Станет больше товаров, на которые распространяются условия допуска иностранной продукции
Минфин утвердил новый перечень товаров, к которым нужно применять условия допуска по Приказу N 126н. Добавили много новых позиций, включая радиоэлектронную и сельскохозяйственную технику, медицинское оборудование, товары химической промышленности.
Новый перечень начнет действовать 7 июля 2019 года. Полагаем, что учитывать изменения нужно только при объявлении закупки в этот день или позднее. В похожей ситуации Санкт-Петербургский УФАС посчитал, что корректировать уже опубликованные извещение и документацию не надо.
Документы: Приказ Минфина России от 30.04.2019 N 64н (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906260039?index=0&rangeSize=1)
Как применить условия допуска иностранных товаров
Можно ли приводить документацию в соответствие нормам, вступившим в силу после ее публикации
2 апреля 2019 года в новой редакции начало действовать постановление правительства, изменившее дополнительные требования к участникам закупок. Новшества не касались закупок, начатых до этой даты. Однако заказчик, который объявил закупку ранее, внес изменения в документацию, в том числе установив новые дополнительные требования.
Участник обжаловал действия заказчика в УФАС.
Контрольный орган не удовлетворил жалобу. Он решил: в документацию можно вносить любые изменения, которые соответствуют законодательству, действующему на дату их внесения. Заказчик не менял объект закупки или размер обеспечения заявки, значит, нарушения не было.
Полагаем, что безопаснее в такой ситуации отменить закупку и провести ее снова уже с учетом новых правил.
Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 14.05.2019 N 054/06/31-896/2019
В документации о госзакупке указывайте уровень ответственности участника - члена строительного СРО
Заказчик в общих чертах установил в документации на закупку строительных работ требование к участникам. Они должны были состоять в СРО и иметь право выполнять работы по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов.
ФАС признала это требование недостаточным. Проверяющие посчитали, что в документации должны быть предусмотрены:
- требование к уровню ответственности участника;
- условие о том, что уровень ответственности не может быть меньше предложения о цене госконтракта.
Документ: Решение ФАС России от 16.04.2019 по делу N 19/44/105/980
Закупки у среднего и малого бизнеса по Закону N 223-ФЗ возможно придется планировать на больший срок
Правительство внесло в Госдуму законопроект с изменениями в Закон N 223-ФЗ. Предлагается увеличить с одного до трех лет минимальный срок, на который нужно планировать закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства ТРУ из утвержденного заказчиком перечня.
Новые правила должны заработать через 90 дней с даты их официального опубликования. Скорее всего, новшества придется учитывать уже при планировании закупок в конце текущего года.
Документ: Законопроект N 738859-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/738859-7)
ФАС хочет обязать госкомпании закупать услуги ДМС только конкурентными способами
Антимонопольная служба планирует повысить конкуренцию на рынке добровольного медицинского страхования. Для этого ведомство предлагает обязать компании, у которых колдоговорами предусмотрено ДМС, проводить закупки этих услуг конкурентным способом не реже одного раза в пять лет.
Пока не известно, кого именно затронут поправки, поскольку еще нет текста законопроекта. В уведомлении о начале разработки сказано, что речь идет лишь об отдельных категориях работодателей с определенной численностью работников.
Вероятно, изменения заработают с декабря 2020 года.
Документ: Карточка проекта федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=92308)
