- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Департамент как структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства края осуществляет: правовое, аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Правительства края по реализации их полномочий; обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края с Думой и Федеральным Собранием РФ по вопросам законопроектной работы; координацию органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата в сфере правовой работы, а также взаимодействие с органами местного самоуправления по правовым вопросам; реализацию полномочий Правительства края по обеспечению граждан РФ бесплатной квалифицированной юридической помощью в крае; ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, принятых (изданных) в крае. В связи с этим на департамент возложены функции по: проведению правовой и (или) антикоррупционной экспертизы подготовленных проектов законов и постановлений, поправок к ним, а также договоров (государственных контрактов) и соглашений, заключаемых от имени Правительства края; представлению и защите интересов Губернатора, Правительства края в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных и других органах при рассмотрении правовых вопросов. Кроме того, он координирует и контролирует деятельность многофункциональных центров по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи. Определены права и обязанности департамента.
Полномочия управления дополнены исполнением функций государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также по обеспечению приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках. Из них исключено формирование, ведение и утверждение ведомственного перечня государственных услуг (работ).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Положением определено, что конкурс проводится министерством сельского хозяйства края при содействии органов местного самоуправления для обобщения и распространения передового опыта ведения садоводства или огородничества, стимулирования лиц, активно участвующих в их развитии, привлечения молодежи, укрепления семейных ценностей, пропаганды здорового образа жизни и физического труда. К участию в конкурсе допускаются: садоводческие и (или) огороднические некоммерческие товарищества; общественные объединения, деятельность которых связана с развитием садоводческого и огороднического движения в крае; граждане, ведущие садоводство и (или) огородничество без участия в товариществе. Он проводится в два этапа: муниципальный и краевой. При этом краевой этап конкурса проводится среди победителей, занявших I - III места по итогам муниципального этапа. Установлен порядок проведения конкурса и подведения его итогов. Победители награждаются благодарственными письмами Губернатора края, а участники, занявшие по итогам конкурса II, III места, поощряются благодарственными письмами министерства.
С 01.04.2019 закупки для государственных нужд края у единственного поставщика должны будут проводиться с использованием единого агрегатора торговли: на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей; государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением, образовательными, научными организациями, организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей; лекарственных препаратов, предназначенных для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии.
Органы исполнительной власти края и находящиеся в их ведении краевые государственные казенные учреждения вправе осуществлять закупки без использования единого агрегатора торговли при условии их проведения по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием агрегатора. При этом информация о таком контракте подлежит размещению заказчиком в реестре закупок, за исключением информации о закупках лекарственных препаратов и информации, размещаемой в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
Документ не применяется при осуществлении закупок услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
• ЖИЛИЩЕ
Утратило силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 19.09.2018 N 26/2 "Об установлении предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ" на 2019 год".
Установлены по полугодиям одноставочные, двухставочные тарифы, а также величины и ставки перекрестного субсидирования для прочих потребителей, дифференцированные в зависимости от диапазона напряжения. Определены размеры экономически обоснованных тарифов на полугодия, рассчитанные в зависимости от величин, используемых при утверждении (расчете) тарифов, и диапазона напряжения. Установлены показатели для целей расчета тарифов. Определены тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы Порядки и условия предоставления из краевого бюджета начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденные постановлением Правительства края от 11.07.2017 N 269-пр. Из перечня документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, исключены заверенные заявителем копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, используемое в сельскохозяйственном производстве, и договора безвозмездного пользования. Порядки дополнены перечнями документов, которые министерство сельского хозяйства края получает самостоятельно через государственные автоматизированные информационные системы, а также механизмами действий министерства при недостаточности доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Из оснований для отказа в предоставлении грантов исключено отсутствие бюджетных ассигнований. Скорректированы перечни условий предоставления грантов и документов, подтверждающих соответствие им начинающего фермера, а также критерии отбора заявок. Условия предоставления гранта крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм дополнены согласованием с министерством передачи главой крестьянского (фермерского) хозяйства руководства хозяйством и исполнения обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта, в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы РФ или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве его главы или невозможностью осуществления им хозяйственной деятельности лично.
Аналогичные изменения в части оснований для отказа в предоставлении гранта, его дополнительного распределения внесены в Порядок и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории края, из краевого бюджета грантов в форме субсидий на развитие животноводческих ферм молочного направления, утвержденные постановлением Правительства края от 04.12.2017 N 472-пр. Теперь гранты предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, разводящим коз. Их максимальный размер не превышает 30 млн рублей, при этом стоимость одного скотоместа коз - не более 75 тыс. рублей и не более 40 тыс. рублей на приобретение одной головы козы. Порядок дополнен механизмом действия министерства при недостаточности доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Исключено положение, согласно которому сельхозпроизводитель был вправе вновь претендовать на получение гранта, если ранее он являлся его получателем, при условии, что со дня полного освоения гранта прошло не менее 2 лет.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
За комитетом регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края как главным администратором доходов закреплен код бюджетной классификации РФ: денежные взыскания (штрафы) за уклонение от исполнения административного наказания.
За управлением лесами Правительства края как главным администратором закреплены коды доходов: плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов РФ, государственными или муниципальными предприятиями либо учреждениями в отношении земельных участков, расположенных в границах городских и сельских поселений, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов РФ.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно Регламенту разрешение выдается для: проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; строительства временных или вспомогательных сооружений, складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии; сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ без ограничения срока. Услуга предоставляется министерством физическим или юридическим лицам. При этом необходимо подать заявление, копии документов, удостоверяющих личность, схему границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Теперь при направлении пациента для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в медицинские организации, расположенные за пределами края, условием для обеспечения его проездом к месту лечения и обратно за счет средств краевого бюджета является невозможность оказания данной помощи на территории края, решение о которой принимает врачебная комиссия направляющей медицинской организации.
Стороны договорились о размерах тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2019 году, способах ее оплаты, размерах неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Определены Перечень медицинских организаций (структурных подразделений медицинских организаций), участвующих в реализации территориальной программы ОМС, и условия оказания ими медицинской помощи, а также Порядок расчета тарифов на оплату медицинской помощи по ОМС. Установлены коэффициенты дифференциации, применяемые при определении тарифов на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС; учитывающие плотность населения, применяемые при расчете стоимости амбулаторной медицинской помощи и скорой медицинской помощи при оплате по подушевому нормативу; коэффициенты дифференциации подушевого норматива финансирования амбулаторной и амбулаторно-поликлинической помощи; тарифы на оплату амбулаторной помощи и медицинской помощи в рамках мероприятий по диспансеризации и профилактических осмотров граждан. Средний размер финансового обеспечения амбулаторной помощи в расчете на одно застрахованное лицо установлен в размере 6 210,2 рубля, подушевой норматив финансирования амбулаторно-поликлинической помощи на одно застрахованное лицо, прикрепившееся к медицинской организации, - 1 295,3 рубля.
Документ распространяется на правоотношения участников системы ОМС по 31 декабря 2019 года.
