Новое в законодательстве Хабаровского края на 20 марта 2018

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2018 N 65-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр"

Общий объем финансирования программы увеличен до 303,83 млн рублей. Уточнены условия предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, установленные Положением. В новой редакции изложена формула расчета коэффициента возврата субсидии.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 15.03.2018 N 15
"О внесении изменений в Положение об управлении по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 06 июня 2017 г. N 65"

На управление возложены полномочия по: регистрации входящей и исходящей корреспонденции, поступившей из федеральных органов государственной власти, Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, местного самоуправления, организаций по вопросам организации работы с обращениями и запросами, а также по вопросам организации личных приемов граждан; подготовке и проведению заседаний координационного совета при управлении.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 N 67-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"

Из документа исключено положение, согласно которому первый заместитель Председателя Правительства края ежеквартально представлял вице-губернатору края информацию о соблюдении министерствами, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, ответственными за подготовку проектов актов Губернатора, Правительства края, требований Регламента.

Уточнено, что Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с планами основных мероприятий и расширенных заседаний Правительства и документами стратегического планирования. В связи с этим на министерство международного и межрегионального сотрудничества края дополнительно возложены обязанности по формированию проекта этого плана, а также направление календарного плана в соответствующие органы. Ранее его направление осуществляло управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства края. Из полномочий министерства исключено формирование повестки расширенного заседания Правительства. Из Регламента исключено положение, согласно которому главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края контролировало участие государственных гражданских служащих в подготовке и проведении мероприятий, проводимых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края. Согласно дополнению проекты постановлений (распоряжений) Правительства представляются также вице-губернатору. Уточнено, что списки выступающих лиц должны быть согласованы с заместителем Председателя Правительства края. Скорректированы процедуры подготовки проведения заседаний, мероприятий Правительства, планирования нормотворческой деятельности и подготовки актов Губернатора и Правительства, организация работы со служебными документами и др.

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2018 N 62-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие молодежной политики в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 декабря 2016 г. N 445-пр"

Теперь в перечень соисполнителей, участников государственной программы по согласованию входят органы местного самоуправления. Общий объем финансирования программы увеличен до 1 080,05 млн рублей.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 15.03.2018 N 14
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 06 сентября 2013 г. N 77 "О мерах по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части установления единых требований и условий формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе"

Скорректировано Положение о кадровом резерве государственного органа края. Теперь правовой акт Губернатора края о включении в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей высшей и главной групп не согласовывается с главным управлением государственной службы Губернатора и Правительства края. Теперь в персональные дела гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органа, не включаются планы индивидуальной подготовки, отчеты об их выполнении, другие документы, связанные с нахождением гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа. Уточнено, что при присвоении ученой степени, звания, повышении или приобретении новой квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или об участии в иных мероприятиях по профессиональному развитию гражданский служащий (гражданин) обязан уведомить об этом кадровую службу государственного органа, в кадровый резерв которого он включен.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.03.2018 N 11
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 12 мая 2010 г. N 75 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в органах исполнительной власти Хабаровского края, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться"

Теперь в перечень должностей вместо должности консультанта входит должность главного специалиста сектора воинского учета и бронирования граждан главного управления специальных программ Губернатора края аппарата Губернатора и Правительства края. Кроме того, из него исключена должность главного специалиста отдела промышленности и внедрения научно-технических программ управления промышленности, технологий и научно-технических программ министерства промышленности и транспорта края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2018 N 64-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 492-пр "Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений социального обслуживания населения Хабаровского края"

В новой редакции изложены минимальные оклады. Теперь их размер варьируется от 5 304 до 9 457 рублей в зависимости от групп должностей и их квалификационного уровня (ранее размер минимального оклада составлял от 4 953 до 9 093 рублей).

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.03.2018 N 12
"О внесении изменений в Порядок предоставления пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 января 2016 г. N 4"

Теперь пособие на ребенка в повышенном размере предоставляется и на ребенка, родители или один из родителей которого относятся к коренным малочисленным народам Сибири и Дальнего Востока РФ.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2018 N 66-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Внесено дополнение в Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в крае, утвержденную постановлением Правительства края от 07.08.2008 N 183-пр. Теперь для муниципальных образований ежегодно устанавливаются не только поправочные коэффициенты к нормативам, но и отдельные поправочные коэффициенты для вновь образованных муниципальных образований края.

Увеличены поправочные коэффициенты к нормативам формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в крае на 2018 год, установленные постановлением Правительства края от 29.08.2017 N 351-пр. Теперь для городских округов и муниципальных районов их размер равен 1,291, городских и сельских поселений - 1,248, Гвасюгинского сельского поселения муниципального района имени Лазо - 1,032. В новой редакции изложены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих на 2018 год.

Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 15.03.2018 N 59П
"О внесении изменения в Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 23 декабря 2013 г. N 197П"

Теперь в обязанности главного распорядителя бюджетных средств не входит доведение справки на бумажных носителях об изменении бюджетной росписи до муниципальных образований.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2018 N 61-пр
"О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Хабаровского края, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. N 477-пр"

Уточнено, что одним из показателей реализации территориальной схемы является увеличение доли утилизированных и обезвреженных твердых коммунальных бытовых отходов в их общем объеме (ранее - увеличение доли твердых коммунальных бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства).

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 13.03.2018 N 15-П
"Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники"

Надзор осуществляется комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края. Он направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных требований в процессе эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок, мероприятий по контролю и профилактике нарушений обязательных требований, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований. Определены права и обязанности должностных лиц и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 13.03.2018 N 14-П
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по проведению технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним"

Услуга предоставляется отделом инспекторской работы в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники владельцам машины либо его представителю. Определены перечни документов, необходимых для прохождения техосмотра машины и выдачи дубликата свидетельства, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 13.03.2018 N 13-П
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним"

Услуга предоставляется комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края в лице отдела инспекторской работы в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники лицу, являющемуся собственником машины, либо лицу от имени собственника, владеющему, пользующемуся или распоряжающемуся на законных основаниях машиной. Определен перечень документов, представляемых заявителем в зависимости от вида регистрационных действий, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 13.03.2018 N 12-П
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин"

Регламентом определено, что услуга предоставляется отделом инспекторской работы в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники организациям, осуществляющим на территории края образовательную деятельность по подготовке трактористов и машинистов самоходных машин. Для этого им необходимо представить: заявление; копии устава и документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действия от имени заявителя; сведения о педагогических кадрах и укомплектованности штатов; данные о материально-технической базе и оснащенности организации. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 N 18
"Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края"

Утверждены нормативы накопления, действующие с 01.01.2019, для объектов общественного назначения и домовладения. Они подразделяются на среднемесячные и годовые.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 N 10-Ц
"Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Хабаровского края"

Тариф на перемещение транспортного средства категории A установлен в размере 1 435,03 рубля, категории B, D (массой до 3,5 тонны) - 2 890,06 рубля, категории D (массой более 3,5 тонны), C, E - 5 820,13 рубля. Тариф за целый час их хранения равен 14,91, 30,82 и 62,64 рубля соответственно.

Признано утратившим силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 28.06.2012 N 16-Ц "О тарифах на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Хабаровского края".

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 07.03.2018 N 11-П
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"

Услуга предоставляется отделом инспекторской работы в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники физическим лицам. К сдаче экзаменов допускаются лица: достигшие определенного возраста; прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий; имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев. Для сдачи экзаменов необходимо представить: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинскую справку; документ об образовании или о квалификации заявителя на право управления самоходными машинами соответствующих категорий; удостоверение на право управления ими; две фотографии; водительское удостоверение (если оно выдавалось). Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 15.03.2018 N 35.1.2/6
"Об утверждении границ территории и режима использования земель в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории) регионального значения "Братская могила пограничников лейтенанта Мелькова, лейтенанта Белявского, краснофлотца Новожилова и ефрейтора Крайцинова, 1945 г.", расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Казакевичево"

В границах территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения, на которых запрещены: демонтаж, замена, ремонт надгробия и его элементов без согласования с органом охраны объектов культурного наследия; размещение объектов капитального строительства и временных построек, киосков, павильонов, навесов; хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника или создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения, и др.