- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Отменена норма, в соответствии с которой управление ветеринарии Правительства края признавалось главным распорядителем бюджетных средств (субвенций), передаваемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий. С 1 января 2020 года устанавливается порядок предоставления субвенций местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований края государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Определены сроки подачи заявок, предоставляемых органами местного самоуправления в управление ветеринарии, для получения единовременной и ежегодной субвенции бюджетам муниципальных образований края на материальное и материально-техническое обеспечение осуществления государственных полномочий соответственно. На управление возложено формирование кассового плана краевого бюджета на очередной месяц на основании поступивших заявок. Отчитываются о расходовании финансовых средств органы местного самоуправления теперь не только ежемесячно и ежеквартально, но и ежегодно. Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, дополнен устройством для видеозаписи отлова и выпуска животных без владельцев в места прежнего обитания, автомобильными клетками для животных, устройством для метания шприцев (дистанционным инъектором), чехлом для дистанционного инъектора и клеткой-ловушкой (для отлова животных). Из него исключен пневматический пружинный метатель для отстрела безнадзорных животных.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены перечни основных вопросов, находящихся в ведении, функций, курируемых структурных подразделений, а также органов и ведомств, с которыми взаимодействуют первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам, первый заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края, первый заместитель Председателя Правительства края - министр финансов края, заместители Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики, по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, по социальным вопросам, заместитель Председателя Правительства края - министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития края, заместитель Председателя Правительства края - руководитель представительства Правительства края при Правительстве РФ.
Утратило силу распоряжение Правительства края от 22.06.2011 N 356-рп "О распределении обязанностей между вице-губернатором Хабаровского края, первыми заместителями Председателя Правительства Хабаровского края, заместителями Председателя Правительства Хабаровского края".
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2020 года признаются утратившими силу постановления Правительства края от 24.04.2015 N 87-пр "О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Хабаровского края", от 10.08.2015 N 238-пр "О порядке формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения нужд Хабаровского края".
Определены кадастровые номера объектов недвижимости и их кадастровая стоимость.
Документ вступает в силу с 1 января 2020 года.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2020 года устанавливается запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, в сфере регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.
В Перечень включены должности, отнесенные к категориям руководителей и помощников (советников). Кроме того, сведения обязаны предоставлять специалисты: в отделах стационарных учреждений и социального обслуживания, по проблемам семьи и детей, по проблемам ветеранов и пожилых людей управления социального обслуживания населения; в отделе по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов управления социальной поддержки населения; в отделах контрольно-ревизионной работы, правового обеспечения, по работе с кадрами управления правовой, кадровой и организационной работы; в управлении опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений.
В течение 2 лет со дня увольнения со службы гражданин, замещавший должность, включенную в Перечень, вправе с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства и урегулированию конфликта интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации или выполнять в ней работы в течение месяца стоимостью более 100 000 рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления такой организацией входили в должностные обязанности гражданского служащего. При заключении таких договоров он обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Прожиточный минимум в среднем на душу населения по краю установлен в размере 14 417 рублей, в том числе для трудоспособного населения - 15 328 рублей, пенсионеров - 11 622 рублей, детей - 15 248 рублей.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 15.08.2019 N 66, устанавливавшее размер прожиточного минимума за II квартал 2019 года.
Порядок дополнен нормой, предоставившей участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в край соотечественников, проживающих за рубежом, прибывшим в Хабаровский край для постоянного проживания с 01.01.2018, право на получение компенсации расходов за найм жилого помещения.
Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в их приеме либо в предоставлении услуги. Теперь при обращении заявителя за получением услуги работник центра социальной поддержки направляет в единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки, информация из которой учитывается при принятии решения о возмещении (об отказе в возмещении) затрат. Административный регламент дополнен особенностями получения услуги в МФЦ. При нарушении вышеуказанного запрета, а также срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги или из-за ее незаконного приостановления заявитель вправе подать жалобу. Скорректированы требования к содержанию ответов по результатам рассмотрения жалобы.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Целью долговой политики края является эффективное управление государственным долгом края, предполагающее поддержание способности края обеспечить исполнение всех принятых расходных обязательств, сохранив при этом устойчивость краевого бюджета. Определено, что в ее задачи входят: обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга края; минимизация расходов на его обслуживание; обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам в полном объеме, недопущение возникновения просроченных обязательств; сокращение рисков наступления гарантийных случаев по предоставленным государственным гарантиям; повышение прозрачности управления государственным долгом и доступности информации о нем; формирование условий, способствующих повышению уровня долговой устойчивости края и отнесению его к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости. Установлены инструменты реализации долговой политики: получение кредитов от кредитных организаций; привлечение бюджетных кредитов в краевой бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ; размещение государственных займов путем выпуска государственных ценных бумаг; принятие долговых обязательств путем предоставления государственных гарантий.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства края от 20.11.2018 N 752-рп "Об основных направлениях долговой политики Хабаровского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Документ вступает в силу с 1 января 2020 года.
В связи с реорганизацией органов исполнительной власти края документы получателей субсидий теперь рассматривает министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края (ранее - министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены размеры платы, дифференцированные в зависимости от планируемой цели использования присоединяемого оборудования. Для заявителей, намеревающихся использовать газ в предпринимательской деятельности, установлен размер 32 421,6 рубля (без НДС), а для не планирующих использование газа в коммерческой деятельности - 27 018 рублей (без НДС). Установлены ставки, используемые для определения величины платы за технологическое присоединение, для присоединения газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа 500 куб. метров газа в час и менее и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе 0,6 МПа и менее, а также для подключения внутри границ земельного участка заявителя в целях использования газа для коммунально-бытовых или иных нужд, к газораспределительным сетям.
Установлены размеры платы для заявителей, рассчитывающих использовать газ в целях предпринимательской деятельности, а также для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ в коммерческой деятельности, в размере 27 018 рублей (без НДС). Определены размеры ставок, дифференцированные в зависимости от цели присоединения газоиспользующего оборудования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Теперь на постановку на учет и снятие с учета уполномочено министерство промышленности края, а не министерство природных ресурсов, как было ранее. Уточнен перечень документов, представляемых при постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины. Перечень материалов для постановки на учет лиц, принимающих и отгружающих древесину, дополнен копиями документов, подтверждающих согласие владельца пункта на осуществление лицом деятельности на данном пункте (в случае если лицо не является его владельцем). Скорректированы порядки подготовки свидетельства и постановки на учет, а также действий в случае изменения сведений, содержащихся в карте постановки на учет.
Определены кадастровые номера земельных участков и их кадастровая стоимость, применяемая с 1 января 2020 года.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы задачи Программы в отношении медицинской помощи, оказываемой больным с онкологическими заболеваниями. В них включены переоснащение и дооснащение оборудованием патологоанатомических отделений, оснащение оборудованием для телепатологии и для жидкостной цитологии. Мероприятия по развитию амбулаторно-поликлинического звена онкологической службы дополнены подключением к централизованным системам организации оказания медицинской помощи и телемедицинским консультациям, а в сфере совершенствования специализированной медицинской помощи - внедрением в практику принципов телепатологии, осуществлением удаленных консультаций (телеконсультаций) по высококачественным цифровым копиям гистологических препаратов; созданием архива сложных и редких диагностических случаев на основе высококачественных цифровых копий предметных стекол с использованием цифрового сканера гистологических препаратов; обучением врачей-патологоанатомов по узким вопросам онкологической патологии; стандартизацией качества иммуногистохимических исследований, участием в программе контроля качества иммуногистохимических исследований, а также внедрением современных методов диагностики в практику.
Утратило силу распоряжение министерства здравоохранения края от 13.08.2015 N 910-р, которым было утверждено Положение, определявшее общие принципы организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в краевых государственных учреждениях здравоохранения для обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества.
Увеличены тарифы на оплату медицинской помощи в рамках мероприятий по диспансеризации и профилактическим осмотрам для мальчиков и девочек 6 лет. В новой редакции изложены Дифференцированные подушевые нормативы финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи для однородных групп медицинских организаций. Скорректированы Перечни клинико-статистических групп заболеваний в стационарных условиях и в условиях дневных стационаров с указанием коэффициентов относительной затратоемкости.
