- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Росавиация уполномочена осуществлять допуск к применению тренажерных устройств имитации полета
Данные устройства применяются для подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов.
С 1 января 2020 года услуги по профилактике искусственного прерывания беременности по желанию женщины включены в перечень общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями
Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг, включается в соответствующий реестр и наделяется правом на приоритетное получение поддержки.
На Ространснадзор возложены полномочия по контролю осуществления субъектами РФ соблюдения правил технической эксплуатации внеуличного транспорта
Полномочия включают в себя в числе прочего:
- контроль за исполнением региональными органами нормативных правовых актов;
- проведение проверки сведений о ненадлежащем исполнении региональными органами переданных полномочий (выдача заключения о надлежащем исполнении, либо внесение в Правительство РФ предложения о принятии решения об изъятии у региональных органов переданных полномочий);
- установление содержания, форм, а также сроков представления высшим должностным лицом субъекта РФ отчетности об осуществлении переданных полномочий.
Регулирование в сфере Интернет-торговли отнесено к компетенции Минпромторга России
Установлено, что Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней и внутренней торговли, в том числе при продаже товаров с использованием Интернета (электронной торговли).
Уточнены правила субсидирования российских производителей колесных транспортных средств
Речь идет о субсидиях, предоставляемых на компенсацию части затрат:
- на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности;
- связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5;
- на содержание рабочих мест.
Уточнено, что указанные субсидии предоставляются при соответствии производителя одному из следующих условий:
- производитель осуществляет производство транспортных средств в режиме промышленной сборки;
- по состоянию на 1 января 2015 года производитель осуществлял производство транспортных средств в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г., - в отношении субсидий, предоставляемых в 2019 году;
- по состоянию на 1 января 2015 г. производитель осуществлял производство транспортных средств в режиме промышленной сборки - в отношении субсидий, предоставляемых до 1 июля 2019 г.;
- производитель осуществляет производство транспортных средств согласно заключенному с Минпромторгом России специальному инвестиционному контракту в сфере производства транспортных средств.
Установлено также, что Минпромторг или уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем целей, условий и порядка предоставления данных субсидий.
Образован Совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития
Совет является постоянно действующим межведомственным органом, образованным из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в различных областях научных исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития.
Совет осуществляет, в числе прочего, следующие функции:
определяет перечень приоритетных направлений научно-технологического развития, по которым создаются научные центры;
проводит совместно с Минобрнауки России открытый конкурсный отбор центров в целях предоставления грантов;
определяет победителей конкурсного отбора и размеры грантов.
Состав Совета утверждается Правительством РФ по представлению Минобрнауки России.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Минобрнауки России.
Образован Совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня
Совет является постоянно действующим межведомственным органом, образованным из представителей федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих ученых.
Совет осуществляет, в частности, следующие функции:
рассматривает вопросы отбора и координации деятельности математических центров;
проводит совместно с Минобрнауки России открытый конкурсный отбор центров в целях предоставления грантов;
утверждает программы центров, признанных победителями конкурсного отбора.
Состав Совета утверждается Правительством РФ.
В порты "Восточный" и "Находка" разрешены заходы судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками
Администрация порта, в который допускается заход таких судов, должна располагать планом мероприятий по защите работников порта и других лиц, находящихся на его территории и в его акватории, в случае аварий на таких судах и обеспечивать при необходимости его реализацию.
Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте дополнена мероприятиями на 2019 - 2022 годы
Речь идет о приложениях, содержащих мероприятия по обеспечению безопасности населения на метрополитене; на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте.
Утверждены также общепрограммные мероприятия по обеспечению безопасности населения на транспорте; мероприятия, направленные на обеспечение контрольно-надзорной деятельности в целях обеспечения безопасности населения на транспорте; мероприятия по разработке новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов.
Определены индикаторы и показатели реализации Программы на указанный период.
Общий объем финансирования программы на 2019 - 2022 годы составляет более 7,5 млрд рублей.
На 2019 год определена программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
В приказе приведены, в числе прочего:
задачи проведения Минфином России, Гохраном России и ФКУ "Пробирная палата России" мероприятий в рамках утвержденной программы;
анализ текущего состояния федерального государственного пробирного надзора;
показатели качества и результативности мероприятий профилактики;
план-график профилактических мероприятий.
Скорректированы формы проверочных листов, подлежащих применению при осуществлении федерального государственного надзора в области связи
Уточнения, в числе прочего, внесены в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов), используемых Роскомнадзором при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области связи по оказанию:
телематических услуг связи;
услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа;
услуг внутризоновой телефонной связи;
услуг междугородной и международной телефонной связи и других проверочных листов.
Кроме того, утверждается форма нового проверочного листа - проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Роскомнадзором и его территориальными органами при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами технологических сетей связи, использующих радиочастотный спектр.
Заявления о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли в электронной форме будут рассматриваться в более короткие сроки, чем на бумажном носителе
Такое положение содержится в новом административном регламенте ведения таможенными органами указанного реестра.
Заявителями на предоставление данной госуслуги являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, за исключением отдельных государственных предприятий. Результат ее предоставления - включение лица в реестр и выдача ему соответствующего свидетельства (форма приведена в приложении).
Для включения в реестр заявитель обращается в таможню, в регионе деятельности которой фактически расположены сооружения, предназначенные для использования в качестве торгового зала магазина беспошлинной торговли, с заявлением (форма приведена в приложении) и необходимыми документами, среди которых:
- планы и чертежи таких сооружений;
- подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
- регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.
Заявление и документы в электронном виде подаются с усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием личного кабинета заявителя на сайте ФТС России, а также Единого портала госуслуг.
Рассмотрение заявления в электронной форме и выдача свидетельства, в общем случае, осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней, а в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
В приложении к регламенту приведена также форма реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Признается утратившим силу Приказ ФТС России от 25.11.2011 N 2398, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
Заявление о включении организации в реестр владельцев таможенных складов в электронной форме будет рассматриваться в более короткие сроки, чем в бумажной
Такое положение закреплено в новом Административном регламенте ведения ФТС России реестра владельцев таможенных складов.
Определено, что рассмотрение заявления, поданного в электронной форме, и выдача соответствующего свидетельства, в общем случае, осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней, а в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня его получения.
Внесение изменений в реестр с выдачей (либо без выдачи) свидетельства осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней, а исключение из реестра - в срок, не превышающий одного рабочего дня.
Утверждена также новая форма такого заявления.
Заявление и необходимые документы подаются в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе через личный кабинет на сайте ФТС России, а также Единый портал госуслуг.
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 20.02.2012 N 294, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
Регламентирован порядок регистрации СМИ Роскомнадзором
Заявителями на такую регистрацию являются граждане, объединения граждан, организации, государственные органы, являющиеся учредителями (соучредителями) СМИ, и их представители.
Для регистрации СМИ заявитель предоставляет заявление по форме, приведенной в приложении к регламенту. Для подтверждения указанных в заявлении сведений прилагаются, в том числе:
- копии документов, подтверждающих право использования доменного имени при учреждении сетевого издания;
- выписка из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью либо документ, содержащий сведения об уставном капитале или о долях в нем (для заявителя - иностранной организации);
- выписка из торгового реестра страны регистрации или иной эквивалентный документ (для заявителя - иностранной организации);
- документы, свидетельствующие о прямом или косвенном контроле СМИ в соответствии с Законом о СМИ (при наличии).
Посредством Единого портала госуслуг заявителю обеспечивается:
- формирование заявления в электронной форме;
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- оплата государственной пошлины;
- получение результата предоставления государственной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления.
Если документы не могут быть представлены в электронном виде, они предоставляются в бумажном виде непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявление о регистрации СМИ подлежит рассмотрению регистрирующим органом или территориальным органом в течение тридцати рабочих дней с даты его поступления. Запись в реестр зарегистрированных СМИ вносится в день принятия соответствующего решения. На основании решения в течение пяти рабочих дней заявителю выдается или направляется посредством простого почтового отправления либо через Единый портал госуслуг выписка из реестра.
На сайтах федеральных и региональных органов власти, внебюджетных Фондов и МФЦ рекомендуется размещать опросный модуль сайта vashkontrol.ru
Данный сайт является подсистемой "Информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг" и предоставляет возможность пользователям Интернета, прошедшим авторизацию, посредством специальной опросной формы (опросный модуль) направлять оценки и текстовые комментарии о качестве предоставления государственных услуг, в том числе в МФЦ. Сайт также предусматривает возможность для органов власти и МФЦ размещать ответы на отзывы пользователей.
Методическими рекомендациями, утвержденными Минэкономразвития России, определено, что опросный модуль должен обеспечивать направление пользователем, в том числе, следующей информации:
- наименование стадии оцениваемой услуги (возможные значения приведены в приложении);
- оценки, выставленные по критериям, определенным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1284;
- иллюстрирующие материалы (фотоматериалы, ссылка на аудио- или видеоматериалы) (при необходимости).
Рекомендации также дополнены положениями о полномочиях лиц, ответственных за работу, с отзывами пользователей сайта "Ваш контроль".
Приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года. Признается утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2015 N 245, которым были утверждены ранее действовавшие методические рекомендации.
Утвержден перечень мероприятий, направленных на популяризацию добровольчества и благотворительности
К числу таких мероприятий относится, в числе прочего:
развитие единой информационной системы в сфере развития добровольчества в субъектах РФ;
разработка и проведение образовательных курсов (в том числе онлайн) по взаимодействию НКО и СМИ с целью развития профессиональных компетенций и ориентации на партнерство;
освещение деятельности добровольцев в федеральных и региональных СМИ;
создание музея истории волонтерского движения.
Утвержден план мероприятий по развитию в России волонтерских движений
Добровольчество (волонтерство) является деятельностью в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях решения социальных задач в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
Содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.
План мероприятий по развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года включает в себя, в числе прочего:
внесение изменений в положения о федеральных органах исполнительной власти в части закрепления полномочий по поддержке развития добровольческой деятельности;
оказание поддержки региональным ресурсным центрам добровольчества;
реализацию мер, направленных на нематериальное поощрение добровольцев, в том числе в части предоставления образовательных услуг, вручения наград и знаков отличия;
проведение конкурсных отборов на предоставление субсидий (грантов), направленных на создание эффективной системы развития добровольчества в школах.
Также приводится перечень мер по содействию реализации отдельных направлений добровольческой деятельности, в том числе в сфере спорта, культуры, образования, охраны окружающей среды.
Определен перечень госорганов, подпадающих под "регуляторную гильотину"
"Регуляторная гильотина" направлена на решение проблемы избыточной нагрузки со стороны контрольно-надзорных органов на российский бизнес.
Перечень включает министерства и службы (в числе которых МВД России, МЧС России, Минюст России, Минтруд России, Минкомсвязь России, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Рособрнадзор, ФАС России), осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в сферах государственного контроля (надзора), а также контрольно-надзорные функции.
Минфином России разъяснен порядок составления отчетов о расходах и численности работников госорганов и органов местного самоуправления
Формы отчетов утверждены Приказом Минфина России от 28.12.2017 N 259н.
Сообщается, что отчеты по формам 14, 14 МО и 14 С составляются по состоянию на следующие даты: полугодовая - по состоянию на 1 июля текущего года, за 9 месяцев - по состоянию на 1 октября текущего года, годовая - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчеты по формам 14 и 14 МО, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, представляются в Минфин России в формате электронного документа, подписанного УКЭП руководителя (уполномоченного лица) в ЕИАС Минфина России.
Главными распорядителями средств бюджетов субъектов РФ и финансовыми органами муниципальных образований отчеты по формам 14 и 14 МО, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, представляются в финансовый орган субъекта РФ на бумажном носителе с одновременным представлением электронной копии (за исключением случаев, когда определен порядок представления отчетов в формате электронного документа при наличии технической возможности).
Отчеты по форме 14 С, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в Минфин России на бумажном носителе, с соблюдением требований законодательства РФ.
Сообщается также об организации составления и представления отчетов конкретными категориями субъектов отчетности, а также разъяснены требования к формированию показателей данных отчетов.
За неоднократное нарушение порядка представления сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работника должностные лица работодателя будут предупреждаться
Статью 5.27 КоАП РФ "Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" предлагается дополнить частью 1.1, предусматривающей ответственность должностных лиц в виде предупреждения за неоднократное нарушение работодателем сроков представления сведений о трудовой деятельности в информационную систему органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, либо неоднократное представление неполных и (или) недостоверных сведений.
При этом под неоднократным нарушением сроков представления указанных сведений понимается совершение работодателем таких действий два и более раза в течение года.
Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 января 2020 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализированы отдельные акты Правительства РФ по вопросу установления публичного сервитута
Некоторые акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 03.08.2018 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов", которым, в числе прочего, был предусмотрен порядок установления публичного сервитута в отдельных целях.
Поправками, в том числе:
в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию включены сведения о размере средств, требующихся для возмещения правообладателям земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества убытков или в качестве платы правообладателям земельных участков, - в случае установления сервитута, публичного сервитута в отношении таких земельных участков;
в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов, включены процедуры принятия решения об установлении публичного сервитута, заключения соглашения об осуществлении публичного сервитута;
в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2015 N1532 установлены перечень документов и сведений, направляемых в орган регистрации прав в случае установления или прекращения публичного сервитута, и срок их направления.
Роспатентом подготовлены рекомендации по оформлению документов, подтверждающих опыт работы в сфере деятельности патентного поверенного
Рекомендации составлены с учетом практики рассмотрения квалификационной комиссией Роспатента заявлений об аттестации в качестве патентного поверенного и принятия по ним решений, а также рассмотрения апелляционной комиссией Роспатента жалоб граждан на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену, сложившейся в рамках применения положений Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных" и соответствующих подзаконных нормативных актов.
Гражданин, выразивший желание получить статус патентного поверенного, обращается в Роспатент с заявлением об аттестации и представляет копии диплома о высшем профессиональном образовании, трудовой книжки, трудового договора и (или) иных документов, подтверждающих опыт работы в сфере деятельности патентного поверенного по соответствующей специализации. Приведенный в настоящих Рекомендациях перечень документов не является исчерпывающим.
<Письмо> ФАС России от 08.07.2019 N АЦ/57615/19 "По пункту 44 Плана оказания Методической помощи"
Предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц
ФАС России сообщает, что в соответствии с ЗК РФ договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Указанный договор заключается без проведения аукциона в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Земельный участок предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам с проведение торгов в случае если в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка.
Таким образом, предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц, при наличии таких заявлений проводится аукцион по продаже земельного участка или аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка. При этом ЗК РФ не предусматривает ограничений по составу участников аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
В случае непроведения аукциона в установленном порядке, антимонопольным органом может быть рассмотрен вопрос о нарушении норм антимонопольного законодательства.
Законопроект о защите прав добросовестных приобретателей "нехороших квартир" рекомендован к принятию во втором чтении
Речь идет о защите прав граждан, лишившихся жилья, которые приобретая такое жилье, не знали о его "криминальном" прошлом. Согласно действующим положениям Гражданского кодекса РФ, такая недвижимость может быть истребована в судебном порядке из чужого незаконного владения.
Законопроектом предлагается закрепить правило о выплате денежной компенсации добросовестным приобретателям жилья, у которых оно было истребовано на основании судебного акта. Компенсация будет выплачиваться из казны РФ. Размер компенсации по выбору правообладателя может исчисляться либо исходя из суммы реального ущерба, либо из кадастровой стоимости истребованной недвижимости. Требовать компенсации правообладатель сможет в судебном порядке, если в течение полугода ему не был возмещен ущерб причинителем вреда.
Предусматривается, что нормы о компенсации будут иметь обратную силу. В течение 3 лет после вступления закона в силу те лица, которые ранее лишились жилого помещения, смогут обратиться в суд с требованием о выплате компенсации. По мнению авторов законопроекта, такая возможность позволит им восстановить справедливость и защитить свои права на жилище.
Срок вступления в силу изменений предлагается установить с 1 января 2020 года.
• ЖИЛИЩЕ
Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан
Настоящим Постановлением терминология, используемая в Постановлении Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приведена в соответствие с терминологией госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710.
В частности:
актуализировано наименование Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
обновлена форма заявления (рапорта) на включение в состав участников программы.
Увеличен норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по РФ на II полугодие 2019 года
Норматив утвержден в размере 45133 рубля (в I полугодии 2019 года указанный норматив составлял 43374 рубля).
Кроме того, установлены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2019 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета социальных выплат для всех категорий граждан, которым они предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета (например, по г. Москве - 99378 рублей, по Московской области - 61040 рублей, г. Санкт-Петербургу - 76142 рубля).
Ко второму чтению подготовлен законопроект, запрещающий продажу долгов по ЖКХ третьим лицам
Согласно законопроекту управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Договор, предусматривающий уступку права требования по долгам за ЖКХ, будет считаться ничтожным.
Одновременно устанавливается, что право требования возврата задолженности может быть переуступлено новой управляющей организации, ТСЖ, жилищному кооперативу, ресурсоснабжающей организации или оператору по обращению с ТКО в случае их смены. При этом организация, к которой перешли права требования, будет обязана уведомить лицо, у которого имеется задолженность о совершенной уступке. Должник, в свою очередь, будет иметь право не исполнять обязательство по погашению задолженности перед указанным лицом до получения соответствующего уведомления.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 октября 2019 года на 4,3% будут повышены размеры окладов военнослужащих и сотрудников силовых органов
Федеральными законами от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания военнослужащих принимается Правительством РФ.
Настоящим Постановлением, с учетом уровня инфляции, составляющего 1,043, с 1 октября 2019 года на 4,3% будут повышены размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, таможенных органов РФ и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.
Обновлены правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
Установлено, что такая выплата предоставляется гражданскому служащему, в том числе, если он является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом его семьи, при условии, что госслужащий проживает в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иного жилья.
Выплата не предоставляется госслужащему, если он получал единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Закона о Следственном комитете РФ или статьей 44.1 Закона о прокуратуре.
Разрешено предоставление единовременной выплаты без учета установленных условий госслужащим:
- замещающим должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей;
- стаж гражданской службы которых составляет не менее 30 лет;
- непрерывно замещавшим не менее 15 лет должности гражданской службы в порядке ротации в федеральных государственных органах (территориальных органах), расположенных в разных субъектах РФ.
Родители госслужащего, проживающие совместно с ним, учитываются при расчете выплаты, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам соцнайма либо собственниками жилых помещений.
К заявлению госслужащего о принятии на учет для получения выплаты прилагаются, в том числе, копии кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения, а также договора об ипотеке, прошедшего госрегистрацию.
При принятии госслужащего на учет и при расчете размера выплаты не учитывается жилье, принадлежащее ему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по управлению проектом сооружения объектов использования атомной энергии
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение эффективного управления реализацией проектов по сооружению ОИАЭ для соблюдения плановых сроков, плановой стоимости, требуемого качества и безопасности.
В функции данных специалистов входит:
- планирование реализации проекта сооружения ОИАЭ;
- организация исполнения проекта сооружения ОИАЭ;
- мониторинг, контроль и регулирование хода исполнения проекта сооружения ОИАЭ;
- инициирование проекта сооружения ОИАЭ;
- завершение проекта сооружения ОИАЭ.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым специалисту для выполнения этих функций.
Утвержден профессиональный стандарт для испытателей изделий в ракетно-космической промышленности
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является проверка качества сборки изделий ракетно-космической техники (РКТ), проводимые в организации-изготовителе, на соответствие требованиям, изложенным в технической и конструкторской документации на испытания.
В функции данных специалистов входит:
- подготовка проведения испытаний изделий ракетно-космической техники в организации РКП;
- проведение испытаний комплектов бортовой аппаратуры и изделий РКТ.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Обновлен профессиональный стандарт для шевинговальщиков
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1137н, которым был утвержден ранее действовавший профстандарт.
Согласно новому стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности изготовления зубчатых колес на шевинговальных и зубохонинговальных станках.
В функции данных специалистов входит:
- обработка цилиндрических зубчатых колес с прямыми зубьями и модулем менее 5 мм по 7-й, 8-й степени точности и цилиндрических с модулем более 5 мм, косозубых, конических зубчатых колес и колес внутреннего зацепления по 7-й, 8-й степени точности на шевинговальных станках, налаженных для обработки зубчатых колес;
- обработка простых зубчатых колес по 5-й, 6-й степени точности, сложных зубчатых колес по 7-й, 8-й степени точности, зубчатых колес с закрытыми венцами, с внутренними зубьями, с модифицированными зубьями и требующими коррекции при обработке по 7-й, 8-й степени точности на шевинговальных станках, налаженных для обработки зубчатых колес, и (или) зубохонингование простых зубчатых колес;
- обработка сложных зубчатых колес по 5-й, 6-й степени точности, особо сложных зубчатых колес по 7-й, 8-й степени точности и (или) зубохонингование сложных зубчатых колес;
- обработка особо сложных зубчатых колес по 5-й, 6-й степени точности и (или) зубохонингование особо сложных зубчатых колес.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимым специалисту для выполнения этих функций.
Обновлен профессиональный стандарт для резьбофрезеровщиков
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1135н, которым был утвержден ранее действовавший профстандарт.
Согласно новому стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение точности и качества обработки винтовых поверхностей на резьбофрезерных станках.
В функции данных специалистов входит:
- фрезерование резьбы на деталях простой конфигурации с отношением длины к диаметру не более 10 на налаженных резьбофрезерных станках;
- фрезерование резьбы на деталях с конфигурацией, требующей сложной выверки инструмента и заготовки, и (или) с отношением длины к диаметру более 10 на налаженных резьбофрезерных станках;
- фрезерование однозаходной метрической резьбы 6-й, 7-й степени точности и трубной цилиндрической резьбы класса B, однозаходной метрической резьбы 4-й, 5-й степени точности, трапецеидальной 7 - 9-й степени точности, трубной цилиндрической резьбы класса A, дюймовой резьбы, упорной резьбы, однозаходного червяка на простых деталях и простой резьбы на сложных деталях на резьбофрезерных станках;
- фрезерование многозаходной резьбы и червяка, конической резьбы, резьбы и червяка с переменным шагом, специальной резьбы костных шурупов, резьбы со специальным профилем на простых деталях и средней сложности, сложной резьбы на сложных деталях на резьбофрезерных станках.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
Национальным агентством развития квалификаций утверждены наименования квалификаций в электроэнергетике и требования к ним
В соответствии с утвержденным документом проводится независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности в электроэнергетике.
Такая оценка представляет собой процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профстандарта или квалификационным требованиям и проводится центром оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ.
Утвержденный документ содержит:
- наименование квалификации;
- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;
- уровень квалификации в соответствии с профстандартом;
- код и наименование трудовой функции, а также дополнительные сведения;
- квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативно-правовым актом, и реквизиты этого акта;
- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
- срок действия свидетельства о квалификации;
- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.
Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).
Национальным Советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям одобрены наименования квалификаций в наноиндустрии и требования к ним
Утвержденный перечень включает в себя в числе прочего:
- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;
- код и наименование трудовой функции;
- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.
Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).
Утверждены одобренные Национальным Советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям наименования квалификаций на железнодорожном транспорте и требования к ним
Перечень наименований и требований включает в себя, в частности:
- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;
- уровень квалификации в соответствии с профстандартом;
- код и наименование трудовой функции, а также дополнительные сведения;
- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.
Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).
Утверждены наименования квалификаций в машиностроении и требования к ним, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации
Перечень наименований квалификаций и требований к ним включает в себя в том числе:
- наименование и реквизиты профстандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка;
- уровень квалификации в соответствии с профстандартом;
- код и наименование трудовой функции, а также дополнительные сведения;
- перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
- дополнительные характеристики: наименование профессии рабочего, должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих с указанием разряда работы, профессии/категории должности/класса профессии.
Соответствующие изменения внесены в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций (nok-nark.ru).
Законопроект об электронных трудовых книжках внесен на рассмотрение в Госдуму
Законопроектом устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме, в связи с чем их получение возможно у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в ПФР и с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Законопроектом предусматривается, что ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет осуществляться только для тех работников, которые подадут об этом письменное заявление до конца 2020 года. Остальным же работникам трудовые книжки будут выданы на руки.
Для лиц, впервые поступающих на работу, с 1 января 2021 года ведение сведений о трудовой деятельности будет осуществляться в электронном виде, и трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.
Законопроектом также:
устанавливается обязанность работодателя по возмещению работнику не полученного им заработка в случае задержки выдачи работнику при увольнении сведений о трудовой деятельности, внесения в них неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
предоставляется право работникам предъявлять в качестве доказательства при обращении в суд за разрешением индивидуального трудового спора сведения о трудовой деятельности.
Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2020 года.
В Госдуму поступил законопроект, обязывающий работодателей передавать в ПФР сведения о трудовой деятельности работников
Законопроектом индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом, содержащим сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, в который включаются сведения в том числе о приеме на работу, должности, специальности, квалификации, переводе на другую работу, сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора.
Согласно законопроекту с 1 января 2020 года сведения должны будут представляться работодателями ежемесячно.
Также предусматривается, что с 1 января 2021 года указанные сведения представляются не только ежемесячно, но и - в случаях приема на работу и увольнения - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (иного аналогичного документа).
Если численность застрахованных лиц за предшествующий отчетный месяц составляет 25 и более лиц, формирование сведений о трудовой деятельности осуществляется в форме электронного документа с применением программно-технических средств или сервиса, предоставляемого ПФР. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем, численность застрахованных лиц у которого составляет менее 25.
За непредставление сведений законопроектом предусматривается административная ответственность.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Правила предоставления компенсационных выплат по расходам на ЖКХ распространены на членов семей погибших росгвардейцев
Соответствующие изменения внесены в правила, определяющие порядок предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
Установлено, что право на получение компенсационных выплат имеют члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии РФ.
Указанные граждане имеют также право на получение компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате установки квартирного телефона по действующим тарифам.
Действие настоящего Постановления распространено на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.
Информировать граждан по телефону о возникших правах на получение мер социальной защиты будут с помощью Единого контакт-центра взаимодействия с гражданами (ЕКЦ)
В перечне задач контакт-центра:
- обработка запросов в режиме реального времени по следующим каналам: единый телефонный номер; взаимодействие через Интернет (текстовое общение в режиме чата);
- направление запросов в автоматизированную систему взаимодействия с гражданами в социальной сфере после их первичной обработки средствами ЕКЦ;
- обеспечение информирования граждан по телефону о возникших правах на получение мер социальной защиты;
- возможность проведения в режиме реального времени ежедневного мониторинга дистанционного обслуживания граждан на основании сформированной оперативной информации по поступающим запросам онлайн;
- ведение экспертной системы на основании поступающих запросов, предназначенной для автоматизированного хранения знаний и компетенций по предметным областям, позволяющей давать ответы при обращении граждан.
Не позднее IV квартала 2020 года должна быть создана автоматизированная система взаимодействия с гражданами в социальной сфере
Система предназначена для обеспечения взаимодействия граждан с ПФР, ФСС РФ, Рострудом и их территориальными органами, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при предоставлении меры социальной защиты.
В перечне задач системы:
- предоставление гражданам персонифицированной информации о мерах социальной защиты, на которые у них возникают права, сформированной единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО) и иными информационными системами;
- уведомление гражданина по выбранным им каналам связи об истечении срока установления инвалидности и иных событиях;
- передача необходимой информации для отображения в личном кабинете Единого портала госуслуг;
- обеспечение возможности проведения опросов по вопросам, касающимся предоставления мер социальной защиты;
- объединение доступа к существующим у граждан личным кабинетам, иным информационным сервисам на информационных ресурсах Минтруда России, ПФР, ФСС РФ, Роструда, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы;
- уведомление гражданина о состоянии рассмотрения направленного им запроса, подтверждение гражданином принятого решения по запросу, а также оценка принятого решения;
- ведение единой системы записи для посещения ПФР, ФСС РФ, Роструда, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы;
- предварительная проверка представленных гражданами документов до обращения за получением мер соцзащиты для уменьшения количества отказов.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Заявление о распределении средств пенсионных накоплений может быть подано в любой территориальный орган ПФР
Ранее было установлено, в частности, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган ПФР по месту его жительства.
Для повышения доступности и качества оказания государственной услуги по приему заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений предусмотрена возможность подачи такого заявления в любой территориальный орган ПФР по выбору застрахованного лица.
Обновлены форматы счетов-фактур (УПД) и документов, оформляющих приемку-передачу товаров, работ, услуг
В частности, изменения (предусматривающие в том числе новые редакции отдельных таблиц) коснулись:
Формата представления документа о передаче товаров при торговых операциях в электронной форме;
Формата представления документа о передаче результатов работ (документа об оказании услуг) в электронной форме;
Формата счета-фактуры и формата представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость и (или) при оформлении фактов хозяйственной жизни, в электронной форме";
Формата корректировочного счета-фактуры и формата представления документа об изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, включающего в себя корректировочный счет-фактуру, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость и (или) при подтверждении факта изменения стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в электронной форме.
Минфин России разъяснил, какие выплаты в пользу судей не могут быть осуществлены в случае приостановления операций на лицевом счете казенного учреждения
В случае нарушения требований, установленных главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета, приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения до момента устранения нарушения.
Исключением являются отдельные операции, включая исполнение платежных документов для осуществления расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту).
По мнению Минфина России, операции по исполнению платежных документов, предусматривающих перечисление судьям компенсации, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного возмещения, а также возмещение работникам расходов, связанных со служебной командировкой, главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ не предусмотрены и в этой связи не могут быть произведены в случае приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевом счете должника.
<Письмо> ФНС России от 24.06.2019 N БС-4-11/12211 "Об обложении страховыми взносами"
ФНС России: как уплачиваются страховые взносы физлицом, совмещающим предпринимательскую деятельность с иной деятельностью, не являющейся предпринимательской
Плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на ОПС в размере, определяемом исходя из полученного дохода, в порядке, установленном статьей 430 НК РФ (при величине дохода до 300 000 рублей - в фиксированном размере, при доходе свыше 300 000 рублей - в фиксированном размере плюс 1,0 процент с суммы превышения).
Страховые взносы на ОМС уплачиваются только в фиксированном размере, независимо от величины дохода.
С учетом особенностей осуществления указанных выше видов деятельности, разъясняется следующее:
- за расчетный период такой плательщик как единый субъект правоотношений, независимо от постановки его на учет в налоговом органе по одному или более основаниям, однократно уплачивает фиксированные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
- независимо от количества видов осуществляемой деятельности, плательщик страховых взносов доплачивает страховой взнос на свое пенсионное страхование - 1,0 процент с суммы совокупного дохода от всех видов осуществляемой деятельности, превышающей 300 000 рублей за расчетный период (с учетом установленного НК РФ ограничения);
если плательщик в течение расчетного периода снимается с учета по одному из оснований, но продолжает осуществлять иную деятельность (например, медиатора, оценщика), то сумма страховых взносов, подлежащая уплате, определяется за вычетом суммы страховых взносов в фиксированном размере, уплаченной за период деятельности, прекращенной в расчетном периоде.
Субсидии на капитальные вложения, предоставляемые учреждениям субъекта РФ (муниципальным учреждениям), подлежат казначейскому сопровождению
Речь идет о субсидиях юридическим лицам, предоставляемых из бюджета субъекта РФ (местного бюджета), если источником соответствующего финансового обеспечения являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта РФ (муниципальной собственности).
Исключений в части предоставления таких субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъекта РФ (муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) не предусмотрено.
<Письмо> ФНС России от 03.07.2019 N СД-4-3/12996@ "О налоге на добычу полезных ископаемых"
Разъяснены вопросы, касающиеся определения периода мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" при расчете коэффициента ЭП при исчислении НДПИ
При исчислении НДПИ в отношении добычи нефти обессоленной, обезвоженной и стабилизированной применяется коэффициент Кман, величина которого определяется по формуле, учитывающей коэффициент ЭП.
Коэффициент ЭП рассчитывается для каждого налогового периода в порядке, предусматривающем использование сложившейся за период мониторинга средней цены на нефть сырую марки "Юралс".
Периодом мониторинга цен является период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно.
Средняя цена на нефть, определенная по результатам мониторинга, доводится через официальные источники информации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
С учетом изложенного сделан вывод о том, что для налогового периода - январь 2019 года по НДПИ периодом мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) для определения коэффициента ЭП будет являться период с 15 ноября по 14 декабря 2018 года.
На сайте ФНС России размещена информация о рассылке налоговых уведомлений физическим лицам в 2019 году
В рамках проведения публичной информационной кампании в связи с массовым направлением физлицам налоговых уведомлений ФНС России подготовлена информация о новом порядке уплаты налогов, содержащая ответы на вопросы: что такое налоговое уведомление и как его исполнить, как получить налоговое уведомление, основные изменения в налогообложении имущества физлиц, как узнать о ставках и налоговых льготах и т.д.
Информация размещена по адресу https://www.nalog.ru/rn77/snu-2019/.
Заявление физлица о гибели (уничтожении) объекта недвижимости в электронной форме можно представить с использованием действующей версии функционала ЛКН
Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физлиц утверждена приказом ФНС России от 24.05.2019 N ММВ-7-21/263@.
Сообщается, что до реализации в личном кабинете налогоплательщика (ЛКН) возможности представления заявления по утвержденной форме допускается представление и обработка указанного заявления по форме, предусмотренной действующей версией функционала ЛНК, в т.ч. посредством заполнения заявления по ссылкам:
"Главная/Жизненные ситуации/Уточнить информацию об объектах налогообложения и (или) сумме налога/Объект мне не принадлежит";
"Главная/Жизненные ситуации/Прочие ситуации/Заявление в свободной форме".
Госконтракты: разъяснены вопросы, касающиеся казначейского обеспечения обязательств
В связи с поступающими вопросами по исполнению в 2019 году государственных контрактов, сообщается, в частности, следующее:
на целевые средства, полученные как в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2018 год, так и в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2019 год, распространяется требование о дополнении заключаемых контрактов (договоров) условием о казначейском обеспечении обязательств;
лимиты бюджетных обязательств, "увеличенные" в текущем финансовом году в целях исполнения госконтрактов, расчеты по которым осуществлялись с применением казначейского обеспечения обязательств, не отзываются на лицевые счета главных распорядителей бюджетных средств;
операции по исполнению казначейского обеспечения обязательств отражаются на лицевом счете получателя бюджетных средств на основании сформированной ТОФК Бухгалтерской справки (ф. 0504833), приложенной к выписке из соответствующего лицевого счета. При этом в выписке в разделе 2.4 "Выплаты в валюте Российской Федерации" в графах "Номер", "Дата", "Примечание" указывается соответственно номер и дата Бухгалтерской справки (ф. 0504833), номер исполняемого казначейского обеспечения обязательств.
С 01 октября 2019 года для России вступает в силу Конвенция о мерах противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения, относящихся к налоговым соглашениям
Конвенция будет применяться к 71 соглашению, заключенному Россией с иностранными государствами. Исключение составляют соглашения со странами, не являющимися участниками Специальной группы экономического сотрудничества и развития по разработке Конвенции, а также соглашения с теми странами, с которыми ведутся переговоры по заключению новых соглашений или протоколов о внесении изменений с учетом положений Конвенции.
Конвенция содержит, в частности, следующие требования минимального стандарта, которые будут применяться к соглашениям:
- применение правил, ограничивающих злоупотребления положениями соглашений;
- правила о взаимосогласительных процедурах;
- требования по корректировке прибыли ассоциированных предприятий.
Пока Конвенция ратифицирована 20 государствами, на соглашения с которыми распространяется ее действие, в числе которых Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Индия, Ирландия, Израиль, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, ОАЭ, Польша, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Финляндия, Франция.
Использовать иностранные юрисдикции для налоговой оптимизации станет сложнее
Для противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения 24 ноября 2016 года в Париже была заключена Конвенция о противодействии злоупотреблениям межгосударственными соглашениями об избежании двойного налогообложения.
В Конвенции отмечается, что правительства несут значительные потери бюджета в части налога на прибыль организаций из-за агрессивного международного налогового планирования, в результате которого прибыль искусственно выводится на территории, где она не облагается налогом или облагается по пониженной ставке. Признается важность обеспечения налогообложения прибыли по месту ведения основной экономической деятельности, в результате которой формируется прибыль и создается стоимость.
Конвенция позволяет одновременно ужесточить все действующие межгосударственные соглашения об избежании двойного налогообложения стран, подписавших ее и выполнивших предусмотренные ей процедуры, без необходимости проведения двусторонних переговоров по каждому соглашению.
Такие соглашения дополняются положениями, препятствующими их использованию для пониженного налогообложения, в том числе с помощью схем, направленных на получение косвенным образом резидентами третьих юрисдикций предусмотренных ими льгот и преимуществ.
Меры, предусмотренные Конвенцией, препятствуют размыванию налоговой базы и выводу прибыли из под налогообложения и касаются, в том числе:
- гибридных схем снижения налоговой нагрузки;
- злоупотребления положениями соглашений;
- искусственного избежания статуса постоянного представительства.
Для России Конвенция вступает в силу с 1 октября 2019 года.
ФСС РФ сообщает, что 11 июля 2019 года будет проводиться отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита
Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита осуществляется в соответствии с Правилами формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2012 N 1396.
Родитель не может получить налоговый вычет по расходам на приобретение жилья на своего несовершеннолетнего ребенка, если ранее уже получил аналогичный вычет по другому объекту
К такому выводу пришла ФНС России в ходе рассмотрения жалобы.
Налогоплательщик заявил имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение квартиры в собственность своего несовершеннолетнего ребенка. Инспекция отказала ему в предоставлении вычета.
При рассмотрении жалобы ФНС России указала, что право на получение имущественного налогового вычета одним лицом повторно в Налоговом кодексе РФ не предусмотрено, поэтому отказ инспекции в его предоставлении является правомерным.
ФСС РФ обновлены условия размещения средств на банковские депозиты в кредитных организациях
Сообщается, что максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 87 801 142 390,00 рублей.
Срок размещения страхового резерва составляет 90 дней.
Минимальная процентная ставка размещения средств составляет 7,02% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.
Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 11 июля 2019 года.
Минтруд России предлагает сохранить на период 2020 - 2022 годов действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Согласно проекту в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (всего предусмотрено 32 страховых тарифа в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска).
Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Проект Федерального закона N 750011-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"
Виноград, используемый для производства спиртных напитков, предлагается облагать акцизами, а ставки акцизов на вино значительно повысить
Правительством РФ подготовлен законопроект, которым в целях совершенствования налогового контроля в сфере оборота алкогольной продукции вносятся изменения в главу 22 "Акцизы" НК РФ.
В частности, согласно предлагаемым поправкам статья 179.2 НК РФ будет регламентировать порядок выдачи свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с этиловым спиртом (ранее - с денатурированным этиловым спиртом). Отдельными положениями предусмотрена выдача свидетельства на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости.
Уточнен перечень подакцизных товаров - виноматериалы выделены в самостоятельную позицию перечня, и дополнительно включен виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла.
Установлены ставки акцизов, применяемых в 2020 - 2022 годах.
В частности, размер акциза в отношении винограда составит с 1 января 2020 года 30 рублей за тонну, с 2021 года - 31 руб/т, с 2022 - 32 руб/т; в отношении виноматериалов - с 1 января 2020 года 31 руб. за 1 литр, с 2021 года 32 руб/л, с 2022 года - 33 руб/л.
В отношении вин размер акциза значительно повышен и составит в 2020 - 2022 годах соответственно 31 - 33 рубля за литр, в отношении шампанских вин - в 2020 году - 40 рублей за литр, 2021 году - 41 руб/л, в 2022 - 43 руб/л.
Также отметим еще одно уточнение. Поскольку организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, не вправе применять ЕСХН, законопроектом для производителей подакцизного винограда и виноматериалов сделано исключение, т.е. данные производители смогут применять ЕСХН.
Правительством РФ предложены поправки в законопроект о налоговых льготах для региональных операторов по обращению с ТКО
Законопроектом операции по реализации услуг данных организаций освобождены от НДС.
Предлагаемыми Правительством РФ поправками уточняется, что:
льгота применяется к услугам, в отношении которых органом регулирования тарифов утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО;
льгота применяется налогоплательщиком в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф на услуги без учета налога, вне зависимости от последующего установления предельного единого тарифа с учетом налога в течение указанного периода.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен порядок проведения проверок соответствия деятельности участника СЭЗ в Крыму требованиям законодательства
Постановлением устанавливается:
- предмет проведения документарных и выездных проверок;
- права и обязанности проверяющих;
- права и обязанности лица, в отношении которого проводится проверка;
- требования к срокам составления и содержанию акта по результатам проверки;
- порядок и сроки направления возражений к акту, составленному по результатам проверки;
- последствия выявления органом контроля нарушений по результатам проверок.
В приложении к Постановлению приводится перечень документов, характеризующих деятельность участника за период реализации им инвестиционного проекта.
Определен порядок отключения сносимого объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения
Отключение осуществляется на основании решения собственника объекта или застройщика либо в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.
В целях отключения объекта инициатор отключения отправляет в эксплуатационную организацию заявление о выдаче условий отключения объекта. При отсутствии сведений об эксплуатационной организации инициатор получает информацию о ней в органе местного самоуправления.
Условия отключения выдаются эксплуатирующей организацией не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления.
Отключение объекта осуществляется эксплуатационной организацией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выдачи такой организацией условий отключения, но не ранее даты, указанной инициатором отключения в заявлении. Инициатор отключения обязан обеспечить доступ представителей эксплуатационной организации к месту выполнения работ по отключению объекта капитального строительства.
Отключение завершается составлением и подписанием эксплуатационной организацией акта.
С 1 марта 2020 года нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров является обязательным
Утверждены правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, регламентирующие, в частности, порядок маркировки, порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте оператору государственной информационной системы, характеристики средства идентификации обувных товаров, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаров.
Установлено, в частности, что участникам оборота обувных товаров необходимо будет, в числе прочего:
- осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга с 1 июля 2019 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) либо после 30 сентября 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей обувных товаров;
- в срок не позднее 30 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направить оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия;
- пройти тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в срок не позднее 60 календарных дней со дня их готовности;
- с 1 марта 2020 г. вносить в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота;
- при наличии по состоянию на 1 марта 2020 г. нереализованных обувных товаров, введенных в оборот до 1 марта 2020 года, в срок до 1 мая 2020 г. осуществить их маркировку средствами идентификации и представить соответствующие сведения в информационную систему мониторинга.
Предусматривается, что участники оборота обувных товаров в РФ вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019 года.
Устанавливается, что на территории РФ ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 марта 2020 года.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 31 мая 2020 года приостановлен срок оснащения транспортных средств отдельных категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
До указанной даты приостановлено действие Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2018 N 153. Ранее действие указанных Правил было приостановлено до 1 июля 2019 года.
"Порядок работы участника системы при фиксации данных в ЕГАИС" (утв. Росалкогольрегулированием)
Утверждены рекомендации по работе участников в системе ЕГАИС
Приводятся, в частности, правила:
- отражения в ЕГАИС сведений о перемещении продукции;
- получения информации из ЕГАИС;
- постановки продукции на баланс;
- списания алкогольной продукции;
- отражения в ЕГАИС розничной продажи алкогольной продукции.
Кроме того, приводятся схемы внесения изменений в данные, зафиксированные в ЕГАИС, запроса информации из ЕГАИС, отражения в ЕГАИС отгрузки, расхождения по отгрузке и их подтверждения между организациями оптовой и розничной торговли, отгрузки от производителя и импортера, розничной продажи продукции, постановки продукции на баланс, списания продукции с баланса.
Актуализированы требования к документам, используемым при подготовке акта обследования и документам, на основе которых осуществляется подготовка технического плана объекта ИЖС или садового дома
Приказом, в частности:
- расширяется перечень документов, с использованием которых осуществляется подготовка акта обследования;
- устанавливается правило о необходимости внесения в реквизит "Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования" сведений об уведомлении о завершении сноса объектов капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагается снесенный объект капитального строительства;
- уточняются требования к включаемым в технический план сведениям о здании - объекте индивидуального жилищного строительства и садовом доме;
- вводятся дополнительные требования к содержанию технического плана, подготовленного на основе проектной документации.
Определена процедура проведения экспертизы результатов реализации комплексного инвестиционного проекта по организации производства средств реабилитации
Экспертиза проводится Минпромторгом России в отношении российских организаций, заключивших договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации.
Экспертиза проводится посредством оценки степени достижения показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта.
При достижении установленных показателей результативности реализации комплексных инвестиционных проектов его реализация признается удовлетворительной.
Результат реализации комплексного инвестиционного проекта признается неудовлетворительным и к организации применяются штрафные санкции, если хотя бы одно из значений показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта не достигнуто.
Скорректирован перечень сведений, формируемых в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
Так, при формировании информации о наименовании заказчика дополнительно указывается наименование признака о включении заказчика в перечень, определяемый Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (при наличии).
При формировании информации о наименовании поставщика (подрядчика, исполнителя), субподрядчика, являющегося юрлицом, необходимо помимо прочего указывать дату его включения в Единый реестр субъектов МСП (для субъектов МСП).
Информация о дате формируется в информационной системе автоматически после указания ИНН и КПП в соответствии со сведениями Единого реестра субъектов МСП.
Если договором определено несколько поставщиков (подрядчиков, исполнителей), субподрядчиков, необходимая информация указывается по каждому из них.
По 31 декабря 2019 года закрыто промышленное рыболовство луфаря в Черном море
Кроме того, до указанной даты запрещено использование в Ладожском озере донных и пелагических тралов, донных неводов (снюрреводы, мутники) повсеместно.
Запреты установлены в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Разъяснен порядок осуществления отбора проектов-аналогов для целей оценки эффективности использования средств федерального бюджета
Сообщается, что пунктом 9(1) Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 590 установлено, что проверка по количественным критериям оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с проектами-аналогами. При этом, Градостроительным кодексом РФ не установлены полномочия по принятию нормативных правовых актов по установлению порядка отбора и применения проектов-аналогов в случае отсутствия утвержденных укрупненных нормативов цены строительства, реконструкции и капитального ремонта.
При выборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
Разработаны методические рекомендации по организации субъектами РФ работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности
В Рекомендациях приводятся:
основные методологические подходы к организации органами исполнительной власти субъектов РФ работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
этапы организации работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
примерные направления реализации этапов работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
основные сферы реализации решений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
типовые комплексные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Минпромторгом России предложен перечень высокотехнологичной промышленной продукции, для производства которой организации смогут получить субсидии
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях стимулирования деятельности российских организаций, осуществляющих деятельность по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
В перечне приведены коды товарных позиций по ТН ВЭД ЕАЭС и их наименования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректирован перечень объектов лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
В частности, в перечень объектов лесной инфраструктуры для использования лесов в целях ведения сельского хозяйства включены следующие объекты:
навес;
некапитальное строение, сооружение для первичной обработки продукции;
склад для размещения кормов и хозяйственного инвентаря (некапитальное строение, сооружение).
Установлена процедура проведения закрытого аукциона на заключение договора поставки грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море РФ
При создании отдельных объектов, в том числе искусственных островов, установок, сооружений, может использоваться грунт, извлеченный при проведении дноуглубительных работ, с соблюдением требований и условий, предусмотренных законодательством. Заказчиком (лицом, имеющим право распоряжения донным грунтом) принимается решение о заключении предварительного договора поставки грунта или о проведении закрытого аукциона на его заключение.
Утвержденным Порядком предусмотрены в том числе:
функции заказчика и аукционной комиссии при проведении аукциона;
порядок направления заказчиком приглашения принять участие в аукционе;
процедура подачи и приема заявок на участие в аукционе, порядок их рассмотрения, условия допуска к участию в аукционе;
порядок проведения аукциона, основания для признания его несостоявшимся, требования к заключению предварительного договора.
Утверждены технологические показатели наилучших доступных технологий производства чугуна, стали и ферросплавов
Речь идет о показателях выбросов в атмосферный воздух при производстве агломерата, производстве кокса, производстве чугуна, производстве стали в конвертерах, производстве стали в электродуговых печах, производстве феррохрома углеродистого углеметрическим методом в руднотермических печах, производстве феррованадия силикометрическим методом, производстве ферромолибдена алюметрическим методом, производстве оксидов ванадия из шлаков дуплекс-процесса, производстве феррованадия.
Минсельхоз России предлагает законодательно закрепить критерии определения экологически чистой продукции
Проект определяет экологически чистую продукцию как сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, произведенные в массовом количестве по современным агро- и промышленным технологиям с применением ограниченной группы безопасных для человека и окружающей среды удобрений и других агрохимикатов, средств защиты растений, кормов, кормовых и пищевых добавок. Среди требований, предъявляемых к такой продукции:
- проведение мониторинга почв сельскохозяйственных угодий, предназначенных для ее производства, в отношении содержания потенциально опасных для человека веществ и организмов;
- применение безопасных для человека и окружающей среды агрохимикатов;
- обоснованное применение агрохимикатов на основе расчета, составленного специалистом, имеющим высшее профессиональное образование по специальности "Агрономия", в том числе с использованием специального программного обеспечения;
- соблюдение производителем принятого технологического регламента процесса обращения с отходами, образующимися при производстве такой продукции, который должен быть ориентирован на переработку таких отходов как приоритетный способ обращения с ними;
- недопустимость содержания в конечной продукции потенциально опасных для человека химических и биологических веществ.
Правила производства экологически чистой продукции будут устанавливаться национальными и межгосударственными стандартами.
Проект предусматривает добровольное подтверждение соответствия продукции и производства указанным стандартам аккредитованными органами по сертификации, с выдачей сертификатов соответствия и занесением производителя в Единый государственный реестр производителей экологически чистой продукции. После подтверждения соответствия производства производители получают право размещать на продукции соответствующую маркировку.
Проектом также корректируется термин "органическая продукция", используемый в Законе об органической продукции. Предполагается, что так будет называться продукция, полученная в результате производства, сертифицированного на соответствие действующим национальным, межгосударственным и международным стандартам в сфере производства органической продукции.
Проект предусматривает вступление закона в силу с 1 января 2021 года.
Росприроднадзором предложен проект административного регламента учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Согласно проекту госуслуга предоставляется территориальными органами Росприроднадзора, а также региональными органами исполнительной власти, которым переданы соответствующие полномочия. Результат ее предоставления - выдача заявителю свидетельства о постановке объекта на государственный учет.
Для постановки объекта на учет заявитель направляет в уполномоченный орган по месту нахождения объекта заявку, включающую в себя, в числе прочего:
- сведения о фактическом месте нахождения объекта;
- сведения о виде деятельности, об объеме производимой продукции, о выполняемых работах, об оказываемых услугах, включая коды видов экономической деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте;
- сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления, в том числе по каждому виду и классу опасности отходов;
- сведения о программе производственного экологического контроля и о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Документы могут быть направлены в электронном виде через личный кабинет по адресу https://lk.fsrpn.ru или через Модуль природопользователя, размещенный на сайте Росприроднадзора, а также представлены посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Согласно проекту, постановка объекта на учет и снятие его с учета, актуализация сведений об объекте, включенном в реестр, выдача дубликата свидетельства, включая направление уведомления заявителю о результате предоставления госуслуги, осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявки.
Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок и направление уведомления заявителю о внесенных изменениях в сведения об объекте, содержащиеся в реестре, осуществляется в срок, не превышающий 5 дней.
Правительство РФ предлагает создать государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов
Информационная система будет содержать, в частности:
сведения об источниках образования ТКО;
сведения о местах накопления ТКО, в том числе сведения об осуществлении раздельного накопления ТКО;
сведения об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО;
сведения о балансах количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО;
сведения о схемах потоков ТКО;
сведения о договорах, заключаемых в сфере обращения с ТКО;
сведения о тарифах в сфере обращения с ТКО;
сведения о нормативах накопления ТКО;
сведения об измерениях количества ТКО;
данные других измерительных (контрольных) систем.
Оператором информационной системы будет являться Минприроды России. Порядок ее создания, модернизации и эксплуатации, в том числе порядок и способы размещения информации, порядок доступа к такой информации и обмена информацией с использованием данной системы, будет устанавливаться Правительством РФ.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Минспортом России определены угрозы безопасности персональных данных, актуальные при их обработке в информационных системах в сфере физической культуры и спорта
Согласно Закону о персональных данных федеральные органы исполнительной власти в установленной сфере деятельности принимают нормативные правовые акты, в которых определяют такие угрозы для принятия мер по обеспечению безопасности персональных данных.
Всего определены 11 угроз безопасности персональных данных, защищаемых без использования средств криптографической защиты информации (СКЗИ), и 16 угроз целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых с использованием СКЗИ персональных данных или создания условий для этого.
Росархивом предложена инструкция по применению нового перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности госорганов и организаций
Инструкция предназначена для использования в практике работы экспертных комиссий, делопроизводственных и архивных служб госорганов, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертно-проверочных комиссий федеральных государственных архивов, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере архивного дела, государственных и муниципальных архивов, научных организаций, при проведении экспертизы ценности документов в целях определения сроков хранения типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе их деятельности, их отбора для включения в состав Архивного фонда РФ.
Проектом устанавливается структура перечня типовых управленческих архивных документов, определяются сроки хранения документов, регламентируется порядок применения перечня.
Предусматривается, что сроки хранения документов, определенные проектом, распространяются на документы, созданные после вступления в силу приказа об утверждении перечня, с указанием сроков их хранения.
Росархивом предложен новый перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности госорганов и организаций
Проект перечня включает типовые управленческие архивные документы, образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности, и устанавливает сроки их хранения (всего 655 наименований документов).
Действующий перечень, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, включает 1003 наименования документов.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Образовательным организациям необходимо своевременно вносить сведения в Федеральную информационную систему проведения ГИА и Федеральный реестр сведений о документах об образовании
Рособрнадзор напоминает, что в период приема на обучение в ФИС ГИА вносится, в том числе, следующая информация:
- перечень документов, представленных поступающими в образовательную организацию, - в течение 3 суток со дня представления документов;
- результаты вступительных испытаний (при наличии) - в течение 3 суток со дня утверждения результатов;
- информация о лицах, зачисленных на обучение, и реквизитах приказов образовательной организации о зачислении - в течение 3 суток со дня их издания.
Разъяснения о предоставлении информации в ФИС ГИА в виде электронных образов документов даны в Письме Рособрнадзора от 10.06.2019 N 10-571.
В реестр подлежат внесению сведения о документах об образовании:
- выдаваемых с 01.09.2013, - в течение 60 дней с даты выдачи;
- выданных с 01.01.2009 по 31.08.2013, - в срок по 31 декабря 2014 года;
- выданных с 2004 по 2008 год, - в срок по 31 декабря 2016 года;
- выданных с 2000 по 2003 год, - в срок по 31 декабря 2018 года;
- выданных с 1996 по 1999 год, - в срок по 31 декабря 2020 года;
- выданных с 10.07.1992 по 31.12.1995, - в срок по 31 августа 2023 года.
<Письмо> Минобрнауки России от 09.07.2019 N МН-3.6/3890 "Об организации приема на целевое обучение"
Допуск абитуриента к участию в конкурсе на места в пределах целевой квоты осуществляется на основании договора о приеме на целевое обучение
Этот договор должен предусматривать условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты, в ином случае гражданин может поступать на обучение только на общих основаниях.
Договор считается не заключенным, а следовательно, не может являться основанием участия поступающего в конкурсе на места в пределах целевой квоты при отсутствии в представленном поступающем договоре существенных условий, в том числе:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
- по предоставлению студенту мер поддержки (меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, предоставление жилого помещения в период обучения и др.);
- по трудоустройству студента, не позднее срока, установленного договором, с указанием места работы в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства студента:
- по освоению образовательной программы, указанной в договоре (с возможностью изменения ее или формы обучения по согласованию с заказчиком);
- по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией.
Отмечается также, что при выделении количества мест для приема на целевое обучение в соответствии с количеством мест, распределенных учредителем, либо квотой приема, установленной Правительством РФ, вуз при необходимости самостоятельно распределяет места между образовательными программами, выделяемыми в рамках специальностей, по которым установлена квота приема на целевое обучение.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В 2019 и 2020 годах будет проводиться Всероссийская диспансеризация взрослого населения
Органам государственной власти субъектов РФ предписано организовать проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Контроль за проведением Всероссийской диспансеризации будут осуществлять ФФОМС и Росздравнадзор.
С 1 августа 2019 года расширен состав комплектов для оказания отдельных видов медицинской помощи
В комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты, в укладку общепрофильную для оказания скорой медицинской помощи, в укладку специализированную (реанимационную) для оказания скорой медицинской помощи и в укладку врача по спортивной медицине включено средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе хитозана с указанием его количества (при этом допускается включение в состав укладки одного медицинского изделия из числа указанных перевязочных гемостатических стерильных медицинских изделий).
Приказ вступает в силу с 1 августа 2019 года.
