• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции комитета дополнены реализацией мероприятий по предоставлению гражданам и молодым семьям социальных выплат, связанных со строительством (приобретением) жилья в крае.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Из полномочий Правительства края исключено принятие решения об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени края продажи приватизируемого краевого государственного имущества и (или) осуществления функций продавца. Теперь Правительство края самостоятельно осуществляет функции по продаже краевого государственного имущества, а также своим решением поручает юридическим лицам, имеющим право от имени Российской Федерации продавать приватизируемое федеральное имущество, организовывать от имени края в установленном порядке продажу приватизируемого краевого государственного имущества и (или) осуществлять функции продавца такого имущества. Ранее Правительство края своим решением было вправе поручить организовать от имени края продажу приватизируемого краевого государственного имущества и осуществлять функции продавца определенным им юридическим лицам.
Согласно Порядку имущественная поддержка оказывается при условии: отсутствия задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ, процесса реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; неполучения планировавшейся поддержки, сроки оказания которой не истекли; ненарушения порядка и условий оказания поддержки или истечения 3 лет с момента признания заявителя допустившим нарушение. Имущество предоставляется в аренду министерством имущественных отношений края либо краевыми учреждением, унитарным предприятием в отношении отдельных объектов, закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды или путем предоставления государственной преференции. Определены перечень документов, необходимых для получения имущества, основания для отказа в его предоставлении. Размер арендной платы не превысит 40 процентов от размера базовой годовой ставки рыночной величины арендной платы, установленной в договоре аренды, - в первый год аренды, 60 процентов - во второй год аренды, 80 процентов - в третий год аренды, 100 процентов - в четвертый год аренды и далее. При заключении договора аренды на новый срок арендная плата будет вноситься в размере 100 процентов.
Включение краевого государственного имущества в указанный Порядок рассматривается как предварительное согласие от имени собственника имущества на совершение сделок, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении такого имущества, закрепленного за краевыми предприятиями и учреждениями.
Услуга предоставляется министерством гражданам РФ, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в РФ. Для этого необходимо подать заявление, копии документа, удостоверяющего личность, и свидетельства участника указанной программы, схему размещения земельного участка, если его предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя. Определены срок оказания услуги, а также основания для приостановления и отказа в ее предоставлении.
Признан утратившим силу приказ министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края от 04.07.2018 N 29, утверждавший аналогичный административный регламент.
• СЕМЬЯ
Административный регламент дополнен запретом требования от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в их приеме либо в предоставлении услуги, за исключением установленных случаев. При нарушении указанного запрета, а также срока или порядка выдачи документов, незаконном приостановлении услуги заявитель вправе обратиться с жалобой. Скорректированы требования к содержанию ответов по результатам рассмотрения жалобы.
• ЖИЛИЩЕ
Для всех муниципальных образований края определены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина.
Установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семьям разной численности.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 19.11.2018 N 420-пр "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг".
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определять, увеличивать (уменьшать) размер потребности в иностранных работниках уполномочен комитет по труду и занятости населения Правительства края.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что комитет Правительства края по гражданской защите не составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии при недостижении общественным объединением значений показателей результативности ее использования.
Программа дополнена Порядком предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по компенсации расходов организациям жилищно-коммунального хозяйства, связанных с ростом цен на мазут и уголь. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края на компенсацию затрат, понесенных в 2017 и 2018 годах. Условиями их получения определены наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, соответствующего муниципального правового акта, заключенного соглашения, а также возврат полученных средств при неисполнении обязательства, предусмотренного соглашением, или недостижении значений показателя результативности использования субсидий. Для их получения необходимо подать заявку и перечень организаций, понесших незапланированные затраты. Определены основания для отказа в признании прошедшим отбор заявителя, а также порядок предоставления и расходования субсидий.
В новой редакции изложены Порядок и условия. Теперь средства субсидии можно направить на покрытие затрат, связанных с возникновением на территории страхования сельскохозяйственных животных очага заразной болезни животных, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных. Из условий предоставления субсидии исключено наличие в договорах согласия лиц, являющихся поставщиками, на осуществление проверок. Уточнены требования, предъявляемые к договорам сельскохозяйственного страхования. Для получения субсидии не требуется предоставление сведений об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в соответствии с налоговым законодательством. Отсутствие бюджетных ассигнований больше не является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Порядок дополнен механизмом ее получения в случае недостаточности доведенных до министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Из Перечня органов исполнительной власти края, уполномоченных на формирование и использование бюджетных ассигнований фонда, исключено министерство экономического развития края. Скорректированы направления расходования средств фонда министерством промышленности и транспорта края, а также средств, используемых для финансирования расходов по предоставлению субсидий муниципальным бюджетам края на софинансирование их расходных обязательств по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и состав кодов классификации доходов, утвержденный Законом края от 05.12.2018 N 387 "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". За главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования края закреплены коды доходов от государственных пошлин за совершение действий, связанных с лицензированием, проведением аттестации, выдачей технической документации, выдачей документов учебным учреждениям; прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов РФ; платежей, взимаемых государственными органами субъектов РФ за выполнение определенных функций; отдельных видов денежных взысканий (штрафов); прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ, городских округов, муниципальных районов; невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ; прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Контроль осуществляется комитетом государственного строительного надзора Правительства края в отношении юридических лиц - застройщиков, иных лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства. Он направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок, мероприятий по контролю и профилактике нарушений этих требований, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также путем систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения. При организации контроля применяется риск-ориентированный подход. Определены права и обязанности должностных лиц комитета и лиц, в отношении которых осуществляется контроль. Он проводится в форме внеплановых проверок в виде документарной и (или) выездной проверки. По окончании ее проведения выдается предписание, контролируется его выполнение. Может быть возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении или материалы направлены в соответствующие уполномоченные органы исполнительной власти РФ.
Признан утратившим силу приказ комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства края от 25.03.2016 N 26П, утверждавший аналогичный административный регламент.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции, добытых при осуществлении прибрежного рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота или с использованием маломерных судов длиной менее 20 метров, дополнены береговыми полосами Тугуро-Чумиканского муниципального района, рек Охота, Кухтуй, Иня и Урак в Охотском муниципальном районе и реки Тумнин в Ванинском муниципальном районе.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Услуга предоставляется министерством социальной защиты населения края через подведомственные ему центры социальной поддержки по месту жительства родителей или иных законных представителей детей. Постановка на учет проводится в целях предоставления ребенку бесплатной путевки в загородный оздоровительный лагерь, бесплатной путевки или осуществления оплаты услуг по питанию в лагере с дневным пребыванием или иной организации отдыха и оздоровления детей, абонементов или билетов в учреждения, оказывающие услуги по проведению спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных мероприятий. Для получения услуги необходимо подать заявление, свидетельство о рождении ребенка, согласие на обработку персональных данных, документы, удостоверяющие личность заявителя, ребенка, подтверждающие полномочия его законного представителя, проживание ребенка на территории края, и другое. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Признан утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения края от 22 августа 2016 г. N 145-П, утверждавший аналогичный административный регламент.
Услуга предоставляется министерством через центры социальной поддержки по заявлению одного из родителей или иного законного представителя ребенка. К нему прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя и ребенка, свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий полномочия представителя, справка для получения путевки, документ, подтверждающий проживание ребенка на территории края, согласие на обработку персональных данных. Определены основания для отказа в предоставлении услуги.
Утратил силу приказ министерства социальной защиты населения края от 08.12.2016 N 203-П, утверждавший аналогичный административный регламент.