Новое в законодательстве Хабаровского края на 04 июня 2019

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2019 N 209-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете по молодежной политике Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2016 г. N 44-пр"

Функции комитета дополнены реализацией мероприятий по предоставлению гражданам и молодым семьям социальных выплат, связанных со строительством (приобретением) жилья в крае.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Хабаровского края от 30.05.2019 N 421
"О внесении изменений в статьи 5 и 11 Закона Хабаровского края "О приватизации краевого государственного имущества"

Из полномочий Правительства края исключено принятие решения об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени края продажи приватизируемого краевого государственного имущества и (или) осуществления функций продавца. Теперь Правительство края самостоятельно осуществляет функции по продаже краевого государственного имущества, а также своим решением поручает юридическим лицам, имеющим право от имени Российской Федерации продавать приватизируемое федеральное имущество, организовывать от имени края в установленном порядке продажу приватизируемого краевого государственного имущества и (или) осуществлять функции продавца такого имущества. Ранее Правительство края своим решением было вправе поручить организовать от имени края продажу приватизируемого краевого государственного имущества и осуществлять функции продавца определенным им юридическим лицам.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2019 N 205-пр
"О порядке и условиях предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Согласно Порядку имущественная поддержка оказывается при условии: отсутствия задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, процесса реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; неполучения планировавшейся поддержки, сроки оказания которой не истекли; ненарушения порядка и условий оказания поддержки или истечения 3 лет с момента признания заявителя допустившим нарушение. Имущество предоставляется в аренду министерством имущественных отношений края либо краевыми учреждением, унитарным предприятием в отношении отдельных объектов, закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды или путем предоставления государственной преференции. Определены перечень документов, необходимых для получения имущества, основания для отказа в его предоставлении. Размер арендной платы не превысит 40 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды, - в первый год аренды, 60 процентов - во второй год аренды, 80 процентов - в третий год аренды, 100 процентов - в четвертый год аренды и далее. При заключении договора аренды на новый срок арендная плата будет вноситься в размере 100 процентов.

Включение краевого государственного имущества в указанный Порядок рассматривается как предварительное согласие от имени собственника имущества на совершение сделок, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении такого имущества, закрепленного за краевыми предприятиями и учреждениями.

Приказ Минимущества Хабаровского края от 24.05.2019 N 26
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Услуга предоставляется министерством гражданам РФ, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в РФ. Для этого необходимо подать заявление, копии документа, удостоверяющего личность, и свидетельства участника указанной программы, схему размещения земельного участка, если его предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя. Определены срок оказания услуги, а также основания для приостановления и отказа в ее предоставлении.

Признан утратившим силу приказ министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края от 04.07.2018 N 29, утверждавший аналогичный административный регламент.

• СЕМЬЯ

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 24.05.2019 N 23
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан", утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 25 марта 2016 г. N 15"

Административный регламент дополнен запретом требования от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в их приеме либо в предоставлении услуги, за исключением установленных случаев. При нарушении указанного запрета, а также срока или порядка выдачи документов, незаконном приостановлении услуги заявитель вправе обратиться с жалобой. Скорректированы требования к содержанию ответов по результатам рассмотрения жалобы.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 30.05.2019 N 216-пр
"О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг"

Для всех муниципальных образований края определены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина.

Установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семьям разной численности.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 19.11.2018 N 420-пр "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг".

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 27.05.2019 N 245-р
"Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края по определению потребности в привлечении на территорию Хабаровского края иностранных работников"

Определять, увеличивать (уменьшать) размер потребности в иностранных работниках уполномочен комитет по труду и занятости населения Правительства края.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2019 N 210-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям пожарной охраны, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. N 569-пр"

Уточнено, что комитет Правительства края по гражданской защите не составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии при недостижении общественным объединением значений показателей результативности ее использования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2019 N 206-пр
"О внесении изменения в государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 07 июня 2012 г. N 185-пр"

Программа дополнена Порядком предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по компенсации расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с ростом цен на мазут и уголь. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края на компенсацию затрат, понесенных в 2017 и 2018 годах. Условиями их получения определены наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, соответствующего муниципального правового акта, заключенного соглашения, а также возврат полученных средств при неисполнении обязательства, предусмотренного соглашением, или недостижении значений показателя результативности использования субсидий. Для их получения необходимо подать заявку и перечень организаций, понесших незапланированные затраты. Определены основания для отказа в признании прошедшим отбор заявителя, а также порядок предоставления и расходования субсидий.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2019 N 204-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 мая 2017 г. N 208-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

В новой редакции изложены Порядок и условия. Теперь средства субсидии можно направить на покрытие затрат, связанных с возникновением на территории страхования сельскохозяйственных животных очага заразной болезни животных, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных. Из условий предоставления субсидии исключено наличие в договорах согласия лиц, являющихся поставщиками, на осуществление проверок. Уточнены требования, предъявляемые к договорам сельскохозяйственного страхования. Для получения субсидии не требуется предоставление сведений об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в соответствии с налоговым законодательством. Отсутствие бюджетных ассигнований больше не является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Порядок дополнен механизмом ее получения в случае недостаточности доведенных до министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2019 N 203-пр
"О внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 75-пр"

Из Перечня органов исполнительной власти края, уполномоченных на формирование и использование бюджетных ассигнований фонда, исключено министерство экономического развития края. Скорректированы направления расходования средств фонда министерством промышленности и транспорта края, а также средств, используемых для финансирования расходов по предоставлению субсидий муниципальным бюджетам края на софинансирование их расходных обязательств по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 31.05.2019 N 234П
"О закреплении кодов доходов бюджета"

Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и состав кодов классификации доходов, утвержденный Законом края от 05.12.2018 N 387 "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". За главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования края закреплены коды доходов от государственных пошлин за совершение действий, связанных с лицензированием, проведением аттестации, выдачей технической документации, выдачей документов учебным учреждениям; прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов РФ; платежей, взимаемых государственными органами субъектов РФ за выполнение определенных функций; отдельных видов денежных взысканий (штрафов); прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ, городских округов, муниципальных районов; невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ; прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Комитета госстройнадзора Правительства Хабаровского края от 30.04.2019 N 22П
"Об утверждении Административного регламента осуществления комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"

Контроль осуществляется комитетом государственного строительного надзора Правительства края в отношении юридических лиц - застройщиков, иных лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства. Он направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок, мероприятий по контролю и профилактике нарушений этих требований, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также путем систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения. При организации контроля применяется риск-ориентированный подход. Определены права и обязанности должностных лиц комитета и лиц, в отношении которых осуществляется контроль. Он проводится в форме внеплановых проверок в виде документарной и (или) выездной проверки. По окончании ее проведения выдается предписание, контролируется его выполнение. Может быть возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении или материалы направлены в соответствующие уполномоченные органы исполнительной власти РФ.

Признан утратившим силу приказ комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства края от 25.03.2016 N 26П, утверждавший аналогичный административный регламент.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.05.2019 N 215-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 03 марта 2009 г. N 65-пр "Об определении на территории Хабаровского края мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде"

Места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции, добытых при осуществлении прибрежного рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота или с использованием маломерных судов длиной менее 20 метров, дополнены береговыми полосами Тугуро-Чумиканского муниципального района, рек Охота, Кухтуй, Иня и Урак в Охотском муниципальном районе и реки Тумнин в Ванинском муниципальном районе.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 28.05.2019 N 96-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по постановке на учет детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающих на территории Хабаровского края, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, в том числе в электронном виде"

Услуга предоставляется министерством социальной защиты населения края через подведомственные ему центры социальной поддержки по месту жительства родителей или иных законных представителей детей. Постановка на учет проводится в целях предоставления ребенку бесплатной путевки в загородный оздоровительный лагерь, бесплатной путевки или осуществления оплаты услуг по питанию в лагере с дневным пребыванием или иной организации отдыха и оздоровления детей, абонементов или билетов в учреждения, оказывающие услуги по проведению спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных мероприятий. Для получения услуги необходимо подать заявление, свидетельство о рождении ребенка, согласие на обработку персональных данных, документы, удостоверяющие личность заявителя, ребенка, подтверждающие полномочия его законного представителя, проживание ребенка на территории края, и другое. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Признан утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения края от 22 августа 2016 г. N 145-П, утверждавший аналогичный административный регламент.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 28.05.2019 N 95-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по постановке на учет детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), проживающих в Хабаровском крае и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в том числе в электронном виде"

Услуга предоставляется министерством через центры социальной поддержки по заявлению одного из родителей или иного законного представителя ребенка. К нему прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя и ребенка, свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий полномочия представителя, справка для получения путевки, документ, подтверждающий проживание ребенка на территории края, согласие на обработку персональных данных. Определены основания для отказа в предоставлении услуги.

Утратил силу приказ министерства социальной защиты населения края от 08.12.2016 N 203-П, утверждавший аналогичный административный регламент.