляются органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, являются официальными наряду с официально опубликованными нормативными правовыми актами.
В новой редакции изложены квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской и муниципальной службы, определенные в законах края от 29.06.2005 N 280 и от 25.07.2007 N 131.
Заключенные органами местного самоуправления муниципальных образований края с муниципальными образованиями сопредельных государств соглашения направляются на регистрацию в орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством края, главой муниципального образования края, заключившего соглашение, а в случае, если соглашение заключено несколькими муниципальными образованиями, - главой муниципального образования края, которое указано первым в числе подписавших соглашение. В регистрации будет отказано при несоответствии соглашения нормам права, международным договорам Российской Федерации, либо если проект соглашения не был согласован с Правительством края.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Стандарте установлены основные принципы работы с заявителями, правила служебного поведения и требования к специалистам многофункционального центра, должностные обязанности которых предполагают личное взаимодействие с заявителями при их обращении.
• ЖИЛИЩЕ
Установлены одноставочные, двухставочные тарифы величины и ставки перекрестного субсидирования для прочих потребителей по полугодиям, дифференцированные в зависимости от диапазона напряжения. Определены размеры экономически обоснованных тарифов на полугодия, дифференцированные в зависимости от величин, используемых при утверждении (расчете) тарифов и диапазона напряжения. Установлены показатели для целей расчета тарифов. Определены тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
С 01.01.2018 утратило силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.12.2016 N 50/8 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Хабаровского края на 2017 год".
С 01.01.2018 по 30.06.2018 стоимость подвоза воды равна 366,58 руб. за 1 куб. м (без НДС) и 432,56 руб. за 1 куб. м (с НДС) для населения, а с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 386,85 и 456,48 руб. за 1 куб. м соответственно.
В период с 01.01.2018 по 30.06.2018 уменьшен размер тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение) до 33,01 руб. за 1 куб. м (без НДС) и 38,95 руб. за 1 куб. м - для населения (с НДС), а с 01.07.2018 по 31.12.2018 - до 34,81 и 41,08 руб. за 1 куб. м соответственно. Также уменьшен тариф на техническую воду. Его размер теперь составляет с 01.01.2018 по 30.06.2018 - 3,30 руб. за 1 куб. м (без НДС), с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 3,37 руб. за 1 куб. м (без НДС). Уменьшен размер тарифа на водоотведение в период с 01.01.2018 по 30.06.2018 до 27,34 руб. за 1 куб. м (без НДС) и до 32,26 руб. за 1 куб. м - для населения (с НДС), а с 01.07.2018 по 31.12.2018 - до 27,88 и 32,90 руб. за 1 куб. м соответственно.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положением установлены порядки начисления окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Месячная заработная плата работников за полное отработанное время не может быть ниже ее минимального размера. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо на условиях, предусмотренных трудовым договором. При увеличении (индексации) окладов (должностных окладов) их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. Установлены перечни доплат и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Кроме этого, за счет средств фонда оплаты труда работникам учреждения может оказываться материальная помощь. Определены условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.
Признан утратившим силу приказ министерства строительства края от 27.10.2009 N 71 "О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству строительства Хабаровского края".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что действие документа распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие государственную регистрацию и защищающие исконную среду обитания, сохраняющие и развивающие традиционный образ жизни, хозяйствование, промыслы и культуру коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Теперь одной из мер краевой государственной поддержки является предоставление стипендии лучшим студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, получающим профессиональное и высшее образование в образовательных организациях только на территории края. Ранее стипендия предоставлялась такой категории студентов, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. Также в перечень мер социальной поддержки включены иные меры в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Положении о совете по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций при Правительстве края, утвержденном постановлением Правительства края от 12.08.2014 N 272-пр, уточнено, что его организационно-техническое и информационное обеспечение осуществляет министерство внутренней политики и информации края (ранее - главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края).
Скорректировано и дополнено Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней, утвержденное постановлением Правительства края от 01.03.2017 N 51-пр. Субсидии предоставляются министерством внутренней политики и информации края. С 1 января 2018 года их условия предоставления дополнены отсутствием неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования РФ и включением в договоры (соглашения) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок. Скорректирован перечень документов, которые организации вправе предоставить по собственной инициативе. Кроме того, основания для отказа в предоставлении субсидии дополнены непредставлением документов в полном объеме, наличием недостоверной информации, представленной в них, несоблюдением срока представления заявления и непоступлением в министерство подписанного организацией договора о предоставлении субсидии.
Общий объем финансирования программы увеличен до 1 128,35 млн. рублей. Теперь мероприятия программы направлены на количество заключенных соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития и в свободном порте Владивосток. Ранее они были направлены на количество реализуемых инвестиционных проектов в территориях опережающего социально-экономического развития края и соглашений об осуществлении деятельности в свободном порте Владивосток. Изменены показатели программы.
За министерством финансов края закреплены коды классификации доходов: возмещение бюджету субъекта Российской Федерации расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек; прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации; денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств; за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов за счет бюджетных средств и о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов; невыясненные поступления, прочие неналоговые доходы, а также поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации по решениям о взыскании средств из иных бюджетов; отдельные дотации; прочие безвозмездные поступления; доходы от возврата остатков субсидий и др.
В новой редакции изложены Перечень и коды целевых статей расходов краевого бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
В Порядке уточнено, что он регулирует механизм возврата остатка субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента РФ.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно дополнению не требуется получение разрешения на строительство при строительстве, реконструкции на территории края линий связи, линейно-кабельных сооружений связи, если объекты не относятся к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
Полномочия органов местного самоуправления по подготовке и утверждению документации по планировке территории в целях установления границ земельных участков для их предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в отношении территорий, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности края, земельных участках, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти края, перераспределены на срок с 1 января 2018 года по 1 января 2020 года уполномоченному Правительством края органу исполнительной власти края, осуществляющему функции по реализации государственной политики в сфере градостроительной деятельности. Полномочия по организации и проведению публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания указанных территорий оставлены за органами местного самоуправления.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Максимальная цена работ на земельном участке площадью до 1 гектара включительно, границы которого состоят из восьми и менее характерных точек, установлена в размере 11 424 рубля. Определена формула расчета максимальной цены выполнения работ на земельном участке площадью более 1 гектара, границы которого состоят из восьми и менее характерных точек. Если выполняются работы на участке, границы которого состоят более чем из восьми характерных точек, то к максимальным ценам применяется коэффициент 1,2.
В максимальные цены не включены транспортные расходы на проезд до предоставленного гражданину (гражданам) в безвозмездное пользование земельного участка и обратно.
Услуга предоставляется комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории края. Для согласования плана мероприятий необходимо представить заявление, план мероприятий и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Определены сведения об участвующих в предоставлении услуги государственных органах и способы получения заявителем находящихся в их распоряжении документов. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются: несоответствие документов установленным требованиям; обращение с заявлением лица, не являющегося заявителем; предлагаемые мероприятия в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий не соответствуют обязательным требованиям и не обеспечивают предупреждения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Признан утратившим силу приказ управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края от 25.07.2017 N 8-П "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по согласованию планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий".
Теперь должностные лица министерства природных ресурсов края при осуществлении государственной функции не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и информации до даты начала проведения проверки.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнены понятия субъектов инновационной деятельности, приоритетного инновационного проекта и кластерного проекта. Государственная поддержка инновационной деятельности будет осуществляться на основе опережающего развития инновационной инфраструктуры, а в ее задачи входит не только развитие инновационной инфраструктуры, но и ее формирование. Уточнены полномочия Правительства края. Исключено положение, регулировавшее условия предоставления краевой государственной поддержки субъектам инновационной деятельности и организациям, входящим в инновационную инфраструктуру. Из форм краевой государственной финансовой поддержки исключены предоставление льгот, понижающих коэффициентов и иных мер поддержки при расчете и уплате арендной платы за земельные участки, установление размера арендной платы по которым отнесено к полномочиям края, а также предоставление государственных гарантий края. Также в области инновационной деятельности органам местного самоуправления муниципальных образований края будет оказываться содействие уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти в форме информационной и консультационной помощи при разработке и реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на поддержку данной области.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Теперь путевки в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляются всем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в первоочередном порядке. Оплата проезда к месту лечения и обратно осуществляется центрами социальной поддержки населения. Изменен порядок предоставления путевок.
• ПРАВОСУДИЕ
Утверждено количество граждан, подлежащих внесению в списки и запасные списки кандидатов.
Согласно Порядку списки и запасные списки кандидатов формируются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований края на основе персональных данных об избирателях путем случайной выборки. Они составляются из числа граждан, постоянно проживающих в соответствующем городском округе или муниципальном районе края. Один и тот же гражданин может быть включен только в один из списков, которые ведутся раздельно для Хабаровского краевого суда и районных (городских) судов края, Дальневосточного окружного военного суда, 3 окружного военного суда и нижестоящих по отношению к ним гарнизонных военных судов. Определен Порядок составления списков и запасных списков кандидатов.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 29.06.2016 N 207-пр "О подготовке списков кандидатов в присяжные заседатели Хабаровского края на период 2017 - 2020 годов и об организационных мерах по обеспечению выполнения этой работы на территории края".
