- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из перечня задач социологических исследований, установленных Порядком организации и проведения социологических исследований для определения уровня оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора края от 25.04.2014 N 32, исключен сбор информации для подготовки предложений по установлению индивидуальных показателей.
Из полномочий комитета исключено участие в разработке баланса трудовых ресурсов края. Теперь он осуществляет внутренний финансовый контроль и аудит. Уточнено, что комитет издает распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам его организации деятельности (ранее данные распоряжения носили только ненормативный характер).
Изменились полномочия министерства в отношении предоставления водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Теперь оно рассматривает заявки и принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении ресурсов (ранее министерство осуществляло подготовку предложений по распределению Правительством края выделенных квот добычи, организовывало в пределах компетенции края рассмотрение заявок и готовило проекты решений Правительства края о предоставлении либо об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждено Положение о совете по развитию добровольчества. К компетенции совета отнесены: координация деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края; содействие в разработке и реализации мер по поддержке и развитию добровольчества; подготовка предложений по внесению изменений в государственные краевые программы, повышению уровня квалификации должностных лиц, совершенствованию в крае инфраструктуры; разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства. Руководство советом возложено на председателя - Губернатора края.
Согласно Порядку (регламенту) взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края, подведомственных им краевых государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями определен механизм реализации полномочий вышеуказанных органов. Взаимодействие осуществляется на основании соглашения, инициатором заключения которого может выступать любая из сторон. Участники должны предусматривать установление: требований к добровольцам с учетом характера осуществляемой ими деятельности; ответственности организатора за информирование добровольцев о рисках, связанных с осуществлением их деятельности, о необходимости уведомления об инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению работы, а также за учет данной информации; случаев, при которых для допуска волонтеров необходимо проведение собеседования и анкетирования, их психологической диагностики, а также обеспечение психологического сопровождения; прав и обязанностей организатора, а также органа исполнительной власти края, учреждения. К осуществлению добровольческой деятельности не могут допускаться лица, имеющие признаки острых инфекционных заболеваний или алкогольного (наркотического) опьянения или не имеющие определенного уровня квалификации (в случае необходимости) для исполнения обязанностей.
• ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Положение об оформлении и выдаче сертификатов, о формировании сводных списков граждан - участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденное постановлением Правительства края от 06.05.2011 N 133-пр. Теперь для получения жилищного сертификата граждане должны подтвердить в текущем финансовом году свое участие в мероприятиях по получению жилья.
Скорректированы показатели краевой программы "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 22.06.2012 N 205-пр. До 29 513,922 млн рублей уменьшен общий объем ее финансирования. Теперь социальная выплата на улучшение жилищных условий, процедура получения которой установлена Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края, начисляется гражданам РФ, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся оленеводами.
Уточнен срок представления документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным отдельным категориям граждан жилищным (ипотечным) кредитам по льготной процентной ставке, установленный Порядком, утвержденным постановлением Правительства края от 07.06.2018 N 202-пр. Теперь в 2018 году они должны быть представлены в течение 10 дней со дня принятия Закона о внесении изменений в краевой бюджет и (или) внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Размеры окладов определены путем оценки выполнения показателей, характеризующих сложность труда руководителей и масштаб управления организацией, за определенный период. Они устанавливаются в соответствии с группой должностных окладов, с которой соотносятся на основании общего количества баллов, рассчитанных по показателям. Объемные показатели включают в себя: контингент обучающихся; количество работников, детей-сирот, обучающихся, проживающих в общежитии; организацию питания; площадь и дополнительные площади помещений. Размеры должностных окладов руководителей определяются комиссией министерства на очередной финансовый год, а для руководителей вновь созданных организаций - исходя из показателей на период с момента начала осуществления деятельности организации по 31 декабря текущего финансового года.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем финансирования краевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 19.12.2014 N 495-пр, увеличен до 1 482,42 млн рублей. Скорректированы ее показатели.
Теперь министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, организация деятельности которого установлена Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 13.03.2015 N 37-пр, рассматривает заявки претендентов на участие в отборе проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения.
Общий объем финансирования программы увеличен до 557,02 млн рублей. Скорректированы ее показатели.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно Порядку предложение о выдаче свидетельства и карты маршрута без проведения открытого конкурса размещает министерство промышленности и транспорта края на официальном сайте. В нем указываются сведения о маршруте, характеристиках транспортных средств, перечне необходимых документов. К требованиями для перевозчиков, заинтересованных в получении свидетельства и карты маршрута, отнесены: наличие у заявителя лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек; наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, указанных в заявлении; соответствие заявленных транспортных средств требованиям и количеству, указанным в предложении; отсутствие судебных решений о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства либо о приостановлении деятельности перевозчика в административном порядке на день рассмотрения заявления. Министерство рассматривает документы в день поступления заявления в порядке очередности регистрации в журнале учета заявлений. Если в результате рассмотрения документов заявитель соответствует требованиям, ему выдаются свидетельство и карта маршрута. Заявления других заявителей не рассматриваются. При непредоставлении всех документов либо установлении фактов несоответствия заявителя вышеуказанным требованиям министерство отказывает в выдаче свидетельства и карты маршрута и рассматривает следующее заявление в порядке очередности его регистрации в журнале учета заявлений.
Участников правоотношений обязали соблюдать: максимальное количество транспортных средств, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок, не превышающее количество транспортных средств, установленных расписанием; соотношение рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и рейсов, предусмотренных для выполнения в течение одного квартала на межмуниципальных и муниципальных маршрутах, не превышающее 1/20 (при использовании системы навигации); передачу мониторинговой информации о местоположении транспортного средства с аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; обеспечение исправной работы оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, указанных в карте маршрута регулярных перевозок; информирование об изменении тарифа на регулярные перевозки уполномоченных органов, а также владельцев автовокзалов, автостанций, расположенных по пути следования маршрута.
