- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В новой редакции изложено картографическое описание границ Котиковского сельского поселения.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Из проекта повестки дня заседания Думы без голосования исключается вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении с целью его принятия в качестве краевого закона, в случае если не поступило письмо Губернатора края, в котором он не возражает против рассмотрения и принятия такого законопроекта. Кроме того, постановлением Думы не устанавливается срок внесения поправок к законопроекту, принятому в двух чтениях - в первом чтении и в качестве краевого закона - на одном заседании Думы. Поправки, не набравшие необходимого для их принятия числа голосов депутатов Думы, считаются отклоненными без дополнительного голосования. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправки к законопроекту, вправе отозвать их до принятия по ним решения постоянного комитета, ответственного за подготовку законопроекта, а депутат Думы - отозвать свою подпись с таблицы поправок к законопроекту, письменно уведомив об этом председателя данного постоянного комитета. Если количество депутатов Думы, подписавших таблицу поправок к законопроекту, окажется менее одной трети от установленного числа депутатов Думы и в их числе нет председателя Думы, то поправки, содержащиеся в данной таблице, не могут быть рассмотрены постоянным комитетом, ответственным за подготовку законопроекта. Теперь законопроект, принятый в первом чтении без поправок, может быть принят в качестве краевого закона. Повторное внесение на рассмотрение Думы проекта постановления, не принятого Думой, не допускается.
Теперь почетное звание "Народный артист Хабаровского края" присваивается не ранее чем через 5 лет после присвоения почетного звания "Заслуженный артист Российской Федерации" или "Заслуженный артист Хабаровского края". Одним из оснований присвоения звания "Заслуженный работник лесного хозяйства Хабаровского края" определены заслуги в области лесоразведения.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно Положению система по соблюдению требований антимонопольного законодательства создана для контроля за соответствием деятельности органа исполнительной власти края требованиям законодательства и оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса. Определен механизм организации деятельности органов исполнительной власти, совещательного органа, утверждающего доклад об антимонопольном комплаенсе, и министерства инвестиционного развития и предпринимательства края, а также порядок их взаимодействия. В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства структурное подразделение (должностное лицо) органа исполнительной власти края, осуществляющее внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением, анализирует выявленные нарушения, нормативные акты и их проекты, затрагивающие вопросы осуществления деятельности хозяйствующих субъектов, отслеживает и анализирует практику применения органом исполнительной власти края антимонопольного законодательства и оценивает эффективность разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков его нарушения. На основе этого уполномоченное подразделение готовит аналитическую справку, проекты карты комплаенс-рисков, ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса и доклада о нем. Определены мероприятия, проводимые при анализе выявленных нарушений антимонопольного законодательства.
Уточнено, что комитет государственного заказа Правительства края, компетенция которого урегулирована Положением, утвержденным постановлением Правительства края от 10.12.2013 N 418-пр, подчиняется заместителю Председателя Правительства края, а не вице-губернатору, как было ранее.
Скорректированы Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства края от 15.03.2016 N 54-пр. Теперь по окончании мониторинга сводный аналитический отчет представляется заместителю Председателя Правительства края (ранее - вице-губернатору).
На комиссию возложены функции экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Ранее она рассматривала предложения органов местного самоуправления края по определению таких мест на территории соответствующего муниципального образования. Теперь комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, а не министр культуры края, как было ранее.
Утратил силу документ, утверждавший перечни должностных лиц, имевших право принимать меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также в общественных местах, в которых в ночное время не допускается их нахождение без сопровождения родителей (лиц, их замещающих).
Уточнено, что в распоряжении у министра находятся не 1, а 2 первых заместителя. В связи с этим скорректирован механизм организации деятельности министерства.
Задачи министерства дополнены реализацией государственной политики края в области использования и охраны водных биологических ресурсов, координации деятельности предприятий рыбной отрасли промышленности. В связи с этим оно: организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, а также подготавливает, подписывает и расторгает договоры о предоставлении рыболовных участков для этих целей; формирует, согласует и утверждает перечень рыболовных участков; участвует в разработке и реализации региональных программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Кроме того, министерство: организует проведение конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод РФ; организует реализацию полномочий края по предоставлению краевой государственной поддержки рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями; распределяет объем части общего допустимого улова водных биологических ресурсов между лицами, с которыми заключены договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутреннем водном объекте края, и др.
• ЖИЛИЩЕ
Изменен срок оформления министерством строительства края государственных жилищных сертификатов и их передачи уполномоченному лицу органа местного самоуправления. Кроме того, о реализации сертификатов гражданами министерство информирует территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а не уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, как было ранее. Скорректирован срок представления в министерство ведомости вручения сертификатов органами местного самоуправления.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно Порядку уведомление направляется гражданским служащим председателю комитета и подлежит обязательной регистрации консультантом по кадровой работе комитета. В нем указывается вся известная информация об обращении к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В Перечень должностей включены должности, отнесенные к категориям "руководители" высшей и ведущей групп должностей, "помощники (советники)" ведущей группы должностей и "специалисты" старшей группы должностей.
Лица, замещающие указанные должности, несут ответственность за непредставление или представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах.
Гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в Перечень, с согласия соответствующей комиссии в течение 2 лет со дня увольнения с государственной гражданской службы края имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в ней работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более 100 000 рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Кроме того, при заключении таких договоров он обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте государственной гражданской службы края с соблюдением законодательства о государственной тайне.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Прожиточный минимум в среднем на душу населения по краю установлен в размере 13 497 рублей, в том числе для трудоспособного населения - 14 330 рублей, пенсионеров - 10 882 рублей и детей - 14 282 рублей.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 23.11.2018 N 80, устанавливавшее прожиточный минимум за III квартал 2018 года.
Теперь одним из направлений программы является повышение доступности получения профессионального образования и обучения детьми-инвалидами, инвалидами в возрасте от 18 до 44 лет и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Перечень ее участников дополнен профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования. Для достижения новой цели необходимо создать условия, которые позволят увеличить количество вышеуказанных лиц, вовлеченных в систему профессионального образования и обучения.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Из обязанностей граждан при заготовке древесины в летний период исключен запрет на ее хранение в местах рубки без специальной защиты или окорки более 30 дней со дня заготовки.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Скорректирован Административный регламент предоставления управлением лесами Правительства Хабаровского края государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, утвержденный постановлением Губернатора края от 05.06.2013 N 40. Запрещено требовать от заявителя представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении услуги, за исключением определенных случаев. При нарушении данного запрета заявитель вправе подать жалобу. Кроме того, он может обратиться с жалобой в случае нарушения срока или порядка выдачи документов или незаконного приостановления предоставления услуги.
Аналогичные изменения внесены в Административные регламенты предоставления управлением лесами Правительства края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами, предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду для заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии с лесным законодательством, а также в случае реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории края, предварительному согласованию предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда на территории края, утверждению проектной документации лесного участка, утвержденные постановлениями Губернатора края от 02.10.2014 N 69, от 23.10.2014 N 80, от 12.12.2015 N 137, от 24.01.2017 N 5, от 26.06.2018 N 40.
Уточнено, что документ устанавливает места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде, а не места доставки таких уловов, как было ранее.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Конкурс проводится министерством образования и науки края не реже 1 раза в 2 года в целях поддержки и поощрения педагогов за достижения в области образования, распространения их педагогического опыта, привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности. Принять участие в нем вправе педагогические работники образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального, основного, среднего общего образования, адаптированные основные общеобразовательные программы, организаций дополнительного образования детей и для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, психолого-педагогических центров. Стаж педагогической работы в занимаемой должности участников конкурса должен составлять не менее 3 лет. Для участия в нем необходимо подать заявление, информационную карту, согласие на обработку персональных данных, заявку на проведение учебного занятия, материалы, характеризующие осуществление кандидатом педагогической деятельности, и др. Победителем признается один участник, набравший наибольшее количество баллов в соответствующей номинации конкурса по итогам заочного тура, полуфинала и финала, а абсолютным победителем - по результатам суперфинала.