• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что для работы с программно-техническим комплексом каждому депутату и лицам, приглашенным на заседание Думы, выдается кодовая карточка, а не пароль, как было ранее. По окончании заседания карточка сдается работнику аппарата Думы.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из функций главного управления исключено организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по оказанию содействия учреждениям уголовно-исполнительной системы края и обеспечению ресоциализации лиц, освобожденных из этих учреждений. Скорректирована структура главного управления.
Положение изложено в новой редакции. Скорректированы функции и права управления лесами. Теперь при реализации своих полномочий оно обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленных сферах деятельности. Из его функций исключены оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления в вопросах использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, муниципального лесного контроля, а также представление в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края информации для формирования сводного плана имущественного обеспечения государственных полномочий края с прогнозом имущественных преобразований.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Теперь приватизации подлежит судно "Виктория", находящееся в г. Хабаровске.
• ЖИЛИЩЕ
Уточнены основания непредоставления услуги гражданам и членам их семей. Кроме того, основания для обжалования решений и действий (бездействия) министерства строительства края, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих дополнены требованием от заявителя информации либо осуществления им действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством при получении услуги. В Административный регламент включены требования к содержанию ответов, направляемых заявителю по результатам рассмотрения жалобы.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Теперь соисполнителем краевой программы "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденной постановлением Правительства края от 14.07.2015 N 191-пр, является комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края. Скорректированы ее показатели. Реализация программы продлена до 2021 года включительно, а общий объем ее финансирования увеличен до 890 660,72 тыс. рублей. Программа дополнена инвестиционными проектами, реализуемыми на территориях г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре и Хабаровского муниципального района.
Скорректированы Порядок и условия предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержденные постановлением Правительства края от 14.09.2015 N 293-пр. Условия предоставления субсидии дополнены включением в договоры (соглашения) запрета приобретения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств иностранной валюты. Увеличен размер субсидии до 1 000 тыс. рублей.
Скорректирована методика заполнения показателей по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения). Из Порядка исключено положение о составлении и представлении краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями сведений об операциях с целевыми субсидиями министерству образования и науки края.
Исключено Положение об оплате труда работников краевых государственных казенных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки края.
Скорректировано Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций, организации дополнительного профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки края. Теперь надбавки за наличие квалификационной категории, ученой степени, звания выплачиваются работникам в виде стимулирующих выплат, а не повышающих коэффициентов к окладам, как было ранее. Из перечня видов стимулирующего характера исключены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, применение в работе достижений науки и передовых методов труда, премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.
Скорректированы Положение и Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных казенных, бюджетных и автономных организаций, подведомственных министерству образования и науки края. Теперь к окладам больше не устанавливаются повышающие коэффициенты за квалификационную категорию, наличие ученой степени, звания "заслуженный", "народный", другие почетные звания, соответствующие у руководящих работников профилю учреждения, у педагогических - профилю педагогической деятельности. Дополнительно к должностным окладам педагогических работников устанавливаются повышающие коэффициенты молодому специалисту. Скорректирован перечень видов выплат стимулирующего характера. К ним отнесены выплаты за качество выполняемых работ, выслугу лет, классность водителям автомобиля и премиальные выплаты по итогам работы. Согласно дополнению размеры окладов, не определенные в Положении, устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не более чем его оклад.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Услуга предоставляется органами местного самоуправления края: гражданам, инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, имеющим общую продолжительность стажа работы в северных районах не менее 15 лет, инвалидам с детства, родившимся в северных районах, прожившим в северных районах не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории РФ за пределами северных районов и не получавшим субсидий на эти цели; гражданам, которые приобрели право в соответствии с ранее действовавшим законодательством на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из северных районов. Для этого им необходимо предоставить: заявление; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи с подтверждением их родственных отношений; документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в северных районах; копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; документы, содержащие сведения о проживании заявителя в северных районах, и другое. Определены последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что субсидии предоставляются организациям в целях обеспечения их уставной деятельности по развитию и популяризации физической культуры и спорта, не связанной с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Критерии их отбора дополнены отсутствием процесса реорганизации. Кроме того, в условия предоставления субсидий включены: наличие в договорах (соглашениях) запрета на приобретение поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств иностранной валюты; отсутствие неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в соответствии с налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отсутствие бюджетных ассигнований больше не является основанием для отказа в предоставлении субсидий.
Срок реализации программы продлен до 2024 года включительно. Увеличен общий объем ее финансирования до 832,50 млн рублей. Скорректированы показатели программы. Ее мероприятия дополнены региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", целью которого является обеспечение льготного доступа субъектов предпринимательства к производственным площадям и помещениям для создания (развития) производственных и инновационных компаний, а также оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки. Реализация этого мероприятия способствует повышению технологической и технической готовности субъектов предпринимательства к выпуску востребованной высокотехнологичной продукции. Скорректирован порядок предоставления субсидии Дальневосточному агентству содействия инновациям.
Согласно Порядку финансовое обеспечение публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований. Его объем определяется на основании численности получателей соответствующей выплаты, размера и регулярности ее предоставления. Оплата денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, представленных учреждением в территориальный орган Федерального казначейства по краю. Определены права, обязанности и ответственность учреждений при осуществлении переданных полномочий по исполнению публичных обязательств.
Установлен перечень публичных обязательств.
Определены кадастровые номера зданий и помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Теперь критерием отнесения автомобильных дорог общего пользования, включая улично-дорожную сеть, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения является проектирование, строительство и реконструкция в рамках поручений Президента РФ, Правительства РФ.
Из Правил исключены понятие поверхностных водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и положения об установлении безопасной скорости движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов главным государственным инспектором по маломерным судам края, а также о механизме предоставления в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальных образований, для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений и организации их деятельности.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
План направлен на достижение устойчивости в управлении лесами, инновационного и эффективного развития использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность края; увеличение валового внутреннего продукта на основе рыночного спроса; сохранение благоприятной окружающей среды для граждан и биосферной роли лесов РФ; обеспечение роста уровня жизни граждан, связанных с лесом. Для этого запланирован ряд мероприятий, направленных на: сохранение экологического потенциала лесов, адаптацию к изменениям климата, повышение эффективных мер противопожарной безопасности, мониторинг их санитарного состояния и воспроизводства; развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры края, привлечение к реализации инвестиционных проектов средств частных инвесторов; организацию санитарной безопасности, выращивание высококачественного посадочного материала; использование естественных лесовосстановительных сил природы, содействие предварительному и последующему естественному возобновлению. В результате выполнения всех мероприятий ожидается, что будет обеспечено рациональное, многоцелевое, непрерывное, неистощительное использование лесов и экономическая эффективность их реализации; организована оптимальная региональная система ведения лесного хозяйства, обеспечивающая повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения; укомплектованы и обновлены техника и механизмы, используемые для выполнения лесопожарных и лесохозяйственных работ; увеличены расходы на восстановление и приобретение основных средств и другое.
Срок реализации Программы продлен до 2021 года, общий объем финансирования ее мероприятий сокращен до 2686,01702 млн рублей. Скорректированы участники, основные показатели (индикаторы) и прогноз конечных результатов Программы. По итогам ее реализации ожидается, что в крае будут действовать 6 частных лососевых рыбоводных заводов, 3 частных объекта (фермы, хозяйства) по выращиванию гидробионтов; ежегодный объем производства продукции товарной аквакультуры (рыбоводства) организациями и индивидуальными предпринимателями составит 50 тонн, а объем выпуска молоди лососевых видов рыб частными рыбоводными заводами к 2021 году составит 19 млн штук.
Должностных лиц обязали при проведении плановой проверки использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения, в границах которого запрещены: демонтаж, замена, ремонт надгробия и его элементов; размещение объектов капитального и некапитального строительства; хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника и (или) создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных работ, связанных (не связанных) с сохранением памятника; установка любых рекламных конструкций.
В границах территории объекта культурного наследия запрещены размещение объектов капитального и некапитального строительства, хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника и (или) создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения, установка любых рекламных конструкций и другое.
В границах территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения, на которой запрещены: демонтаж, замена, ремонт надгробия и его элементов; размещение объектов капитального и некапитального строительства; проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных работ, не связанных с сохранением памятника; установка любых рекламных конструкций и другое.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что для работы с программно-техническим комплексом каждому депутату и лицам, приглашенным на заседание Думы, выдается кодовая карточка, а не пароль, как было ранее. По окончании заседания карточка сдается работнику аппарата Думы.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Из функций главного управления исключено организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по оказанию содействия учреждениям уголовно-исполнительной системы края и обеспечению ресоциализации лиц, освобожденных из этих учреждений. Скорректирована структура главного управления.
Положение изложено в новой редакции. Скорректированы функции и права управления лесами. Теперь при реализации своих полномочий оно обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленных сферах деятельности. Из его функций исключены оказание методической и практической помощи органам местного самоуправления в вопросах использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, муниципального лесного контроля, а также представление в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края информации для формирования сводного плана имущественного обеспечения государственных полномочий края с прогнозом имущественных преобразований.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Теперь приватизации подлежит судно "Виктория", находящееся в г. Хабаровске.
• ЖИЛИЩЕ
Уточнены основания непредоставления услуги гражданам и членам их семей. Кроме того, основания для обжалования решений и действий (бездействия) министерства строительства края, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих дополнены требованием от заявителя информации либо осуществления им действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством при получении услуги. В Административный регламент включены требования к содержанию ответов, направляемых заявителю по результатам рассмотрения жалобы.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Теперь соисполнителем краевой программы "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденной постановлением Правительства края от 14.07.2015 N 191-пр, является комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края. Скорректированы ее показатели. Реализация программы продлена до 2021 года включительно, а общий объем ее финансирования увеличен до 890 660,72 тыс. рублей. Программа дополнена инвестиционными проектами, реализуемыми на территориях г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре и Хабаровского муниципального района.
Скорректированы Порядок и условия предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержденные постановлением Правительства края от 14.09.2015 N 293-пр. Условия предоставления субсидии дополнены включением в договоры (соглашения) запрета приобретения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств иностранной валюты. Увеличен размер субсидии до 1 000 тыс. рублей.
Скорректирована методика заполнения показателей по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения). Из Порядка исключено положение о составлении и представлении краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями сведений об операциях с целевыми субсидиями министерству образования и науки края.
Исключено Положение об оплате труда работников краевых государственных казенных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки края.
Скорректировано Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций, организации дополнительного профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки края. Теперь надбавки за наличие квалификационной категории, ученой степени, звания выплачиваются работникам в виде стимулирующих выплат, а не повышающих коэффициентов к окладам, как было ранее. Из перечня видов стимулирующего характера исключены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, применение в работе достижений науки и передовых методов труда, премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.
Скорректированы Положение и Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных казенных, бюджетных и автономных организаций, подведомственных министерству образования и науки края. Теперь к окладам больше не устанавливаются повышающие коэффициенты за квалификационную категорию, наличие ученой степени, звания "заслуженный", "народный", другие почетные звания, соответствующие у руководящих работников профилю учреждения, у педагогических - профилю педагогической деятельности. Дополнительно к должностным окладам педагогических работников устанавливаются повышающие коэффициенты молодому специалисту. Скорректирован перечень видов выплат стимулирующего характера. К ним отнесены выплаты за качество выполняемых работ, выслугу лет, классность водителям автомобиля и премиальные выплаты по итогам работы. Согласно дополнению размеры окладов, не определенные в Положении, устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не более чем его оклад.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Услуга предоставляется органами местного самоуправления края: гражданам, инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, имеющим общую продолжительность стажа работы в северных районах не менее 15 лет, инвалидам с детства, родившимся в северных районах, прожившим в северных районах не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории РФ за пределами северных районов и не получавшим субсидий на эти цели; гражданам, которые приобрели право в соответствии с ранее действовавшим законодательством на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из северных районов. Для этого им необходимо предоставить: заявление; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи с подтверждением их родственных отношений; документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в северных районах; копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; документы, содержащие сведения о проживании заявителя в северных районах, и другое. Определены последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что субсидии предоставляются организациям в целях обеспечения их уставной деятельности по развитию и популяризации физической культуры и спорта, не связанной с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Критерии их отбора дополнены отсутствием процесса реорганизации. Кроме того, в условия предоставления субсидий включены: наличие в договорах (соглашениях) запрета на приобретение поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств иностранной валюты; отсутствие неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в соответствии с налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отсутствие бюджетных ассигнований больше не является основанием для отказа в предоставлении субсидий.
Срок реализации программы продлен до 2024 года включительно. Увеличен общий объем ее финансирования до 832,50 млн рублей. Скорректированы показатели программы. Ее мероприятия дополнены региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", целью которого является обеспечение льготного доступа субъектов предпринимательства к производственным площадям и помещениям для создания (развития) производственных и инновационных компаний, а также оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки. Реализация этого мероприятия способствует повышению технологической и технической готовности субъектов предпринимательства к выпуску востребованной высокотехнологичной продукции. Скорректирован порядок предоставления субсидии Дальневосточному агентству содействия инновациям.
Согласно Порядку финансовое обеспечение публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований. Его объем определяется на основании численности получателей соответствующей выплаты, размера и регулярности ее предоставления. Оплата денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, представленных учреждением в территориальный орган Федерального казначейства по краю. Определены права, обязанности и ответственность учреждений при осуществлении переданных полномочий по исполнению публичных обязательств.
Установлен перечень публичных обязательств.
Определены кадастровые номера зданий и помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Теперь критерием отнесения автомобильных дорог общего пользования, включая улично-дорожную сеть, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения является проектирование, строительство и реконструкция в рамках поручений Президента РФ, Правительства РФ.
Из Правил исключены понятие поверхностных водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и положения об установлении безопасной скорости движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов главным государственным инспектором по маломерным судам края, а также о механизме предоставления в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальных образований, для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений и организации их деятельности.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
План направлен на достижение устойчивости в управлении лесами, инновационного и эффективного развития использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность края; увеличение валового внутреннего продукта на основе рыночного спроса; сохранение благоприятной окружающей среды для граждан и биосферной роли лесов РФ; обеспечение роста уровня жизни граждан, связанных с лесом. Для этого запланирован ряд мероприятий, направленных на: сохранение экологического потенциала лесов, адаптацию к изменениям климата, повышение эффективных мер противопожарной безопасности, мониторинг их санитарного состояния и воспроизводства; развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры края, привлечение к реализации инвестиционных проектов средств частных инвесторов; организацию санитарной безопасности, выращивание высококачественного посадочного материала; использование естественных лесовосстановительных сил природы, содействие предварительному и последующему естественному возобновлению. В результате выполнения всех мероприятий ожидается, что будет обеспечено рациональное, многоцелевое, непрерывное, неистощительное использование лесов и экономическая эффективность их реализации; организована оптимальная региональная система ведения лесного хозяйства, обеспечивающая повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения; укомплектованы и обновлены техника и механизмы, используемые для выполнения лесопожарных и лесохозяйственных работ; увеличены расходы на восстановление и приобретение основных средств и другое.
Срок реализации Программы продлен до 2021 года, общий объем финансирования ее мероприятий сокращен до 2686,01702 млн рублей. Скорректированы участники, основные показатели (индикаторы) и прогноз конечных результатов Программы. По итогам ее реализации ожидается, что в крае будут действовать 6 частных лососевых рыбоводных заводов, 3 частных объекта (фермы, хозяйства) по выращиванию гидробионтов; ежегодный объем производства продукции товарной аквакультуры (рыбоводства) организациями и индивидуальными предпринимателями составит 50 тонн, а объем выпуска молоди лососевых видов рыб частными рыбоводными заводами к 2021 году составит 19 млн штук.
Должностных лиц обязали при проведении плановой проверки использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения, в границах которого запрещены: демонтаж, замена, ремонт надгробия и его элементов; размещение объектов капитального и некапитального строительства; хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника и (или) создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных работ, связанных (не связанных) с сохранением памятника; установка любых рекламных конструкций.
В границах территории объекта культурного наследия запрещены размещение объектов капитального и некапитального строительства, хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника и (или) создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения, установка любых рекламных конструкций и другое.
В границах территории объекта культурного наследия установлен режим земель историко-культурного назначения, на которой запрещены: демонтаж, замена, ремонт надгробия и его элементов; размещение объектов капитального и некапитального строительства; проектирование, проведение землеустроительных работ, земляных, строительных, хозяйственных работ, не связанных с сохранением памятника; установка любых рекламных конструкций и другое.
