Новое в законодательстве Хабаровского края на 10 июля 2018

  •  ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 03.07.2018 N 240-пр
"Об утверждении Положения о министерстве торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края"

Задачами министерства определены: реализация государственной политики в области торговой деятельности, предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания населения края, пищевой и перерабатывающей промышленности; определение приоритетов и направлений, прогнозирование развития курируемых сфер деятельности; содействие в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкуренции и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов торговли, потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края; реализация полномочий края в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, регионального государственного контроля (надзора), приема деклараций и контроля за их представлением в данной области. Для их выполнения министерство: мониторит средние розничные цены на продовольственные товары в крае; взаимодействует с потенциальными инвесторами, а также инвесторами, реализующими инвестиционные проекты в курируемой отрасли; разрабатывает план организации розничных рынков на территории края; взаимодействует с управляющими розничными рынками, компаниями и организаторами ярмарок. Кроме того, министерство: определяет перечень объектов недвижимого имущества - торговых центров (комплексов) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость для целей налогообложения; координирует поставки продовольственных товаров в районы Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов (продукции); содействует в развитии системы потребительской кооперации (обществ), осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности, и др.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 10.06.2015 N 134-пр "Об утверждении Положения о комитете потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края".

Приказ Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 23.05.2017 N 22-ОК
"Об утверждении инструкции об организации учета подконтрольных субъектов и истории их проверок в комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края"

Учет осуществляется отделом по контролю за порядком ценообразования комитета посредством ведения реестра подконтрольных субъектов и истории их проверок. Реестр содержит сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории края и подлежащих региональному государственному контролю (надзору). Учет проводится по направлениям регулируемой деятельности хозяйствующих субъектов.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.06.2018 N 236-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2016 г. N 331-пр "О реализации Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Из документа исключены Порядок рассмотрения и отбора масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для реализации которых земельные участки на территории Хабаровского края предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов, и Порядок определения соответствия объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, строительство которых соответствует приоритетам, целям, задачам и направлениям социально-экономической политики Хабаровского края, установленным в стратегии социально-экономического развития Хабаровского края, и (или) включенных в муниципальную программу, критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, для размещения которых земельные участки на территории Хабаровского края предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов.

Документ дополнен Порядком рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов.

Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов осуществляются инвестиционным советом при Правительстве края, а претендовать на признание их инвестиционных проектов приоритетными могут любые юридические лица. Для рассмотрения проектов претенденты представляют: заявление на участие в отборе; концепцию объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения; копии устава, а также всех изменений и дополнений к нему; копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица; гарантийные письма и (или) договоры с контрагентами, подтверждающие договоренность о приобретении товара (для масштабных инвестиционных проектов); сведения в произвольной форме о государственной поддержке (преференциях) в связи с реализацией проекта, в отношении которого принято (планируется к принятию) решение федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти края о ее предоставлении, и документы, подтверждающие предоставление такой поддержки.

Теперь правом подписи инвестиционных соглашений, дополнительных соглашений о внесении изменений в инвестиционные соглашения обладают руководители органов исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта (ранее - министр инвестиционной и земельно-имущественной политики края).

Приказ Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 04.07.2018 N 29
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Услуга предоставляется министерством гражданам РФ на основании заявления. Помимо него, необходимо представить также копию документа, удостоверяющего личность, схему размещения земельного участка и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя. С одним заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут обратиться не более 10 граждан.

Признан утратившим силу приказ министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края от 18 октября 2016 г. N 63, утверждавший аналогичный административный регламент.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.06.2018 N 237-пр
"Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2019 год"

Предельная стоимость установлена для услуг по: установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулировки потребления этих ресурсов, автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг; ремонту внутридомовых инженерных систем, крыши; ремонту и замене лифтового оборудования, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, фасадов и фундаментов. Ее размер определен за один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома или крыши либо по виду прибора учета и зависит от года постройки дома для следующих групп населенных пунктов: город Хабаровск, поселения, входящие в состав Бикинского, Вяземского, имени Лазо, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов; город Комсомольск-на-Амуре, поселения, входящие в состав Амурского, Ванинского, Комсомольского, Советско-Гаванского, Солнечного муниципальных районов; поселения, входящие в состав Верхнебуреинского, Николаевского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Аяно-Майского, Охотского муниципальных районов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 28.06.2018 N 102-П
"О премиальных выплатах руководителям краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания населения Хабаровского края по итогам работы за месяц, квартал, год"

Премиальные выплаты руководителям учреждений производятся с учетом выполнения показателей эффективности их деятельности за выполнение особо важных и (или) срочных работ. Оценивает эффективность деятельности специально созданная комиссия на основании отчетов руководителей. При выполнении показателей выплаты руководителям по итогам работы за месяц составят до 1,1 должностного оклада, за квартал - до 1 должностного оклада, за год - до 2 должностных окладов. За выполнение особо важных и (или) срочных работ руководителям может быть выплачено денежное поощрение в размере до 3 должностных окладов. Премиальные выплаты производятся с учетом районного коэффициента и процентных надбавок. Определены случаи снижения их размера.

Согласно Положению комиссия создана для оценки эффективности деятельности руководителей. Для этого она вправе: запрашивать необходимую информацию, дополнительные документы и материалы от учреждений и структурных подразделений министерства; заслушивать информацию руководителей, курирующих деятельность учреждения; привлекать к участию в своих заседаниях руководителей учреждений, представителей общественных организаций, а также независимых экспертов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов.

Признаны утратившими силу приказы министерства социальной защиты населения края от 01.11.2013 N 248-П "Об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания населения, подведомственных министерству социальной защиты населения Хабаровского края" и от 19.03.2014 N 66-П "О премиальных выплатах руководителям (исполняющим обязанности руководителей) краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания населения Хабаровского края по итогам работы".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 05.07.2018 N 107-П
"О внесении изменений в Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 13 февраля 2017 г. N 29-П"

Скорректированы перечни документов, необходимых для предоставления услуги. Кроме того, заявитель вправе подать жалобу при нарушении срока или порядка выдачи документов и незаконном приостановлении предоставления услуги.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 25.06.2018 N 100-П
"О внесении изменений в административные регламенты министерства социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденные приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 30 июня 2016 г. N 113-П"

Административный регламент предоставления государственной услуги по получению компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения, дополнен положением, согласно которому после принятия всех необходимых документов центр социальной поддержки направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки и о его льготной категории. Кроме того, заявитель вправе подать жалобу при нарушении срока или порядка выдачи документов, а также незаконном приостановлении предоставления услуги.

Аналогичные дополнения внесены в Административный регламент по получению государственной услуги по предоставлению пособия на ребенка.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 22.06.2018 N 94-П
"О внесении изменений в Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 23 января 2017 г. N 10-П"

Теперь в предоставлении услуги участвуют: администрации сельских (поселковых) и городских поселений края; абонентные отделы расчетно-кассовых центров, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные и специализированные потребительские кооперативы; территориальные органы управления Министерства внутренних дел России по краю. Перечень оснований, при которых заявитель вправе подать жалобу, дополнен нарушением срока или порядка выдачи документов и незаконным приостановлением предоставления услуги.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 03.07.2018 N 238-пр
"О внесении изменений в Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 01 июня 2017 г. N 222-пр"

Скорректированы направления займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по которым предоставляются субсидии, а также перечень документов, необходимых для их получения. Требования, предъявляемые к заемщикам, дополнены отсутствием неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования РФ.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.06.2018 N 235-пр
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерствами жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития, а также внутренней политики и информации края в зависимости от вида номинации конкурса. Основным условием их получения определено признание муниципального образования победителем конкурса. После получения межбюджетных трансфертов получатели обязаны представлять отчет об их использовании.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 05.07.2018 N 174П
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 268П"

Теперь в автоматизированной системе формируются лимиты по расходам краевого бюджета на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, при необходимости заключения в текущем году муниципальных контрактов на поставку товаров, работ, услуг.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 29.06.2018 N 170П
"О внесении изменений в Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2013 г. N 99П"

Уточнено, что объемы бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда отдельных категорий работников учитываются на основании доведенных министерством экономического развития края показателей прогноза среднемесячного дохода от трудовой деятельности. Кроме того, объемы бюджетных ассигнований на предоставление местным бюджетам края субвенций для компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), и компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за них, устанавливаются в соответствии с определенными методиками расчета. Теперь ввод данных по предельным объемам бюджетных ассигнований осуществляется в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про", а не "Хранилище-КС", как было ранее. Скорректированы организация работы, а также порядок планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 02.07.2018 N 22-Ц
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 04.10.2013 N 21-Ц"

Изменены предельные максимальные тарифы на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в междугородном сообщении по регулируемым тарифам, по маршрутам Хабаровск - Малышево, Вяземский - Хабаровск, Вяземский - Видное, Вяземский - Шереметьево и Бикин - Хабаровск. Кроме того, из перечня исключены тарифы по маршрутам Хабаровск - Лучегорск, Хабаровск - Дальнегорск, Хабаровск - Арсеньев, Хабаровск - Биробиджан, Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск - Биробиджан, Хабаровск - Биробиджан - Облучье.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 02.07.2018 N 21-Ц
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 05.05.2016 N 18-Ц"

Документ дополнен размером максимального вечернего тарифа на услуги по регулярным перевозкам, осуществляемым городским наземным электрическим транспортом, составляющим 30 рублей за проезд одного пассажира и провоз одного места багажа.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 02.07.2018 N 20-Ц
"Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в городском сообщении по регулируемым тарифам на территории городского округа "Город Хабаровск"

С 01.08.2018 устанавливается тариф в размере 25 рублей за проезд одного пассажира и провоз одного места багажа.

Признано утратившим силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 18.07.2017 N 22-Ц "Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в городском сообщении по регулируемым тарифам на территории городского округа "Город Хабаровск".

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 29.06.2018 N 19-Ц
"Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на территории городского округа "Город Хабаровск"

Предельный максимальный тариф установлен в размере 25 рублей за проезд одного пассажира и провоз одного места багажа.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 02.07.2018 N 35.1.2/70
"Об утверждении границ территории и режима использования земель в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории) регионального значения "Дом, где в квартире N 14 в 1938 - 1974 годах жил врач, первостроитель г. Комсомольска-на-Амуре В.Л.Пендрие", 1937 г., 1938 - 1974 гг.", расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 20"

На территории объекта культурного наследия запрещены: снос памятника и изменение его объемно-пространственных характеристик; размещение объектов капитального строительства, не связанных с восстановлением исторических утраченных элементов памятника и его исторической среды; хозяйственная деятельность, нарушающая его целостность и (или) создающая угрозу повреждения, разрушения или уничтожения; установка отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций всех видов, а также на фасадах и крыше памятника; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; высадка (сохранение существующих) зеленых насаждений в непосредственной близости от памятника.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"Дополнительное соглашение N 6 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 22.06.2018)

Увеличены размеры тарифов на услуги позитронно-эмиссионной компьютерной томографии, позитронно-эмиссионной компьютерной томографии с контрастным усилением, позитронно-эмиссионной компьютерной томографии (проведение совмещенного исследования без контрастного, с контрастным усилением (ультравист) при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.