- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции министерства дополнены присвоением квалификационных категорий тренерам и специалистам в области физической культуры и спорта, а также участием в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди студентов, студенческих спортивных лиг, проводимых на территории края.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован Перечень органов исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющих отдельные права и обязанности публичного партнера, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденный постановлением Правительства края от 15.09.2016 N 321-пр. Теперь права и обязанности в отношении объектов производства, передачи и распределения электрической энергии возложены на министерство жилищно-коммунального хозяйства края, а не на комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, как было ранее. Кроме того, на министерство возложены обязательства в отношении объектов, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание и размещение твердых коммунальных отходов. Установлен срок направления министерством экономического развития края в инвестиционный совет при Правительстве края заключения концепции инвестиционного проекта, механизм разработки которой определен в Порядке взаимодействия органов исполнительной власти края для осуществления отбора инвестиционных проектов в целях разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства по инициативе публичного партнера. Кроме того, после принятия советом решения о целесообразности разработки предложения разработчик концепции, помимо разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, должен инициировать внесение изменений в краевую программу, в рамках которой планируется финансирование за счет средств краевого бюджета строительства и (или) реконструкции объекта соглашения, его эксплуатации и (или) технического обслуживания.
Внесены изменения в постановление Правительства края от 31.12.2017 N 550-пр "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и о внесении изменений в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. N 115-пр". Теперь министерство экономического развития края в отношении объектов, находящихся в государственной собственности края, рассматривает предложения лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения. Кроме того, оно не только подготавливает, но и утверждает заключение на концепцию инвестиционного проекта, разработка которого предусмотрена Порядком рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, инициируемых органами исполнительной власти Хабаровского края, в целях заключения концессионного соглашения.
• ЖИЛИЩЕ
Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края уполномочено заключать соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
В Порядке формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат установлено, что данную функцию осуществляет министерство. Определен перечень документов, необходимых для получения выплаты. Доля собственных и (или) заемных средств заявителей в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья должна быть не менее 30 процентов. Органы местного самоуправления проверяют документы, представленные заявителями, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их в министерство, которое утверждает сводный список участников мероприятия. Если бюджетных средств недостаточно для предоставления выплаты получателю, то она предоставляется частично с его согласия. При формировании следующего сводного списка такой получатель включается в него под номером 1 для получения оставшейся части социальной выплаты. Определены случаи внесения изменений в сводный список.
Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты определен механизм их оформления министерством на основании реестра. Оформление свидетельства необходимо для представления в кредитную организацию, которая с получателем заключает договор банковского счета и открытия счета, предназначенного для зачисления денежных средств. При поэтапном предоставлении выплаты свидетельство выдается единожды с указанием ее общего объема.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется на основании договора. Цели ее предоставления должны соответствовать приоритетам государственной инвестиционной политики края. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии необходимо подать заявку с указанием наименования объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, направления инвестирования, параметров объекта, сроков ввода в эксплуатацию, сметной стоимости, объема субсидии и собственных средств юридического лица. Условиями предоставления субсидии определены: запрет на приобретение иностранной валюты; ведение раздельного бухгалтерского учета; обязанность получателя субсидии осуществлять закупки и возвратить остаток субсидии; включение в контракты согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок и др. При этом получатель субсидии не должен иметь: неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты РФ; просроченной задолженности, а также задолженности по заработной плате, процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и др.
Полномочия по рассмотрению проектов решений о предоставлении вышеуказанной субсидии возложены на инвестиционный совет при Правительстве края, организация деятельности которого установлена Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 19.04.2011 N 115-пр.
Теперь проектом должно быть предусмотрено создание (приобретение, установка) объектов благоустройства территории территориального общественного самоуправления и (или) объектов, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах такой территории. Уточнено, что внесение изменений в сроки реализации проекта возможно при наличии документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих его реализации в установленные сроки. Кроме того, проектом должен быть предусмотрен общий объем расходов на его реализацию. Перечень документов, необходимых для участия в отборе на предоставление субсидии, дополнен гарантийным письмом о принятии созданного (приобретенного, установленного) объекта в собственность муниципального образования и (или) решении вопроса с собственниками помещений в многоквартирном доме о принятии в их общую долевую собственность указанного объекта. Скорректированы критерии и порядок оценки проектов.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Теперь заявитель вправе подать жалобу при нарушении срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным приказом министерства природных ресурсов края от 12.07.2012 N 42-п, а также в случае незаконного приостановления услуги.
Аналогичное дополнение внесено в Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе в электронной форме, утвержденный приказом министерства природных ресурсов края от 06.05.2013 N 16-п.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В границах территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения. На территории запрещены: снос памятника и изменение его объемно-пространственных характеристик; приспособление памятника для современного использования не в соответствии с видами разрешенного использования; размещение объектов капитального строительства, не связанных с восстановлением исторических утраченных элементов памятника и его исторической среды; проведение земляных и хозяйственных работ; установка на уличных фасадах и крыше памятника кондиционеров, крупногабаритных антенн и элементов инженерного оборудования, информационных электронных табло, искажающих его внешний облик; вырубка ценных пород деревьев и прочее.
