Новое в законодательстве Хабаровского края на 21 ноября 2018

  •  КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.11.2018 N 77
"О внесении изменения в Положение о почетных званиях Хабаровского края по профессиям, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 июля 2013 г. N 58"

Согласно дополнению звание "Заслуженный артист Хабаровского края" присваивается высокопрофессиональным драматургам за личные заслуги в создании высокохудожественных образов, спектаклей, кино- и телефильмов, концертных, эстрадных и цирковых программ, музыкальных, теле- и радиопроизведений, которые получили общественное признание в крае, при наличии стажа профессиональной деятельности не менее 10 лет.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2018 N 405-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 23 января 2015 г. N 9-пр "О порядке подготовки и обобщения сведений об организации и о проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), на территории Хабаровского края, о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Действие документа распространено на органы исполнительной власти края, уполномоченные на осуществление полномочий органов местного самоуправления, переданных в соответствии с законами края о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и государственной власти края. Ответственность за качество и полноту сведений, включаемых в доклады об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), об осуществлении переданных муниципальных полномочий и об эффективности контроля возложена на руководителей таких органов.

Из Порядка исключен механизм действий лиц, ответственных за подготовку сводных докладов, в части сбора, обобщения необходимой информации и размещения их в государственной автоматизированной информационной системе. Уточнены требования к содержанию доклада об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.11.2018 N 402-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Основные задачи комитета по развитию топливно-энергетического комплекса, установленные в Положении о нем, утвержденном постановлением Правительства края от 23.03.2009 N 90-пр, дополнены обеспечением приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в соответствии с направлениями деятельности комитета.

В Административном регламенте предоставления Правительством края государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства края от 10.09.2015 N 287-пр, расширен перечень оснований для обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Правительства края, его должностных лиц, государственных служащих, осуществленные ими при предоставлении государственной услуги. Основаниями определены нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги, а также требование у заявителя при ее предоставлении документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме необходимых документов либо в предоставлении государственной услуги, за исключением отдельных случаев.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.11.2018 N 391-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 06 мая 2006 г. N 69-пр"

Основные функции, которые министерство осуществляет в отношении хозяйственного общества, отнесенного к его ведению, акции (доли) которого находятся в краевой государственной собственности, дополнены анализом показателей оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности. Уточнено, что министерство проводит комиссии по контролю за сбором платежей и снижением задолженности потребителей за коммунальные услуги. Ранее проводились комиссии по вопросам финансовой обеспеченности деятельности организаций ЖКХ. Кроме того, на министерство возложен контроль за соблюдением подведомственными учреждениями трудового законодательства. Скорректированы его полномочия при проведении конкурсов, заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в государственной собственности края. Министерство является поставщиком и пользователем информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения; осуществляет сопровождение инвестиционных проектов, принятых на сопровождение отраслевой рабочей группой; обеспечивает актуальность информации, содержащейся в едином реестре инвестиционных проектов края. Ему предоставлено право заключать соглашения о взаимодействии в сфере ЖКХ с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.11.2018 N 413-пр
"О внесении изменений в Порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2018 г. N 143-пр"

Установлено, что изменение предмета аукциона (лота) на право заключения договора не допускается. Изменен срок подписания протокола о результатах аукциона членами аукционной комиссии.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 09.11.2018 N 44
"О внесении изменений в Порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства образования и науки Хабаровского края и подведомственными краевыми государственными организациями при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), проведении мониторинга и контроля выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении отчетности о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными краевыми государственными организациями, утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 22 сентября 2016 г. N 40"

Порядок взаимодействия изложен в новой редакции, согласно которой документ применяется при формировании краевым организациям государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), мониторинге и оценке его выполнения, контроле за выполнением задания, составлении отчетности о его выполнении. Установлено, что проект задания профильное управление согласовывает с управлением планирования, финансирования и контроля министерства. При составлении проекта краевого бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ) используются показатели государственного задания, характеризующие их объем. Формирование проекта задания осуществляется в специальном программном комплексе. В государственном задании могут быть установлены допустимые отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законодательством, в отношении каждой услуги (работы) и общее допустимое отклонение - в отношении государственного задания. Значения отклонений, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании задания на очередной финансовый год. Государственное задание является выполненным в случае достижения (непревышения допустимого отклонения) значений показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), а также показателей, характеризующих качество оказываемых услуг (работ), если такие показатели установлены в государственном задании. Допустимое отклонение от установленных показателей качества или объема в отношении каждой государственной услуги (работы) и общее допустимое отклонение в отношении государственного задания не может превышать пяти процентов. Уточнены порядок и сроки проведения мониторинга и контроля выполнения задания. Документ дополнен порядками и сроками представления отчетности, а также размещения государственного задания и отчета о его выполнении на официальном сайте министерства.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.11.2018 N 410-пр
"О внесении изменений в Порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2017 г. N 143-пр"

Теперь решением общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта должны быть определены или утверждены: перечень услуг или работ; их предельно допустимая стоимость; лицо, которое от имени всех собственников уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг или выполненных работ. Ранее необходимо было утверждать смету расходов, сроки проведения работ и источники финансирования.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 07.11.2018 N 32/1
"Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый акционерным обществом "Газпром газораспределение Дальний Восток" населению Хабаровского края на 2019 год"

Розничная цена за газ, потребленный для приготовления пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты, а также нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа), с 01.01.2019 составляет 7 104,24 руб. за 1000 куб. м, а с 01.07.2019 - 7 203,70 руб. за 1000 куб. м.

Также с календарной разбивкой установлены цены за газ, потребляемый на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели; отопление и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах с годовым объемом потребления газа от 10 до 100 тыс. куб. м включительно; отопление и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах с годовым объемом потребления газа свыше 100 тыс. куб. м.

С 01.01.2019 утрачивает силу постановление комитета от 29.11.2017 N 35/10, утверждавшее аналогичные розничные цены на 2018 год.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 06.11.2018 N 76
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края и признании утратившим силу постановления Губернатора Хабаровского края от 06 марта 2012 г. N 15 "О внесении изменения в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 августа 2010 г. N 104 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих органов государственной власти Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов"

В Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, и государственными гражданскими служащими Хабаровского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Хабаровского края требований к служебному поведению, утвержденное постановлением Губернатора края от 19.01.2010 N 4, внесено дополнение, согласно которому на период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности.

Из Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Губернатора края от 19.08.2010 N 104, исключена норма, обязывавшая комиссию рассмотреть в установленный срок письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в ней работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора и уведомить об этом гражданина.

С 1 января 2019 года в Положение о представлении лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, государственными гражданскими служащими Хабаровского края и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Хабаровского края и должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное постановлением Губернатора края от 15.10.2014 N 74, вводится норма, в соответствии с которой форма сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должна быть заполнена с использованием специального программного обеспечения.

Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 09.11.2018 N 173
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов"

Услуга предоставляется комитетом по труду и занятости населения Правительства края через центры занятости населения. Заявителями являются незанятые инвалиды, в том числе дети-инвалиды в возрасте от 16 до 18 лет, нуждающиеся в оказании индивидуальной помощи в виде сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Для получения услуги заявитель направляет: заявление; паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность гражданина. Услуга в электронной форме не предоставляется. Установлены административные процедуры, их сроки, последовательность, требования к порядку выполнения, а также формы контроля за предоставлением услуги. В результате заявителю выдается заключение, содержащее информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения.

Документ вступает в силу с даты вступления в силу Федерального закона РФ от 29.12.2017 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации".

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 06.11.2018 N 42
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Аттестация педагогических работников краевых государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на установление соответствия квалификационным категориям (первой или высшей)", утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 21"

К предмету досудебного обжалования заявителем решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц и государственных служащих дополнительно отнесены нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги, а также приостановление ее предоставления, если основания для этого не предусмотрены законодательством. Определены требования к содержанию жалобы заявителя. В случае ее признания подлежащей удовлетворению в ответе заявителю сообщается, какие действия совершит министерство для незамедлительного устранения нарушений, выявленных при оказании государственной услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги. При признании жалобы не подлежащей удовлетворению заявителю в ответе приводятся аргументы принятия такого решения, а также информация о порядке его обжалования. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 13.11.2018 N 78
"О внесении изменений в Порядок предоставления пособия на ребенка в Хабаровском крае и Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденные постановлением Губернатора Хабаровского края от 30 января 2016 г. N 4 "О предоставлении пособия на ребенка в Хабаровском крае"

В Порядке предоставления пособия на ребенка уточнены документы, которые предоставляются заявителем для назначения пособия в обязательном порядке и по собственной инициативе.

Дополнен Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи. В социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, учитываемые при его исчислении, включена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.11.2018 N 412-пр
"О порядке выплаты социального пособия на погребение"

Пособие выплачивается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего за свой счет, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Установлен порядок расчета размера пособия. Выплата производится центрами социальной поддержки населения по месту жительства умершего лица или лица, осуществившего захоронение. Для получения пособия предоставляются: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства на территории края; справка о смерти или документ, подтверждающий рождение мертвого ребенка; документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя; согласие на обработку персональных данных. Основаниями для отказа в выплате являются отсутствие права у заявителя на выплату, непредставление или представление не в полном объеме документов, обращение позднее шести месяцев со дня смерти.

Положения, регулировавшие выплату социального пособия на погребение, исключены из Порядка реализации законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период ВОВ, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр.

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.11.2018 N 411-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Порядке установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, утвержденном постановлением Правительства края от 23.11.2009 N 352-пр, уточнен механизм обращения пенсионеров за установлением доплаты. Теперь при пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом такой доплаты к пенсии предыдущего года.

Согласно изменению, внесенному в Порядок предоставления социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, предусмотренных статьей 9 Закона Хабаровского края от 28.11.2012 N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае", утвержденный постановлением Правительства края от 19.07.2013 N 200-пр, проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края. Расширен перечень категорий граждан, которым положены ежегодные денежные выплаты в размере 20 тыс. рублей. К ним отнесены неработающие граждане, получающие страховую пенсию по старости, и неработающие граждане, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины), проработавшие не менее 15 лет в качестве оленеводов либо в качестве радистов или ветеринарных фельдшеров оленеводческих хозяйств края. Уточнен порядок обращения за назначением социальных гарантий и компенсаций, а также в новых редакциях изложены перечни документов, необходимых для их назначения.

В Порядке оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденном постановлением Правительства края от 12.10.2016 N 370-пр, уточнено понятие граждан пожилого возраста. Для получения социальной помощи на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подопечных, а также детей, которых воспитывает единственный родитель в случае расторжения брака, в отношении которых установлено отцовство, заявители в своих заявлениях должны указать сведения о составе семьи. Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя, дополнительно могут быть подтверждены справками расчетно-кассового центра паспортного стола.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2018 N 406-пр
"О внесении изменения в Порядок реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр"

Обеспечение многодетной семьи легковым автомобилем включено в перечень мероприятий по оказанию социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан. Его могут получить семьи, имеющие пять и более несовершеннолетних детей, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет. Кроме того, обязательными условиями являются: отсутствие у родителей (единственного родителя) в собственности на дату обращения легкового автомобиля; наличие у них государственных наград РФ или края за достойное воспитание детей и у одного из них водительского удостоверения. Для обеспечения легковым автомобилем необходимо представление министерства социальной защиты, к которому должны быть приложены: документы, обосновывающие внесение представления; копии документов, удостоверяющих личность родителей, свидетельств о рождении детей и т.д. Решение о предоставлении автомобиля принимается Правительством края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2018 N 404-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнены Правила выплаты инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства края от 22.11.2005 N 130-пр. Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. При представлении оригиналов документов специалисты Центра социальной поддержки либо многофункционального центра снимают копии с них. Оригиналы документов возвращают заявителю (представителю) в день их представления. В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке, оригиналы документов не направляются. При направлении документов, не заверенных в установленном порядке, с использованием порталов государственных и муниципальных услуг направляются отсканированные оригиналы документов, которые подписываются электронной подписью, с последующим представлением подлинных документов в Центр социальной поддержки населения. Документ дополнен порядком уведомления заявителя о назначении или об отказе в назначении компенсации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 09.11.2018 N 403-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Хабаровскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21 июня 2018 г. N 225-пр"

Требования к содержанию договора о предоставлении субсидии дополнено определением срока и порядка ее перечисления. Уточнены требования, которым должен соответствовать получатель субсидии.

Постановление Правительства Хабаровского края от 08.11.2018 N 400-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства края от 1 июня 2017 г. N 222-пр, скорректированы условия получения субсидии. Условием определено отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками заемщика, обеспечение их среднемесячной заработной платой не ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в особых климатических условиях на территории края в соответствии с территориальным расположением заемщика, по состоянию на 1 число месяца, в котором заемщик обратился за предоставлением субсидии (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Теперь в договор, заключаемый с государственным (муниципальным) унитарным предприятием, хозяйственным товариществом и обществом с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческой организацией с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, не требуется включать согласие лиц на проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Документ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.11.2018 N 398-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2017 г. N 159-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидии резидентам территорий опережающего социально-экономического развития Хабаровского края в целях финансового возмещения затрат по строительству объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития Хабаровского края"

Действие Порядка ограничено 2018 годом. Уточнены условия предоставления субсидии, а также перечень необходимых для этого документов. Больше не требуется получателям субсидии по истечении года представлять в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края сведения о наличии остатка субсидии в произвольной форме.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.11.2018 N 393-пр
"О внесении изменений в Порядок направления на покрытие дефицита краевого бюджета средств, полученных в результате экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2016 г. N 248-пр"

Теперь экономия по средствам на реализацию перечня краевых адресных инвестиционных проектов учитывается для определения экономии бюджетных средств, направляемой на покрытие дефицита краевого бюджета. Уточнен порядок информирования комитетом государственного заказа Правительства края главных распорядителей бюджетных средств и министерства финансов края о полученной экономии бюджетных средств.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.11.2018 N 392-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр"

В Правилах предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменены формулы расчета объемов субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на очередной финансовый год и плановый период, и средств на компенсацию НДФЛ. Исключены формулы расчетов за два последних отчетных финансовых года: объема средств на очередной финансовый год на доведение доли социально значимых и первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района края до средней доли социально значимых и первоочередных расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов края; среднего объема социально значимых и первоочередных расходов за счет средств консолидированного бюджета муниципального района края; среднего общего объема расходов за счет средств консолидированного бюджета муниципального района края; средней доли социально значимых и первоочередных расходов в общем объеме расходов за счет средств консолидированного бюджета муниципального района края; средней доли социально значимых и первоочередных расходов в общем объеме расходов за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов края. Уточнены доли финансирования муниципальным образованием расходных обязательств за счет средств муниципального бюджета.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 09.11.2018 N 727-рп
"О внесении изменений в Основные направления долговой политики Хабаровского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденные распоряжением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2017 г. N 753-рп"

Одним из факторов, влияющих на характер и основные направления долговой политики края, определены условия дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету края из федерального бюджета бюджетных кредитов, в том числе заключенных в рамках законодательства о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Изменены требования к соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов. В них теперь устанавливается ряд обязательств края, в том числе к объему дефицита краевого бюджета, уровню государственного долга, а также стоимости кредитов от кредитных организаций, привлечение которых возможно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком РФ, увеличенный на 1 процент годовых. Кроме того, уточнены отдельные направления деятельности по достижению поставленных целей и задач долговой политики края с учетом рисков, возникающих в процессе управления государственным долгом края.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.11.2018 N 397-пр
"О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 359-пр"

Уточнены объекты капитального строительства, являющиеся предметом регионального государственного строительного надзора. Из предмета надзора исключена проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов. Теперь в отношении отдельных объектов проводится проверка наличия разрешения на строительство и соответствия их требованиям, указанным в разрешении, а в случае если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения, то проверяется соответствие параметров объектов предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным законодательством. Определен порядок действий уполномоченного органа при выявлении в результате проверки фактов строительства или реконструкции объекта без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для этого не требуется выдача разрешения), несоответствия объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство либо в установленных предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов.

Приказ Минстроя Хабаровского края от 13.11.2018 N 9
"О внесении изменений в Административные регламенты предоставления министерством строительства Хабаровского края государственных услуг по принятию решений о подготовке и утверждении документации по планировке территории, утвержденные приказом министерства строительства Хабаровского края от 06 июля 2018 г. N 7"

В Административном регламенте предоставления услуги по принятию решений о подготовке документации по планировке территории скорректированы основания для обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц. Они дополнены требованием от заявителя предоставления информации либо осуществления действий, которые не предусмотрены законодательством, а также документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов при получении услуги. Одним из результатов удовлетворения жалобы определен возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено. В Порядок обжалования действий (бездействия) включены требования к содержанию ответа, направляемого заявителю, если жалоба подлежит или не подлежит удовлетворению.

Аналогичные изменения внесены в Административный регламент предоставления услуги по принятию решений об утверждении документации по планировке территории.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2018 N 409-пр
"Об образовании государственного природного заказника краевого значения "Щебенчиха" в Вяземском муниципальном районе Хабаровского края"

На территории Вяземского района края образован заказник общей площадью 9 509,58 гектара.

Согласно Положению он создан для: сохранения природных комплексов, средообразующих, водоохранных, водорегулирующих и биостационных функций лесных экосистем, ценных в научном и эстетическом отношении ботанических, зоологических объектов; обеспечения охраны среды обитания животных и растений, занесенных в Красные книги РФ и края; проведения мониторинговых и охранных мероприятий; содействия научно-исследовательской деятельности; просвещения и образования; экологического туризма. На территории заказника запрещены: рубка лесных насаждений; распашка земель, выжигание растительности; транспортировка, хранение и применение всех видов ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; взрывные, гидромелиоративные и ирригационные работы; любая иная хозяйственная деятельность, наносящая вред объектам животного мира, среде их обитания, а также препятствующая сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов и другое. Определены виды деятельности, которые в заказнике разрешены: рыболовство и охота; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; кольцевание и мечение зверей и птиц; геологическое изучение недр и т.д.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.11.2018 N 407-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2015 г. N 136-пр "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края"

Скорректированы обязанности должностных лиц при проведении проверки и основания для проведения внеплановой проверки в отношении граждан. Уточнен порядок действий при проведении плановой или внеплановой выездной проверки, если ее осуществить невозможно в связи с отсутствием граждан или их уполномоченных представителей либо в связи с иными действиями (бездействием) граждан, повлекшими невозможность проведения проверки.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.11.2018 N 414-пр
"О государственной информационной системе Хабаровского края "Система управления государственными программами Хабаровского края"

Создана информационная система по управлению государственными программами края.

Согласно Положению система организована для: контроля за реализацией программ края; оценки их эффективности в автоматизированном режиме; формирования аналитических отчетов в электронном виде. Установлены виды информации, которые подлежат включению в нее. Оператором системы определено министерство информационных технологий и связи края, министерство экономического развития - ее куратором, а органы исполнительной власти и структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края - организациями, представляющими информацию. Для каждого субъекта отношений установлен порядок действий по обеспечению бесперебойной эксплуатации системы, ее формированию и организации эффективной работы.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Хабаровского края от 08.11.2018 N 399-пр
"Об утверждении Порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Согласно Порядку работы по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, организует орган исполнительной власти края, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Он обеспечивает проведение государственной экспертизы, на основании заключения которой определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести его к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения. Решение о включении объекта в реестр объектов культурного наследия согласовывается с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого он расположен. Решение об отказе во включении объекта в реестр может быть принято при наличии сведений о нем в реестре, отрицательном заключении экспертизы, недостоверности сведений.