Новое в законодательстве Хабаровского края на 20 ноября 2019

  • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 07.11.2019 N 87
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

В связи с реорганизацией органов исполнительной власти края внесены изменения в постановление Губернатора края от 02.09.2009 N 124. Протоколы об административных правонарушениях за неисполнение обязанности по постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины и лиц, осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины, отсутствие на пункте приема и отгрузки в доступном для обозрения месте обязательной информации, нарушение порядка приема и отгрузки древесины составляют должностные лица главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края.

Внесены изменения в Административный регламент предоставления управлением лесами Правительства края государственной услуги по предоставлению гражданам земельных участков из состава земель лесного фонда на территории Хабаровского края в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 21.12.2016 N 137. Исключены требования к содержанию копии документа, удостоверяющего личность заявителя, прилагаемой к заявлению.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 31.10.2019 N 85
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. N 74"

Уточнено, что при регистрации поступивших обращений не считаются повторными обращения одного и того же гражданина по одному вопросу, адресованные заявителем одновременно разным органам государственной и исполнительной власти, органам местного самоуправления или должностным лицам указанных органов. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в органы власти или должностным лицам этих органов, подписываются в случае отсутствия начальника главного управления Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений его заместителем. Уточнены требования к оформлению ответа на обращение, порядок контроля рассмотрения обращений граждан и организации личного приема.

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.11.2019 N 458-пр
"Об утверждении Положения о представительстве Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации"

В сферу деятельности представительства включено оперативное информирование Губернатора и Правительства края о подготовке и рассмотрении в Правительстве РФ и иных федеральных органах государственной власти, иных государственных органах документов по вопросам, затрагивающим интересы Хабаровского края, о подготовке и проведении мероприятий по указанным вопросам, организация участия Губернатора, членов Правительства, должностных лиц органов исполнительной власти края в работе согласительных комиссий, рабочих групп, коллегий, советов, организационных комитетов и других консультативно-совещательных органов, создаваемых Правительством РФ, иными федеральными органами государственной власти. Представительство содействует установлению и развитию деловых связей края на межрегиональном и международном уровнях, пропаганде его достижений в экономической, социальной и культурной сферах, организует и проводит мероприятия, способствующие развитию экономических и культурных связей в интересах края, повышению его инвестиционной привлекательности, участвует в выставках, презентациях, рабочих встречах и семинарах в целях изучения передового опыта, собирает и представляет заинтересованным органам исполнительной власти края информацию, интересную для социально-экономического развития края, содействует должностным лицам Правительства и иных органов исполнительной власти края, командированным в г. Москву, в выполнении служебных заданий. Представительство имеет право вести переговоры от имени Правительства края по вопросам сотрудничества в экономической и социальной сфере с представителями органов государственной власти субъектов РФ, организациями, зарубежными представительствами, международными организациями.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 24.01.2005 N 3-пр, утвердившее ранее действовавшее Положение о представительстве.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 N 448-пр
"О внесении изменений в Регламент Правительства Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр"

Уточнен порядок подготовки и проведения расширенного заседания Правительства края, подготовки и согласования проектов поручений (перечней поручений) Губернатора. Внесены отдельные изменения в механизм подготовки актов Губернатора, Правительства, подготовки, согласования, учета и хранения договоров, заключаемых Правительством, организации контроля в деятельности Правительства, подготовки служебных писем за подписью Губернатора, Председателя Правительства и организации работы со служебными документами.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.11.2019 N 459-пр
"О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг"

Для собственников жилых помещений в многоквартирных домах и собственников жилых домов, пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилья по всем муниципальным образованиям края установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина в зависимости от периода (межотопительный и отопительный). Например, в многоквартирных домах г. Хабаровска, собственники которых обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, стандарт в межотопительный период на одного члена семьи из трех и более человек составляет 2 708 рублей в месяц, а в отопительный период - 3 909 рублей в месяц. В г. Комсомольске-на-Амуре - 1 753 и 2 914 рублей в месяц соответственно.

Также установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семьям разной численности.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 30.09.2019 N 216-пр "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг".

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 07.11.2019 N 86
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

Из Реестра должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, утвержденного постановлением Губернатора края от 28.12.2006 N 218, исключена должность заместителя управляющего делами Губернатора и Правительства края, относившаяся к высшей группе должностей, такая должность введена в главную группу должностей. Главная группа дополнена должностью управляющего делами Губернатора и Правительства края. Теперь к главной группе относится должность начальника управления департамента Губернатора края, главного управления Губернатора края, главного управления Губернатора и Правительства края (ранее - начальника управления главного управления, начальника управления аппарата Губернатора и Правительства края).

Постановление Губернатора края от 30.12.2016 N 143 "Об установлении размеров должностных окладов государственных гражданских служащих Хабаровского края" дополнено окладом управляющего делами Губернатора и Правительства края в размере 9 431 рубля. Оклад заместителя управляющего делами Губернатора и Правительства края увеличен до 9 029 рублей.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.11.2019 N 453-пр
"О внесении изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 г. N 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края"

Определены размеры средств краевого и федерального бюджетов, направляемых на выплаты гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, на приобретение или строительство жилья, и выплаты гражданам, жилые помещения которых повреждены, на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений. Меры социальной поддержки предоставляются с целью обеспечения граждан жилыми помещениями взамен утраченных общей площадью 8 147,5 кв. метра, а также проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений общей площадью 7 773,5 кв. метра.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 05.11.2019 N 457-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Хабаровского края на долгосрочный период, утвержденном постановлением Правительства края от 29.12.2015 N 486-пр, уточнено, что на первом этапе разрабатывается проект бюджетного прогноза (проект изменений в него) на основе отдельных показателей социально-экономического развития на долгосрочный период, формируемых в рамках разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития края на долгосрочный период (ранее - на основе сценарных условий функционирования экономики края и основных параметров долгосрочного прогноза социально-экономического развития (проекта корректировки долгосрочного прогноза социально-экономического развития)).

Содержание среднесрочного и долгосрочного прогнозов, установленное Порядками разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Хабаровского края на среднесрочный и долгосрочный периоды, утвержденными постановлением Правительства края от 30.12.2015 N 495-пр, дополнено прогнозом баланса трудовых ресурсов края, в том числе потребностью в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности. Из Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период исключены положения, регламентировавшие его разработку в два этапа, разработку сценарных условий и основных параметров прогноза для представления в министерство финансов края.

Документ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 05.11.2019 N 439П
"О внесении изменений в Порядок завершения операций по исполнению краевого бюджета по расходам в текущем финансовом году, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 16 ноября 2017 г. N 241П"

Получателям средств краевого бюджета, осуществляющим свою деятельность в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года, предоставлено право иметь в кассе остаток наличных денежных средств завершенного финансового года в пределах установленной ими максимально допустимой суммы наличных денег, которая может храниться в кассе. Кассовые операции очередного финансового года за счет указанного остатка наличных денежных средств подлежат отражению в бюджетном учете и бюджетной отчетности за очередной финансовый год.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 05.11.2019 N 437П
"О внесении изменений в Порядок исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2018 г. N 168П, и признании утратившими силу отдельных приказов министерства финансов Хабаровского края"

Согласно изменениям учет операций со средствами участников бюджетного процесса осуществляется органами Федерального казначейства на счете, открытом Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю в Отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, и счетах, открытых Управлению Федерального казначейства в Банке в соответствии с законодательством Российской Федерации на балансовом счете "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации". Уточнен порядок доведения объемов финансирования за счет средств краевого бюджета и целевых средств федерального бюджета до главных распорядителей бюджетных средств и доведения бюджетных ассигнований до главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета. В новой редакции изложено санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета.

Признан утратившим силу приказ министерства финансов края от 26.11.2013 N 182П "Об утверждении порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета".

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 01.11.2019 N 436П
"О закреплении кодов доходов краевого бюджета"

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае внесен в Перечень главных администраторов доходов бюджета как главный администратор доходов. За ним закреплены коды бюджетной классификации РФ: "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов РФ" и "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ".

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.10.2019 N 2401-па
"Об утверждении Порядка принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Хабаровского края на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

Решение о заключении соглашений принимается в случае, когда срок финансовых обязательств публичного партнера или концедента превышают срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Годовой предельный объем средств, предусматриваемых на исполнение обязательств по соглашениям за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не может превышать максимальный годовой объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление их частному партнеру, концессионеру, в срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Решение о заключении соглашений является основанием для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (соглашения о муниципально-частном партнерстве).

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.11.2019 N 451-пр
"Об утверждении Перечня должностных лиц управления ветеринарии Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, государственного надзора в области племенного животноводства и государственного надзора в области обращения с животными на территории Хабаровского края"

Ветеринарный надзор на территории края осуществляют начальник управления - главный государственный ветеринарный инспектор края; заместители начальника управления, являющиеся заместителем главного государственного ветеринарного инспектора края и заместителем главного государственного ветеринарного инспектора по противоэпизоотическим и карантинным мероприятиям; начальник отдела организации государственного ветеринарного надзора и государственного надзора в области племенного животноводства, его заместитель, консультант и главный специалист отдела, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами. Надзор в области племенного животноводства уполномочены осуществлять вышеуказанные государственные ветеринарные инспекторы. Надзор в области обращения с животными осуществляют начальник управления - главный государственный ветеринарный инспектор края, заместитель начальника управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора, заместитель начальника управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Хабаровского края по противоэпизоотическим и карантинным мероприятиям и вышеуказанные государственные ветеринарные инспекторы.

Признано утратившими силу постановление Правительства края от 06.06.2012 N 183-пр "Об утверждении Перечня должностных лиц управления ветеринарии Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора".

Документ вступает в силу с 1 января 2020 г.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 05.11.2019 N 454-пр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения"

Из видов деятельности, разрешенных на территориях экологических коридоров "Стрельников" и "Хутинский", "Маноминский", "Матайский", "Хорский", "Хор-Мухенский", "Симминский", ландшафтных памятников природы краевого значения "Среднехорский" и "Топты", государственных природных заказников краевого значения "Шаман-Яй", "Нимеленский", установленных в Положениях о них, утвержденных постановлениями Правительства края от 26.11.2003 N 55-пр, от 28.06.2006 N 101-пр, от 20.09.2013 N 284-пр, от 28.12.2017 N 540-пр, от 28.12.2017 N 541-пр, от 28.12.2017 N 542-пр, исключено спортивное рыболовство.

В Положение о государственном природном заказнике краевого значения "Коппи", утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2010 N 261-пр, уточнено, что на его территории допускается любительское рыболовство на территории рыболовных участков, предоставленных на основании договоров, заключенных до образования заказника и переоформленных в установленном порядке, на срок действия данных договоров (ранее - любительское и спортивное рыболовство на территории рыбопромысловых участков, предоставленных на основании договоров, заключенных до образования заказника, на срок действия данных договоров).

Документ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 31.10.2019 N 23-п
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства природных ресурсов Хабаровского края"

В Административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца, утвержденном приказом министерства природных ресурсов края от 18.06.2012 N 36-п, уточнены требования к порядку информирования о предоставлении услуги, и он дополнен особенностями выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

В новой редакции изложен Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края, утвержденный приказом министерства природных ресурсов края от 18.09.2012 N 50-п.