- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Теперь изображение герба края, порядок официального использования которого утвержден Законом края от 26.09.2001 N 324 "О флаге и гербе Хабаровского края", разрешено размещать на нагрудных знаках, учреждаемых органами государственной власти края, и удостоверениях к ним, а также на государственных знаках почтовой оплаты.
Скорректирован Закон края от 30.01.2013 N 258 "О наградах Хабаровского края". Единовременное денежное поощрение при присвоении почетного звания "Почетный гражданин Хабаровского края" увеличено до 300 000 рублей, а при награждении почетным знаком "За заслуги перед Хабаровским краем" - до 100 000 рублей. Теперь звание "Заслуженный артист Хабаровского края" может быть присвоено драматургам.
Закон края от 26.11.2014 N 15 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае" дополнен нормой, определяющей правовой статус старосты сельского населенного пункта, его полномочия и права. Он может назначаться для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения.
Теперь перед принятием правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемых для нужд края, Правительство края вправе предварительно обсудить их проект на заседаниях общественных советов. Данное положение касается также требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе их предельным ценам), закупаемых самими государственными органами края и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, краевыми государственными унитарными предприятиями, принимаемых государственными органами края и краевым фондом обязательного медицинского страхования. Скорректированы сроки проведения обсуждений проектов правовых актов в сфере закупок и размещения протокола этих обсуждений, а также процедура внесения изменений в проекты. Уточнено, что вышеуказанные правила пересматриваются государственными органами края по мере необходимости.
• ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предоставляются гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным или пострадавшим от политических репрессий, а также супружеским парам, в которых один из супругов подвергся политическим репрессиям и впоследствии был реабилитирован либо пострадал от политических репрессий, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо проживают в жилом помещении, не обеспеченном инженерными системами.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Из Перечня, утвержденного постановлением Правительства края от 04 августа 2008 г. N 178-пр "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края", исключены выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, и с иными особыми условиями труда. В связи с этим скорректировано Разъяснение о порядке установления выплат.
Скорректировано постановление Правительства края от 04 августа 2008 г. N 179-пр "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края". Перечень дополнен выплатами за квалификационную категорию, ученую степень, звания "заслуженный", "народный" и классность водителям автомобиля. Из него исключены стимулирующие выплаты за: интенсивность и высокие результаты работы; применение знаний иностранного языка в интересах выполнения работы; профессиональное мастерство и классность; применение в работе достижений науки и передовых методов труда; выполнение особо важных и срочных работ. В Разъяснениях уточнено, что объем средств на выплаты стимулирующего характера перестал зависеть от объема средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований краевого бюджета. Помимо этого, выплаты за квалификационную категорию, ученую степень, звания "заслуженный", "народный" производятся при условии их соответствия профилю профессиональной деятельности.
Документ вступает в силу с 1 января 2019 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Из перечня документов, необходимых для получения материальной помощи, исключен документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства. Однако его можно предоставить по собственной инициативе. В вышеуказанный перечень внесено согласие на обработку персональных данных. Уточнено, что в заявлении при указании сведений о составе семьи перечисляются все ее члены и степень родства. Теперь центр социальной поддержки населения по месту жительства запрашивает сведения о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Они учитываются при принятии решения об оказании либо отказе в оказании материальной помощи при выявлении в документах недостоверной информации, а также противоречащих или не соответствующих друг другу данных.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 01.01.2019 перечень доходов краевого бюджета, учитываемых при формировании объема бюджетных ассигнований дорожного фонда края, дополняется денежными штрафами за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения (ранее - они в размере 30 процентов входили в перечень доходов консолидированного бюджета).
Уточнено, что для расчета размера субсидии используется объем бюджетных ассигнований, предусмотренных не только законом о краевом бюджете, но и сводной бюджетной росписью. Кроме того, при недостижении значения показателя результативности министерство строительства края составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его кредитной организации.
Уточнено, что одним из условий предоставления субсидии является выполнение всех требований по ранее заключенным соглашениям, если срок их исполнения наступил на дату рассмотрения представленных документов (ранее - на дату проведения конкурсного отбора). Кроме того, министерство строительства края запрашивает (получает) документы (сведения) об отсутствии информации в отношении застройщика в реестре недобросовестных поставщиков. Теперь отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета, не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Теперь доля участия муниципального образования края в финансировании объекта капитального строительства муниципальной собственности объекта дорожного хозяйства установлена в размере 1 процента от общего объема капитальных вложений при строительстве такого объекта на территории, в границах которой расположены смежные и (или) компактно расположенные земельные участки, предоставленные в безвозмездное пользование гражданам. Для объектов дорожного хозяйства, а также иных объектов капитального строительства, реализуемых в рамках национальных проектов, доля участия муниципального образования края в финансировании их капитального строительства устанавливается решением комиссии Правительства края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов.
Документ применяется к правоотношениям, возникшим при составлении краевого бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Порядок дополнен новым основанием для перераспределения ассигнований, связанных с перераспределением субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Теперь в случае изменения или перераспределения ассигнований первого года планового периода в целях заключения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в ассигнования могут быть внесены изменения по дополнительным кодам в пределах общего объема и изменения на сумму экономии.
За краевым фондом как за главным администратором доходов закреплен код бюджетной классификации РФ: доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
За министерством финансов края как за главным администратором доходов закреплен код дохода: дотации бюджетам субъектов РФ в целях стимулирования роста налогового потенциала по налогу на прибыль организаций.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Функции управления лесами Правительства края, установленные Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. N 185-пр, дополнены лесоразведением. Из них исключен контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов. Помимо этого, управление ведет подготовку к торгам на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и аукционам на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Кроме того, оно организовывает проектирование лесных участков на землях лесного фонда (ранее - утверждало проектную документацию) и устанавливает в отношении них сервитуты.
В Порядке деятельности лесничих на территории края, утвержденном постановлением Правительства края от 04 июня 2008 г. N 135-пр, скорректированы их функции по обеспечению реализации лесохозяйственных регламентов в лесничествах. Теперь лесничие принимают участие в лесоразведении. Помимо этого, на них возложена проверка выполнения условий договоров аренды лесных участков, иных договоров, устанавливающих право пользования лесными участками, и договоров купли-продажи насаждений в части соблюдения требований проектов лесовосстановления и лесоразведения.
Вступает в силу с 1 января 2019 года.
Теперь в связи с переименованием управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края в комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края юридические лица и индивидуальные предприниматели согласовывают планы по уменьшению выбросов с комитетом. Кроме того, на него возложена обязанность обобщать информацию и формировать аналитические материалы, содержащие сведения: о влиянии неблагоприятных метеорологических условий на качество атмосферного воздуха; об эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов вредных веществ; о необходимости принятия дополнительных мер по регулированию.
Установлены: средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов на территории края; средний уровень кадастровой стоимости одного квадратного метра земель по группам видов разрешенного использования в разрезе муниципальных районов (городских округов); кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории края.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Перечень мероприятий программы дополнен проведением реконструкции и капитального ремонта объектов краевых государственных парков, парков культуры и отдыха, зоологических и ботанических садов, ландшафтных и природных парков, расположенных на территории края. Скорректирована Методика расчета показателей (индикаторов) основных мероприятий программы. В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по поддержке отрасли культуры. Теперь субсидии предоставляются на техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов. Перечень условий их получения дополнен заключением соглашения и перечислением муниципальным образованием средств субсидии на поддержку лучших работников сельских учреждений и лучших сельских учреждений культуры. Скорректирован предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в зависимости от целей субсидии. Перечень документов, необходимых для ее получения, дополнен выпиской из сводной бюджетной росписи местного бюджета.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Услуга предоставляется министерством здравоохранения края в лице отдела государственных гарантий и медицинского страхования управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля. Для ее получения необходимо направить: заявление; копии учредительных документов; письмо, подтверждающее отсутствие жалоб на действия (бездействия) или решения организации, связанных с оказанием ею услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного и муниципального надзора; документы, обосновывающие соответствие оказываемых услуг установленным критериям качества и подтверждающие необходимую квалификацию лиц, непосредственно задействованных в исполнении услуги, достаточность их количества; для представителей - документ, подтверждающий их полномочия. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, а также контроль за их исполнением.
