Новое в законодательстве Хабаровского края на 27 марта 2018

  •  КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 82-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. N 355-пр"

Общий объем финансирования мероприятий программы увеличен до 120 203,97 тыс. рублей. Перечень ее мероприятий дополнен компенсацией расходов участникам программы и членам их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, званий, полученных в иностранном государстве, либо получение сертификата специалиста в области здравоохранения.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 81-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве образования и науки Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. N 21-пр"

На министерство возложены полномочия по государственному контролю (надзору) за обеспечением доступности для инвалидов объектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории края, используемых при осуществлении образовательной деятельности, и предоставляемых ими образовательных услуг, а также осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 78-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг., утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр"

Теперь ответственным исполнителем программы является министерство внутренней политики и информации края, а не комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, как было ранее. Из перечня участников программы исключено главное управление внутренней политики Губернатора и Правительства края. Увеличен общий объем финансирования ее мероприятий до 2 026,39024 млн рублей, а по подпрограмме "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в крае" - до 104,24587 млн рублей. Уточнено, что субсидии на проведение мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, установленные Положением, предоставляются вышеуказанным министерством.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 79-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

В перечень участников программы включено министерство информационных технологий и связи края. Общий объем ее финансирования уменьшен до 16 027,82975 млн рублей. Уточнены показатели подпрограммы "Содействие занятости населения края", а ее финансирование увеличено до 484,20037 млн рублей. Для повышения эффективности государственного управления в области содействия занятости населения в рамках данной подпрограммы будет проводиться повышение квалификации руководителей и специалистов центров занятости населения края. В новой редакции изложена подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в крае". Ее задачи дополнены разработкой и внедрением в организациях края программ "нулевого травматизма", повышением эффективности обеспечения соблюдения законодательства в сфере труда. Для этого планируется обеспечить работающее население современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, ожидается снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Общий объем финансирования подпрограммы уменьшен до 7 930,65031 млн рублей, а подпрограммы "Развитие системы социально-трудовых отношений в крае", наоборот, увеличен до 1,30968 млн рублей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 76-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2013 г. N 27-пр "Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края"

Увеличены размеры минимальных окладов работников сельского хозяйства, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов, служащих и рабочих. Теперь их размер варьируется от 2 559 до 6 653 рублей (ранее - от 2 460 до 6 430 рублей).

Документ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 74-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2015 г. N 430-пр "Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Хабаровском крае"

Уточнено, что квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников устанавливается для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек (ранее численность работников не должна была превышать 100 человек). Такая же квота установлена и для государственных органов края и органов местного самоуправления. При исчислении размера квоты полученное значение округляется до целого числа в сторону уменьшения, при этом если значение меньше единицы, то размер квоты считается равным нулю.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 72-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 12 августа 2009 г. N 255-пр "Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения"

Увеличены размеры минимальных окладов. Теперь они варьируются от 4 989 до 13 052 рублей в зависимости от групп должностей и квалификационного уровня работников.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.03.2018 N 18
"О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за IV квартал 2017 г."

Прожиточный минимум в среднем на душу населения по краю установлен в размере 12 954 рублей, в том числе для трудоспособного населения - 13 807 рублей, пенсионеров - 10 492 рублей, детей - 13 452 рублей.

Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 04.12.2017 N 126 "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае за III квартал 2017 г.".

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 80-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр"

Общий объем финансирования программы уменьшен до 13 800,149 млн рублей, а подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" - до 13 600,315 млн рублей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.03.2018 N 77-пр
"О внесении изменений в Порядок формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения"

Уточнено, что доля участия муниципального образования края в финансировании объекта капитального строительства объекта дорожного хозяйства устанавливается в размере не более 1 процента от общего объема капитальных вложений (ранее процент участия определен не был). Аналогичный размер доли участия муниципального образования края установлен для финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в план и не софинансируемых из федерального бюджета.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 75-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр"

Общий объем финансирования программы уменьшен до 36 804,12 млн рублей. Ее мероприятия дополнены проведением независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории края. Скорректированы порядки предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке отрасли культуры, творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек и обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры. Из условий предоставления субсидий исключено представление отчетов. Кроме того, в новой редакции изложена формула расчета размера субсидии на развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры. Уточнены условия предоставления субсидий на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований края. Теперь вместо достижения значений показателей результативности использования субсидий условием является возврат средств при недостижении таких значений.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 73-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр"

Прогноз ожидаемых результатов от реализации программы дополнен увеличением доли муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых оснащены системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями, до 89 процентов. Уточнены показатели программы. Скорректированы Порядки предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, повышению оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей, созданию условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся, на обеспечение создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности края, условий для занятий физической культурой и спортом. Теперь вместо достижения значений показателей результативности использования субсидий условием их предоставления является возврат полученных средств при недостижении этих значений. Программа дополнена Правилами предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями. Субсидии предоставляются на покрытие затрат, связанных с капитальным ремонтом систем водоснабжения, канализации, теплых санитарно-гигиенических помещений в зданиях школ. Для их получения необходимо иметь программу (подпрограмму), предусматривающую вышеуказанные мероприятия, положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, обеспечить долю финансирования расходного обязательства, при недостижении значений показателей результативности возвратить средства субсидии, представлять отчеты, а также заключить соглашение. Установлены критерии отбора муниципальных образований на получение субсидии, а также перечень документов, необходимых для участия в нем.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 68-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Изменен срок представления на утверждение первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам ежемесячного плана распределения бюджетных ассигнований дорожного фонда, установленный Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда края, утвержденным постановлением Правительства края от 30.03.2012 N 75-пр. Теперь он представляется в течение трех рабочих дней со дня утверждения кассового плана краевого бюджета, а не до 25 числа месяца, предшествующего месяцу распределения бюджетных ассигнований фонда, как было ранее.

В новой редакции изложена Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Хабаровской городской агломерации, входящая в состав государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства края от 05.05.2012 N 146-пр.

Приказ Минсельхозразвития Хабаровского края от 28.02.2018 N 41
"Об утверждении Перечня видов затрат и форм документов, представляемых для получения и подтверждения использования субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

В Перечне установлены затраты, связанные с производством молока, а также с его реализацией или отгрузкой на собственную переработку.

При молочной продуктивности коров до 3 500 кг включительно размер коэффициента для расчета субсидии равен 0,8, от 3 501 до 4 500 кг - 1, от 4 501 до 5 500 кг - 1,2, от 5 501 кг и более - 1,5. Для сельскохозяйственного товаропроизводителя, начавшего свою деятельность по производству коровьего молока менее 12 месяцев назад, размер коэффициента установлен в размере, равном 1. При этом каждый коэффициент дополнительно увеличивается на 0,1 в случае прироста молочной продуктивности коров по итогам года не менее чем на 10 процентов по отношению к уровню предшествующего ему года.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2018 N 84-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 03 февраля 2014 г. N 20-пр"

Общий объем финансирования мероприятий программы увеличен до 414,118 млн рублей. Скорректированы ее показатели.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.03.2018 N 69-пр
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

С 01.04.2018 утрачивают силу административные регламенты, регулирующие процедуры предоставления услуг по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в крае, утверждению и определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах края и прибрежного рыболовства в крае, утвержденные постановлениями Правительства края от 12.04.2010 N 91-пр, от 05.03.2012 N 41-пр и от 13.08.2012 N 272-пр.

Приказ Комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 14.03.2018 N 16-П
"Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Хабаровского края, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ"

Регламентом установлено, что для получения услуги субъектам предпринимательской деятельности, имеющим лицензию на пользование недрами, необходимо обратиться с заявлением в комитет, в случае необходимости переоформления лицензии, изменения геологической информации о недрах, наличия технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов, изменении технического проекта выполнения работ, выявления технических ошибок в лицензии и (или) в горноотводной документации. К заявлению должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, проект горного отвода, ранее выданные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода. Определены основания, при которых заявитель вправе обратиться в комитет с заявлением о переоформлении документов, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Признан утратившим силу приказ управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края от 21.11.2016 N 32-П "Об утверждении Административного регламента исполнения управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Хабаровского края, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ".

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 19.03.2018 N 16
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 11 августа 2010 г. N 101 "О проведении ежегодного краевого конкурса среди журналистов и средств массовой информации "Я выбираю семью"

Согласно новой редакции Положения о проведении конкурса за его организацию ответственно министерство образования и науки края. Теперь для участия в нем необходимо подать не только конкурсные документы, но и заявку. Определены требования к оформлению заявки. Исключена номинация "Лучший цикл материалов о деятельности органов по делам опеки и попечительства". Теперь в каждой номинации определяется 1 призовое место, а не 3, как было ранее. Денежная премия составляет 70 тыс. рублей. Ранее победители награждались премиями в размере 30, 20 и 15 тыс. рублей.

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 35.1.2/8
"Об утверждении границ территории и режима использования земель в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории) регионального значения "Могила руководителя партизанского отряда Погорелова А.Е.", Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский"

На территории памятника истории запрещены: хозяйственная деятельность, нарушающая его целостность и (или) создающая угрозу повреждения, разрушения или уничтожения объекта; проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, не связанных с сохранением памятника; проведение работ, связанных с сохранением памятника, без согласования с органом охраны объектов культурного наследия.

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 20.03.2018 N 35.1.2/7
"О включении выявленного объекта культурного наследия "Школа", 1897 г., расположенного по адресу: Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Котляра, 1, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия (памятника архитектуры) регионального значения, об утверждении границ его территории, режима использования земель и предмета охраны"

Установлен режим земель историко-культурного назначения объекта культурного наследия, в границах которого запрещены: снос памятника и изменение его объемно-пространственных характеристик; приспособление памятника для современного использования; хозяйственная деятельность, нарушающая целостность и (или) создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; проведение земляных и хозяйственных работ; установка на уличных фасадах и крыше памятника кондиционеров, крупногабаритных антенн и элементов инженерного оборудования, информационных электронных табло, искажающих его внешний облик; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок, и др.