- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно Положению почетная грамота вручается гражданам и организациям края, работникам министерства, подведомственных ему учреждений и органов местного самоуправления за заслуги в сфере физической культуры и спорта, а также за эффективную и безупречную гражданскую службу, достигнутые успехи в данной сфере деятельности. Почетной грамотой награждаются работники, имеющие стаж работы в отрасли физической культуры и спорта не менее 3 лет и ранее отмеченные благодарностью министерства.
Положением о благодарности министерства края установлено, что она объявляется гражданам и коллективам организаций края независимо от форм собственности, внесшим существенный вклад в развитие отрасли, за эффективную гражданскую службу, благотворительную и спонсорскую деятельность, а также работникам министерства и иным лицам за выполнение особо важных и сложных заданий. Благодарность объявляется при наличии у представляемого к ней поощрений соответствующих организаций, учреждений.
Утвержден Порядок награждения ведомственными наградами министерства края. Почетная грамота вручается, а благодарность объявляется по указанию руководства министерства края при подведении итогов работы за год, праздновании профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат организаций, а также за выполнение заданий особой важности и сложности. Определен перечень документов, необходимых для представления кандидата на награждение.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции министерства образования и науки края, организация деятельности которого установлена Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 22.01.2011 N 21-пр, дополнены содействием развитию добровольческого (волонтерского) движения. Из полномочий министра исключено утверждение структуры и штатного расписания министерства.
В новой редакции изложен Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося краевой государственной собственностью или муниципальной собственностью, заключении краевыми государственными организациями, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации краевых государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, утвержденный постановлением Правительства края от 05.08.2013 N 217-пр. Теперь он определяет правила проведения оценки последствий заключения краевыми государственными, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности или их частей, включая критерии оценки, правила создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений. Уточнены критерии проведения оценки.
Теперь комитет направляет в федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, уведомления: об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов; о неисполнении им обязанности по передаче объекта долевого строительства; о его соответствии определенным требованиям. Ранее комитет направлял только уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Из его функций исключено размещение на официальном сайте комитета информации о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива. Кроме того, комитет размещает в единой информационной системе жилищного строительства информацию, установленную законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.
Скорректировано Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства края от 13.04.2016 N 100-пр. Теперь надзор осуществляется посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и контролю, проводимых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Кроме того, при проведении плановых проверок должностные лица, уполномоченные осуществлять надзор, обязаны использовать проверочные листы.
Теперь, после доработки стратегии, министерство экономического развития края обеспечивает ее предварительное согласование с заинтересованными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края. Кроме того, после размещения на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования положительного сводного заключения на проект стратегии разрабатывает проект постановления Правительства края об ее утверждении. Также министерство обеспечивает согласование проекта постановления о внесении изменений в части полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов с документами стратегического планирования. Усилен контроль реализации стратегии. Теперь ответственный исполнитель ежегодно оценивает степень достижения целей социально-экономического развития края и представляет отчет первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам. Механизм контроля реализации плана мероприятий дополнен оценкой степени его исполнения.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Теперь приватизации подлежат земельный участок с расположенным на нем нежилым зданием "Ветеринарная станция" в муниципальном районе имени Лазо, некоторые функциональные помещения в г. Комсомольске-на-Амуре и 31,6 процента акций редакции "Тихоокеанская звезда".
Теперь документ регулирует механизм получения услуги управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на основании поданного ею заявления. Заявители, относящиеся к отдельным категориям граждан, установленным законодательством, и некоммерческие организации дополнительно должны представить документы, подтверждающие выполнение кадастровых работ за счет заявителя. Управляющие компании ТОСЭР при получении услуги предоставляют заверенные копии их учредительных документов и выписки из реестра акционеров. Определено условие, при котором принимается решение об отказе в передаче участка в собственность управляющей компании ТОСЭР. В круг лиц, действия которых могут быть обжалованы, включены должностные лица и работники многофункционального центра. Перечень оснований для обращения с жалобой дополнен нарушением срока или порядка выдачи документов в результате предоставления услуги, а также ее незаконным приостановлением.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края на реализацию муниципальных программ повышения эффективности управления муниципальными финансами исключено положение, согласно которому год подачи заявки на получение субсидии не должен являться последним годом реализации программы. Скорректированы условия предоставления субсидий. Перечень документов, необходимых для участия в отборе, дополнен выпиской из сводной бюджетной росписи местного бюджета. Кроме того, объем субсидии не может превышать 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства. Уточнены формулы расчета возврата субсидии при недостижении значений показателей результативности ее использования и неисполнении обязательства по обеспечению доли финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета.
Скорректирован порядок заключения соглашения по предоставлению субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств.
В новой редакции изложен Порядок. Изменены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов. Теперь ими определены: признание муниципального образования края победителем (лауреатом) в одном из установленных краевых мероприятий в сфере молодежной политики; возврат грантов Губернатора края в случае недостижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов; заключение соглашения об их предоставлении. Порядок дополнен формулой расчета размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов. Кроме того, изменена формула расчета их возврата.
В государственной программе "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, скорректирован порядок предоставления субсидий на поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах. Теперь дополнительное распределение субсидии осуществляется в случае непоступления в установленные сроки соглашения, подписанного главой муниципального образования, прошедшего отбор, или лицом, исполняющим его обязанности. Уточнены сроки и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии и последствия их нарушения.
Согласно Порядку решение о передаче на безвозмездной основе полномочий принимается в течение месяца со дня доведения главному распорядителю бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств. Определен перечень информации, указываемой в решении. Денежные обязательства оплачиваются принимающим получателем от имени передающего получателя на основании платежных документов в Управление Федерального казначейства.
Перечень дополнен кодом расходов финансирования мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджетов субъектов РФ по объектам капитального строительства муниципальной собственности, включенным в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, в рамках краевой программы "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Теперь оплата услуги определения в специализированном кабинете по бесплодному браку показаний к применению ЭКО осуществляется с частотой предоставления не чаще 1 раза в полугодие и не более 2 раз в год. В новой редакции изложены дифференцированные подушевые нормативы финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи, перечень целевых показателей результативности деятельности медицинских организаций и критерии их оценки, коэффициенты уровня (подуровня) оказания медицинской помощи в условиях стационара.