Новое в законодательстве Хабаровского края на 06 марта 2018

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 28.02.2018 N 319
"Об образовании географического объекта - сельского населенного пункта на территории Кругликовского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края"

Образованный населенный пункт отнесен к категории "село".

Документ вступает в силу с 1 мая 2018 года.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.02.2018 N 9
"О внесении изменений в Положение о почетных званиях Хабаровского края по профессиям, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 июля 2013 г. N 58"

Учет и хранение нагрудных знаков к почетным званиям, бланков удостоверений и упаковки к ним возложены на департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края, а не главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края, как было ранее.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.02.2018 N 10
"О внесении изменений в Положение о главном управлении бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 02 декабря 2009 г. N 175"

Уточнено, что управление в рамках исполнения полномочий Правительства края как главного распорядителя средств краевого бюджета предоставляет подведомственным государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, а также проводит проверки соблюдения получателями субсидий, предоставление которых отнесено к полномочиям Правительства края, условий, целей и порядка их предоставления с привлечением специалистов структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 27.02.2018 N 33-П
"Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство социальной защиты населения Хабаровского края"

Согласно Порядку обращение могут подать граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, объединения граждан и юридических лиц, организации и общественные объединения. Рассматривают обращения министр социальной защиты населения края, его первый заместитель, начальники управлений социальной поддержки и социального обслуживания населения, должностные лица министерства с использованием системы электронного документооборота. Работу по рассмотрению обращений организует общий отдел управления правовой, кадровой и организационной работы министерства. Определены порядки приема и первичной обработки письменных обращений граждан, их регистрации, направления на рассмотрение, организации личного приема граждан, а также требования к оформлению ответа на обращение.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 22.02.2018 N 14
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края"

Уточнено, что услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, а также удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, предусмотренные Административными регламентами, утвержденными приказами министерства жилищно-коммунального хозяйства края от 01.06.2015 N 48 и N 49, предоставляются при участии нормативно-технического отдела управления инженерной коммунальной инфраструктуры и топливообеспечения министерства жилищно-коммунального хозяйства края и отдела организационно-территориальной и методической работы и делопроизводства управления по работе с населением, средствами массовой информации и межведомственного взаимодействия министерства.

Аналогичное уточнение внесено в Административный регламент предоставления министерством жилищно-коммунального хозяйства края государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (кроме нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"), за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, утвержденный приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства края от 01.06.2015 N 47. Кроме того, перечень документов, необходимых для получения услуги, дополнен копиями правоустанавливающих документов, подтверждающих законное право в отношении недвижимых объектов. Регламент дополнен перечнем документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.02.2018 N 53-пр
"О внесении изменения в Порядок определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2015 г. N 354-пр"

С 1 января 2019 года цена земельного участка не будет определяться в размере 3 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных для дачного хозяйства.

• СЕМЬЯ

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 21.02.2018 N 6
"О порядке предоставления услуги по организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Хабаровского края"

Услуга предоставляется организациями, основная деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровление, включенными в реестр таких организаций. Воспользоваться услугой могут дети в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), постоянно проживающие на территории края. Определены критерии, характеризующие качество услуги, перечень документов, необходимых организации для ее предоставления, а также организации по обеспечению качества и безопасности услуги.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.02.2018 N 55-пр
"Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных учреждений, подведомственных комитету по молодежной политике Правительства Хабаровского края, по профессиональным квалификационным группам"

Размеры окладов установлены по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих первого, второго, третьего и четвертого уровней, общеотраслевых профессий рабочих первого и второго уровня, а также должностей работников образования, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, медицинских и фармацевтических работников. Они составили от 4 597 до 8 923 рублей.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

Постановление Правительства Хабаровского края от 21.02.2018 N 50-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Стратегическое планирование и повышение производительности труда в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 494-пр"

Общий объем финансирования программы уменьшен до 26,08 млн рублей. Уточнены ее показатели. Мероприятия программы дополнены: мониторингом реализации органами исполнительной власти края поручений Президента РФ по реализации его Послания Федеральному Собранию РФ; организацией и проведением обучающих мероприятий с участием специалистов органов исполнительной власти края, местного самоуправления, включая опубликование материалов; информированием представителей общественности и бизнеса о социально-экономическом развитии края; разработкой региональной программы по повышению производительности труда и поддержке занятости.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 28.02.2018 N 318
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края"

Согласно дополнению заявление о распоряжении средствами может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и (или) последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В связи с передачей Российской Федерацией полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка органам государственной власти субъектов Российской Федерации, назначение и осуществление выплаты будет производиться краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.02.2018 N 54-пр
"О внесении изменений в Порядок материального поощрения победителей и призеров международных, национальных и региональных чемпионатов по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс", а также их наставников, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2017 г. N 120-пр"

Увеличен размер материального поощрения призерам национальных чемпионатов до 40 тыс. рублей, международных чемпионатов - до 100 тыс. рублей, победителям данных чемпионатов - до 50 и 150 тыс. рублей соответственно. Кроме того, для получения материального поощрения документы могут представить и законные представители победителей (призеров).

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 28.02.2018 N 321
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Уточнено, что в случае перераспределения бюджетных ассигнований на выплаты выходных пособий лицам, уволенным из государственных органов или казенных учреждений края, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств краевого бюджета, изменения в сводную бюджетную роспись вносятся министерством финансов без внесения изменений в документ о бюджете края. Аналогичным образом министерство поступает и в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх установленных объемов, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) средств. В краевом бюджете предусмотрено предоставление юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в случаях распространения продукции средств массовой информации посредством телевизионного вещания и (или) радиовещания на территории края, а также сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве. Уточнены распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам края и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов краевого бюджета и Перечень подлежащих предоставлению государственных гарантий края в 2018 году, а также ведомственная структура расходов краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. В новых редакциях изложены Программы государственных внутренних заимствований края, Источники финансирования дефицита краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.03.2018 N 58-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Цели расходования субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, установленные Порядком, утвержденным постановлением Правительства края от 15.02.2017 N 33-пр, дополнены расходами на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту). Их размер составляет не более 2 процентов от размера субсидии за 1 голову животного.

Скорректирован Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края, утвержденные постановлением Правительства края от 25.05.2017 N 208-пр. Теперь субсидии предоставляются для компенсации затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования, на дату принятия решения о предоставлении субсидии по действующим договорам либо уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в полном объеме в случае ее непредоставления.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.02.2018 N 51-пр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края"

Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства краевой государственной собственности, утвержденный постановлением Правительства края от 24.01.2012 N 8-пр. Теперь бюджетные ассигнования предоставляются в соответствии с перечнем краевых адресных инвестиционных проектов (ранее - перечнем объектов капитального строительства краевой государственной собственности, финансируемых за счет средств краевого бюджета, и перечнем объектов капитального строительства краевой государственной собственности объектов дорожного хозяйства).

Из Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства края от 05.04.2012 N 95-пр, исключено положение, согласно которому министерство строительства края представляло для утверждения в Правительство края перечень объектов капитального строительства краевой государственной собственности, финансируемых за счет средств краевого бюджета. Министерства промышленности и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и строительства края на основании утвержденного перечня проектов представляют в Правительство края для утверждения распределения субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края также и по строительству, реконструкции или техническому перевооружению непроизводственных объектов коммунально-бытового обслуживания и предоставления персональных услуг (бани).

Из полномочий Правительства края по составлению проекта краевого бюджета, предусмотренных Порядком, утвержденным постановлением Правительства края от 17.06.2013 N 162-пр, исключено утверждение перечня инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства краевой государственной собственности, а из полномочий министерства строительства края - представление данного перечня в министерство финансов края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 21.02.2018 N 48-пр
"О внесении изменений в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с осуществлением их уставной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 505-пр"

Уточнено, что для получения субсидии организацией должно быть реализовано не менее 1 (ранее - 3) социально значимого проекта за последние три года. Увеличен максимальный объем предоставления субсидии для одной организации до 80 тыс. рублей. Условия ее предоставления дополнены отсутствием неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования РФ и включением в договоры (соглашения) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок. Кроме того, заявление на получение субсидии необходимо представлять в министерство внутренней политики и информации края, а не в управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края, как было ранее. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии, дополнен отчетом о достижении значений показателей результативности.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28.02.2018 N 56П
"О закреплении кодов доходов краевого бюджета"

За главными администраторами доходов краевого бюджета закреплены коды бюджетной классификации РФ в виде субсидий бюджетам субъектов РФ на: разработку и распространение в системах среднего профессионального, высшего образования новых образовательных технологий и форм организации образовательного процесса; развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования; повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях; модернизацию технологий и содержания обучения; поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек; развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек; мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий; софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности; реализацию федеральных целевых программ; мероприятия государственной программы РФ "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 21.02.2018 N 9-П
"Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"

Контроль проводится комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных требований. Он осуществляется посредством организации и проведения проверок, мероприятий по контролю и профилактике нарушений обязательных требований, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований. Определены права и обязанности должностных лиц и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору. После проведения контроля составляется акт проверки, выдается предписание, возбуждаются и рассматриваются дела об административном правонарушении, предъявляется иск о возмещении причиненного вреда.

Признан утратившим силу приказ управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края от 04.04.2016 N 4-П "Об утверждении Административного регламента исполнения управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору".

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 21.02.2018 N 49-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр"

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий программы увеличен до 8 118,142 млн рублей. Скорректированы показатели ее конечных результатов. При формировании и развитии систем электронного правительства будет учтено количество граждан, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации в отчетном периоде.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.02.2018 N 57-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр"

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы, увеличен до 162 375,170 млн рублей. Скорректированы ее показатели. Уменьшен срок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, до 2019 года. Кроме того, прекращена реализация мероприятий по созданию условий для позитивной социализации обучающихся общеобразовательных организаций.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Хабаровского края от 28.02.2018 N 320
"О внесении изменения в статью 5 Закона Хабаровского края "О развитии физической культуры и спорта в Хабаровском крае"

Из полномочий уполномоченного органа исключена организация медицинского обеспечения спортивных сборных команд края.

"Дополнительное соглашение N 2 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 09.02.2018)

Скорректирован Порядок применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Теперь при оценке состояния пациента по Шкале Реабилитационной Маршрутизации, равной 3, медицинская реабилитация может оказываться пациенту и в стационарных условиях в зависимости от его состояния. В новой редакции изложены: перечни клинико-статистических групп заболеваний в стационарных условиях и условиях дневных стационаров с указанием коэффициентов относительной затратоемкости; справочник схем лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях; распределение кодов МКБ 10, определяющих отнесение к клинико-статистической группе "Политравма" по анатомическим областям; дифференцированные подушевые нормативы финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи.

Документ распространяется на правоотношения участников системы ОМС на территории края с 1 января 2018 года.