- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что главное управление является правопреемником министерства природных ресурсов края в части полномочий в области использования и охраны участков недр местного значения, в том числе по правам и обязательствам, возникшим на основании решений судов и в результате производства по делам об административных правонарушениях. В связи с этим в его полномочия включено: участие в определении условий пользования месторождениями общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на территории края; обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, организации и проведения аукционов на предоставление права пользования ими, создания и ведения фондов геологической информации края; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых; подготовка перечней участков недр местного значения, обеспечение их утверждения; принятие решения об изменении их границ; внесение предложений по приостановлению, ограничению и досрочному прекращению права пользования ими; проведение расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах, и др.
Приведены перечни должностных лиц, уполномоченных на проведение: экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; контроля за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины и лиц, осуществляющих такую деятельность, соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Кроме того, определены должностные лица, осуществляющие контроль за перевозкой пассажиров и багажа легковым такси; лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов; надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; контроль за организацией дорожного движения; надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 11.02.2016 N 24-пр, утверждавшее аналогичные перечни.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно Порядку в государственную или муниципальную собственность могут быть безвозмездно переданы автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты. В случае передачи имущества в государственную собственность края решение об этом принимается Правительством края, а при его передаче в муниципальную собственность - уполномоченным органом местного самоуправления. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество или участники общей долевой собственности направляют в уполномоченный орган заявление, копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, решение о передаче имущества, документы, подтверждающие право собственности на передаваемые объекты недвижимости, проектную, исполнительную, техническую документацию, информацию о размере затрат на содержание передаваемого имущества и т.д. Определен порядок рассмотрения заявления и основания для отказа в приобретении имущества.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
• ЖИЛИЩЕ
Теперь письма и заявки на компенсацию бюджету края стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или социальную выплату на оплату жилого помещения (его части), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи, подписывает первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам (ранее - заместитель Председателя Правительства края по вопросам строительства).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно Положению комиссия определяет стаж работы работников министерства, не являющихся гражданскими служащими, и вносит предложения о включении в него периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет. Установлен порядок работы комиссии и механизм принятия ею решений.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Прожиточный минимум в среднем на душу населения по краю установлен в размере 14 369 рублей, в том числе для трудоспособного населения - 15 260 рублей, пенсионеров - 11 594 рублей, детей - 15 181 рубля.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 20.05.2019 N 41, устанавливавшее размер прожиточного минимума за I квартал 2019 года.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности. Условия их получения дополнены заключением соглашения. Предусмотрен механизм внесения изменений в соглашение в части размера предоставляемой субсидии. Кроме того, при отказе муниципального образования в финансировании мероприятий, предусмотренных Порядком, и отсутствии обстоятельств непреодолимой силы оно обязано вернуть полученные средства субсидии.
Аналогичные дополнения внесены в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по проведению мероприятий туристической (событийной) направленности.
Из условий предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на разработку и обустройство объектов инфраструктуры туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма, предусмотренных Порядком, исключено включение в договоры (соглашения) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление проверок.
Запрет на увеличение численности муниципальных служащих не распространяется на случаи, связанные с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) либо поселения края.
Порядок и условия предоставления гранта изложены в новой редакции. Уточнено, что он предоставляется на модернизацию и строительство животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности (включая замену оборудования), а также на приобретение племенного молодняка, кроме ремонтных бычков молочного направления продуктивности. Из условий получения гранта исключено проведение дезинфекции, приобретение за счет предоставленных средств племенного крупного рогатого скота в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, и направление сведений о наличии остатка гранта. Скорректированы перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на его получение, основания для отказа в допуске к участию в нем и в предоставлении гранта, дополнительные условия, которым должны соответствовать грантополучатели. Установленный максимальный размер гранта на модернизацию животноводческих помещений предоставляется в максимальном размере, не превышающем стоимости 1 скотоместа - 200 000 рублей, на строительство - 300 000 рублей, но не более 80 процентов от общей суммы затрат по каждому направлению расходов. Максимальный размер на приобретение 1 головы племенного молодняка без учета транспортных расходов по доставке увеличен до 120 000 рублей, но не более 80 процентов стоимости 1 головы крупного рогатого скота. Сроки его использования дифференцированы в зависимости от направления расходов.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректировано постановление Правительства края от 28.12.2018 N 495-пр "О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан бесплатного проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории Хабаровского края". При наличии в транспортном средстве соответствующего оборудования оплата проезда с применением социальной транспортной карты может осуществляться ранее 01.10.2019. С 01.01.2020 не использованные в переходном периоде денежные средства краевого бюджета, зачисленные на текущий месяц на социальные транспортные карты и не израсходованные гражданами в полном объеме до конца текущего месяца, на следующий месяц не переносятся.
Уточнен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки льготных категорий граждан водным, автомобильным, электрическим, железнодорожным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения с применением микропроцессорной пластиковой карты "Социальная транспортная карта Хабаровского края", утвержденный постановлением Правительства края от 30.04.2019 N 178-пр. Из требований, предъявляемых к перевозчикам, исключены отсутствие неисполненной обязанности по уплате налоговых платежей и процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, а также непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок дополнен механизмом увеличения и уменьшения размера субсидии. Скорректированы сроки представления отчетов.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В новой редакции изложены целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов и места их накопления. Исключены описания способов накопления отходов в муниципальных образованиях края. Территориальная схема дополнена прогнозными значениями предельных тарифов в области обращения с отходами и сведениями о местах накопления отходов животноводства и об объектах их размещения на территории края. В новой редакции изложена схема потоков отходов.
