Новое в законодательстве Хабаровского края на 15 мая 2018

  •  ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.05.2018 N 153-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве экономического развития Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2015 г. N 182-пр"

Функции министерства дополнены: мониторингом выполнения органами исполнительной власти края мероприятий по реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ и его поручений по реализации послания; подготовкой ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития края; координацией деятельности краевых органов исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению стабильного развития монопрофильных населенных пунктов края. Теперь министерство готовит порядки принятия решений о разработке государственных программ края, их формирования и реализации; проведения оценки их эффективности; подготовки отчетов о реализации документов стратегического планирования края, и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ края. Кроме того, министерство уполномочено на размещение в автоматизированной информационной системе значений показателей и дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. В сфере господдержки малого и среднего предпринимательства теперь министерство ведет реестр не всех получателей поддержки, а тех получателей, которым государственная поддержка оказана министерством.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 08.05.2018 N 160-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнено, что министерство жилищно-коммунального хозяйства, организация деятельности которого установлена Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 06.05.2006 N 69-пр, не только направляет, но и подготавливает, формирует бюджетные заявки на финансирование инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры края. Кроме того, скорректированы полномочия министерства в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также при работе с концессионными соглашениями. Теперь оно разрабатывает концепцию инвестиционных проектов; принимает решения о заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионных соглашений; проводит переговоры, устанавливает срок и порядок их проведения; рассматривает предложения лиц, выступающих с инициативой заключения такого соглашения; формирует и утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, и др.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств краевой государственной поддержки, утвержденный постановлением Правительства края от 16.09.2013 N 278-пр, дополнен проведением государственной, историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и установкой автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и услуг.

Теперь постановлением Правительства края от 11.12.2017 N 489-пр "Об условиях проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов" не предусмотрено проведение торгов на осуществление сбора отходов.

Приказ Минстроя Хабаровского края от 04.05.2018 N 4
"Об утверждении стоимости строительства одного квадратного метра стандартного жилья на 2018 год для определения субсидий юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства"

Стоимость строительства одного квадратного метра стандартного жилья для г. Хабаровска установлена в размере 49 200 рублей, для г. Комсомольска-на-Амуре - 47 830 рублей, для остальных муниципальных образований ее размер варьируется от 45 180 рублей до 97 000 рублей.

Утверждены расчетные коэффициенты, учитывающие: отклонение средней стоимости строительства одного квадратного метра общей площади отдельно стоящих жилых домов в г. Хабаровске от средней стоимости по краю, в размере 1,09; долю стоимости технических условий подключения к магистральным сетям, строительство автомобильных дорог в структуре сметной стоимости объектов капитального строительства - 0,945; долю стоимости наружных инженерных сетей в структуре сметной стоимости объектов капитального строительства по муниципальным образованиям по сравнению с г. Хабаровском - 0,9.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Соглашение о прекращении действия соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края
(Заключено 01.05.2018)

Утратило силу соглашение от 29.12.2017, устанавливавшее минимальную заработную плату в Хабаровском крае в размере 9 489 рублей.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.05.2018 N 155-пр
"Об утверждении Порядка адаптации жилых помещений к потребностям инвалидов в Хабаровском крае и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

В целях дополнительной социальной поддержки определен механизм обеспечения условий для свободного передвижения инвалидов в жилом помещении и беспрепятственного выхода из него. Мероприятия по адаптации реализуются посредством компенсации расходов на: приобретение инвалидом стационарных и передвижных подъемников; выполнение работ (приобретение оборудования и расходных материалов) по установке временных съемных инвентарных пандусов и доводчиков, расширению дверных и арочных проемов, переносу на пониженный уровень розеток и выключателей, монтажу поручней и ликвидации межкомнатных порогов. Право на компенсацию имеют проживающие на территории края инвалиды, в том числе дети-инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках. При этом приобретение технических средств реабилитации компенсируется не чаще одного раза в семь лет, а выполненные работы - однократно в отношении одного жилого помещения в размере не более 50 тыс. рублей. Определены перечни необходимых для получения компенсации документов, а также порядок ее предоставления.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 23.04.2013 N 90-пр "О порядке реализации мероприятий по адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов в Хабаровском крае".

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.05.2018 N 154-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр"

Из Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края на реализацию муниципальных программ повышения эффективности управления муниципальными финансами исключено такое основание для отказа в предоставлении субсидии, как отсутствие предусмотренных краевому министерству финансов соответствующих бюджетных ассигнований.

Скорректированы Правила предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств. В частности, изменены формулы определения объема субсидии, а также его корректировки в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии.

В новой редакции изложен Перечень обязательств, принимаемых муниципальным образованием при предоставлении субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 08.05.2018 N 114П
"О закреплении кода доходов краевого бюджета"

За главным администратором доходов - министерством здравоохранения края - закреплен код бюджетной классификации РФ: межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов РФ, за счет средств резервного фонда Правительства РФ.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.05.2018 N 11
"О признании утратившими силу приказа министерства образования Хабаровского края, отдельных приказов министерства образования и науки Хабаровского края"

Утратил силу приказ министерства образования и науки края от 13.09.2012 N 31 "Об обеспечении полдником (трехразовым питанием) детей-инвалидов, обучающихся в краевых государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, не проживающих в данных учреждениях".

Приказ Минстроя Хабаровского края от 04.05.2018 N 5
"О внесении изменений в приказ министерства строительства Хабаровского края от 07 августа 2015 г. N 5 "Об утверждении Административных регламентов предоставления министерством строительства Хабаровского края государственных услуг по выдаче разрешений на строительство, продлению срока действия разрешения на строительство, внесению изменений в разрешение на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, в том числе в электронном виде"

Перечни документов, необходимых для получения услуги по выдаче, продлению срока действия и внесению изменений в разрешение на строительство, дополнен решением об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны, а по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - текстовым и графическим описаниями местоположения границ охранной зоны, перечнем координат характерных точек границ такой зоны. Кроме того, заявитель может подать жалобу в случаях нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги, а также незаконного приостановления ее предоставления.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 28.04.2018 N 19
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в том числе в электронной форме"

Услуга предоставляется министерством физическим и юридическим лицам. Для этого им необходимо направить: заявление; копии документов, удостоверяющих личность, а также полномочия представителя заявителя; схему границ предполагаемых к использованию под размещение объекта земель или частей земельных участков; технико-экономические характеристики (показатели) объекта и его технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 03.05.2018 N 192-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 610-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края"

Уточнено, что Инструкция устанавливает общие требования к функционированию служб документационного обеспечения управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в аппарате Губернатора и Правительства края, органах исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата. Кроме того, взаимодействие с представителями СМИ, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются главным управлением пресс-службы Губернатора, министерством внутренней политики и информации края, а не главным управлением информационной политики Губернатора и Правительства, комитетом по печати и массовым коммуникациям Правительства края, как было ранее. Скорректированы перечень используемых бланков, порядок оформления реквизитов и некоторых видов документов. Теперь заверенные копии актов Правительства выдаются по письменному запросу на имя министра края - руководителя секретариата Губернатора, а не первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края. Кроме того, материалы к заседанию направляются не только членам Правительства, но и лицам, осуществляющим полноправное участие в деятельности расширенного заседания Правительства. Инструкция дополнена порядком подготовки и оформления материалов к мероприятиям с участием Губернатора края. Определен перечень материалов, необходимых при проведении совещания (заседания), форума, конференции, торжественных мероприятий, организации рабочей поездки. В новой редакции изложен порядок подготовки проектов актов по кадровым вопросам. Уточнено, что в управлении по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства края регистрируются обращения не только граждан, но и организаций, общественных объединений, объединений граждан, юридических лиц, поступившие в адрес Губернатора, Правительства края, а также запросы о деятельности Губернатора, Правительства края. Из Инструкции исключено положение, согласно которому контролю подлежали документы с конкретными сроками исполнения, поступившие в адрес руководителей. Скорректированы порядки передачи документов на хранение в архив, а также печатных, стенографических и копировально-множительных работ.

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.05.2018 N 157-пр
"О внесении изменения в Положение о государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края", входящей в состав "Информационной системы по предоставлению в Хабаровском крае государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием универсальной электронной карты", утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 10 марта 2017 г. N 58-пр"

Теперь при предоставлении услуг в электронной форме с использованием регионального портала заявителю также обеспечивается возможность получения сведений о текущем статусе предоставления услуг, об истории обращений за их получением через подсистему единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.05.2018 N 16
"О признании утратившими силу приказов министерства образования Хабаровского края, принятых в 2006 году"

Признаны утратившими силу приказы министерства образования края от 10.04.2006 N 273 "Об утверждении Положения о Хабаровской краевой образовательной информационной сети (ХКОИС)", от 22.05.2006 N 421 "О паспортизации кабинетов информатики и вычислительной техники (классов ИКТ)" и от 02.11.2006 N 871 "Об утверждении Порядка организации проведения документальных ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности образовательных и иных учреждений и организаций, подведомственных министерству образования Хабаровского края".

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.05.2018 N 15
"О признании утратившими силу приказов министерства образования Хабаровского края, принятых в 2007 году"

Утратили силу приказы министерства образования края от 05.03.2007 N 185 "О совершенствовании научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работы в системе общего образования края" и от 08.10.2007 N 913 "Об утверждении Положения об организации деятельности школьных инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Хабаровскому краю".

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.05.2018 N 13
"О признании утратившими силу приказов министерства образования Хабаровского края, принятых в 2009 году"

Признаны утратившими силу приказы министерства образования края от 24.02.2009 N 267 "Об утверждении Правил приема в краевые государственные образовательные учреждения начального профессионального образования", от 05.03.2009 N 296 "Об утверждении Положения об организации системы общественного наблюдения за проведением государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования", от 17.04.2009 N 545 "Об утверждении Положения по организации системы общественного наблюдения (контроля) за проведением единого государственного экзамена в Хабаровском крае", от 25.08.2009 N 1109 "О положении о дистанционном образовании детей-инвалидов".

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 04.05.2018 N 35.1.2/27
"Об утверждении границ территории и режима использования земель в границах территории объекта культурного наследия (памятника архитектуры) регионального значения "Дом доходный", 1917 г.", Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Театральная, д. 16"

В границах территории памятника архитектуры запрещены: снос памятника, изменение его объемно-пространственных характеристик, а также хозяйственная деятельность, нарушающая его целостность или создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; использование памятника не в соответствии с видами его разрешенного использования; размещение объектов капитального строительства и временных построек; установка рекламных и информационных конструкций всех видов, а также кондиционеров, крупногабаритных антенн и элементов инженерного оборудования, информационных электронных табло; устройство открытых и закрытых автостоянок, за исключением обслуживающих памятник гостевых парковок, и прочее.

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 04.05.2018 N 35.1.2/26
"Об утверждении границ территории и режима использования земель в границах территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом доходный Пьянкова", до 1917 г., расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Калинина, д. 158"

В границах территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения, на территории которого запрещены: снос памятника и изменение его объемно-пространственных характеристик; размещение объектов капитального строительства и их частей, любое новое строительство, не связанное с восстановлением утраченных элементов памятника и его исторической среды; хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника и (или) создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; проведение земляных и хозяйственных работ без согласования с органом охраны объектов культурного наследия; установка рекламных конструкций и информационных вывесок; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок, и др.

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 04.05.2018 N 35.1.2/25
"О включении выявленного объекта культурного наследия "Малые ремонтные мастерские паровозного депо", 1897 - 1900 гг., расположенного по адресу: Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ст. Вяземская ДВЖД, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия (памятника архитектуры) регионального значения, об утверждении границ его территории, режима использования земель и предмета охраны"

Установлен режим земель историко-культурного назначения в границах территории объекта культурного наследия, на которой запрещены: приспособление памятника для современного использования не в соответствии с видами разрешенного использования; размещение объектов капитального строительства, не связанных с восстановлением памятника; размещение временных построек, киосков, павильонов, навесов; проведение без согласования с органом охраны объектов культурного наследия земляных и хозяйственных работ; устройство открытых и закрытых автостоянок (за исключением гостевых парковок); установка отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций всех видов; высадка (сохранение существующих) зеленых насаждений в непосредственной близости от памятника и др.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"Дополнительное соглашение N 4 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 27.04.2018)

Теперь базовый тариф на оплату диализа равен 5 949 рублям. В новой редакции изложены тарифы на оплату услуг диализа и коэффициенты относительной затратоемкости. Кроме того, оплата одного диагностического исследования осуществляется за вид и подвид медицинской услуги.

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 28.04.2018 N 967-па
"Об утверждении Положения о городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности"

Конкурс проводится для: определения организаций и специалистов, достигших наилучших результатов в организации работы по внедрению комплекса ГТО; повышения внимания работодателей к созданию в трудовых коллективах условий для занятий физической культурой и спортом; признания общественно значимой работы по внедрению комплекса ГТО в коллективах организаций; повышения престижа организаций, осуществляющих работу по внедрению комплекса ГТО. Принять участие в конкурсе могут организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории города, и физические лица. Для этого необходимо подать заявку и установленный комплект документов. Победителями признаются организации, набравшие наибольшее количество баллов. При их равенстве победителем признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по критерию оценки "Доля выполнивших нормы комплекса ГТО на соответствующие знаки отличия от числа принявших участие в тестировании ВФСК ГТО".