Новое в законодательстве Хабаровского края на 11 сентября 2018

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Приказ Министерства физической культуры и спорта Хабаровского края от 19.07.2018 N 427
"О ведомственных наградах министерства физической культуры и спорта Хабаровского края"

Согласно Положению почетная грамота вручается гражданам и организациям края, работникам министерства, подведомственных ему учреждений и органов местного самоуправления за заслуги в сфере физической культуры и спорта, а также за эффективную и безупречную гражданскую службу, достигнутые успехи в данной сфере деятельности. Почетной грамотой награждаются работники, имеющие стаж работы в отрасли физической культуры и спорта не менее 3 лет и ранее отмеченные благодарностью министерства.

Положением о благодарности министерства края установлено, что она объявляется гражданам и коллективам организаций края независимо от форм собственности, внесшим существенный вклад в развитие отрасли, за эффективную гражданскую службу, благотворительную и спонсорскую деятельность, а также работникам министерства и иным лицам за выполнение особо важных и сложных заданий. Благодарность объявляется при наличии у представляемого к ней поощрений соответствующих организаций, учреждений.

Утвержден Порядок награждения ведомственными наградами министерства края. Почетная грамота вручается, а благодарность объявляется по указанию руководства министерства края при подведении итогов работы за год, праздновании профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат организаций, а также за выполнение заданий особой важности и сложности. Определен перечень документов, необходимых для представления кандидата на награждение.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.09.2018 N 323-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 06 июля 2011 г. N 212-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 376-пр "Об утверждении средней расчетной стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и стоимости набора продуктов питания в организованные органами местного самоуправления Хабаровского края оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на 2011 год"

Функции министерства образования и науки края, организация деятельности которого установлена Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 22.01.2011 N 21-пр, дополнены содействием развитию добровольческого (волонтерского) движения. Из полномочий министра исключено утверждение структуры и штатного расписания министерства.

В новой редакции изложен Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося краевой государственной собственностью или муниципальной собственностью, заключении краевыми государственными организациями, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации краевых государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, утвержденный постановлением Правительства края от 05.08.2013 N 217-пр. Теперь он определяет правила проведения оценки последствий заключения краевыми государственными, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности или их частей, включая критерии оценки, правила создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений. Уточнены критерии проведения оценки.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.09.2018 N 321-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 543-пр"

Теперь комитет направляет в федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, уведомления: об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов; о неисполнении им обязанности по передаче объекта долевого строительства; о его соответствии определенным требованиям. Ранее комитет направлял только уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Из его функций исключено размещение на официальном сайте комитета информации о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива. Кроме того, комитет размещает в единой информационной системе жилищного строительства информацию, установленную законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 04.09.2018 N 319-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Скорректировано Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства края от 13.04.2016 N 100-пр. Теперь надзор осуществляется посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и контролю, проводимых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Кроме того, при проведении плановых проверок должностные лица, уполномоченные осуществлять надзор, обязаны использовать проверочные листы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 04.09.2018 N 318-пр
"О внесении изменений в Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Хабаровского края и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 11 сентября 2015 г. N 290-пр"

Теперь, после доработки стратегии, министерство экономического развития края обеспечивает ее предварительное согласование с заинтересованными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края. Кроме того, после размещения на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования положительного сводного заключения на проект стратегии разрабатывает проект постановления Правительства края об ее утверждении. Также министерство обеспечивает согласование проекта постановления о внесении изменений в части полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов с документами стратегического планирования. Усилен контроль реализации стратегии. Теперь ответственный исполнитель ежегодно оценивает степень достижения целей социально-экономического развития края и представляет отчет первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам. Механизм контроля реализации плана мероприятий дополнен оценкой степени его исполнения.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.08.2018 N 317-пр
"Об утверждении изменений, вносимых в Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества на 2018 год, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2017 г. N 285-пр"

Теперь приватизации подлежат земельный участок с расположенным на нем нежилым зданием "Ветеринарная станция" в муниципальном районе имени Лазо, некоторые функциональные помещения в г. Комсомольске-на-Амуре и 31,6 процента акций редакции "Тихоокеанская звезда".

Постановление Администрации города Хабаровска от 27.08.2018 N 2982
"О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 29.04.2015 N 1453"

Теперь документ регулирует механизм получения услуги управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, на основании поданного ею заявления. Заявители, относящиеся к отдельным категориям граждан, установленным законодательством, и некоммерческие организации дополнительно должны представить документы, подтверждающие выполнение кадастровых работ за счет заявителя. Управляющие компании ТОСЭР при получении услуги предоставляют заверенные копии их учредительных документов и выписки из реестра акционеров. Определено условие, при котором принимается решение об отказе в передаче участка в собственность управляющей компании ТОСЭР. В круг лиц, действия которых могут быть обжалованы, включены должностные лица и работники многофункционального центра. Перечень оснований для обращения с жалобой дополнен нарушением срока или порядка выдачи документов в результате предоставления услуги, а также ее незаконным приостановлением.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.09.2018 N 322-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр"

Из Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края на реализацию муниципальных программ повышения эффективности управления муниципальными финансами исключено положение, согласно которому год подачи заявки на получение субсидии не должен являться последним годом реализации программы. Скорректированы условия предоставления субсидий. Перечень документов, необходимых для участия в отборе, дополнен выпиской из сводной бюджетной росписи местного бюджета. Кроме того, объем субсидии не может превышать 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства. Уточнены формулы расчета возврата субсидии при недостижении значений показателей результативности ее использования и неисполнении обязательства по обеспечению доли финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета.

Скорректирован порядок заключения соглашения по предоставлению субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.09.2018 N 320-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 ноября 2015 г. N 398-пр "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на проведение краевых мероприятий в сфере молодежной политики"

В новой редакции изложен Порядок. Изменены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов. Теперь ими определены: признание муниципального образования края победителем (лауреатом) в одном из установленных краевых мероприятий в сфере молодежной политики; возврат грантов Губернатора края в случае недостижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов; заключение соглашения об их предоставлении. Порядок дополнен формулой расчета размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов. Кроме того, изменена формула расчета их возврата.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.08.2018 N 316-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В государственной программе "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, скорректирован порядок предоставления субсидий на поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах. Теперь дополнительное распределение субсидии осуществляется в случае непоступления в установленные сроки соглашения, подписанного главой муниципального образования, прошедшего отбор, или лицом, исполняющим его обязанности. Уточнены сроки и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии и последствия их нарушения.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 04.09.2018 N 232П
"Об утверждении порядка передачи главным распорядителем (распорядителем) средств краевого бюджета своих бюджетных полномочий получателя средств краевого бюджета находящимся в его ведении получателям средств краевого бюджета или Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, а также полномочий получателей средств краевого бюджета, находящихся в ведении главного распорядителя средств краевого бюджета, другим получателям средств краевого бюджета, находящимся в его ведении"

Согласно Порядку решение о передаче на безвозмездной основе полномочий принимается в течение месяца со дня доведения главному распорядителю бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств. Определен перечень информации, указываемой в решении. Денежные обязательства оплачиваются принимающим получателем от имени передающего получателя на основании платежных документов в Управление Федерального казначейства.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 04.09.2018 N 230П
"О внесении изменений в перечень и коды целевых статей расходов краевого бюджета, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 55П "Об утверждении перечней и кодов целевых статей расходов краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из краевого бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также особенности применения отдельных видов расходов краевого бюджета"

Перечень дополнен кодом расходов финансирования мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджетов субъектов РФ по объектам капитального строительства муниципальной собственности, включенным в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, в рамках краевой программы "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"Дополнительное соглашение N 8 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 30.08.2018)

Теперь оплата услуги определения в специализированном кабинете по бесплодному браку показаний к применению ЭКО осуществляется с частотой предоставления не чаще 1 раза в полугодие и не более 2 раз в год. В новой редакции изложены дифференцированные подушевые нормативы финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи, перечень целевых показателей результативности деятельности медицинских организаций и критерии их оценки, коэффициенты уровня (подуровня) оказания медицинской помощи в условиях стационара.