- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
До 3 лет увеличен срок повторного объявления благодарности после предыдущей при наличии новых заслуг. Из перечня лиц, имеющих право вносить ходатайство об объявлении благодарности, исключены депутаты Думы. В их число включены лица, входящие в структуру Правительства края (ранее - Губернатор края, Правительство края, государственные органы), и органы местного самоуправления городского округа, муниципального района края (ранее - органы местного самоуправления). Уточнены информация, которую должно содержать ходатайство, и перечень прилагаемых к нему документов. Порядок представления ходатайства дополнен механизмом действий Председателя Думы и комиссии Думы по рассмотрению вопросов об объявлении благодарности.
Согласно Положению Молодежная палата сформирована с целью решения проблем и удовлетворения потребностей молодежи во взаимодействии с Думой, приобщения ее к парламентаризму, повышения гражданской активности молодежи и содействия подготовки кадров для государственных и муниципальных органов края. В ее состав входят граждане в возрасте от 16 до 30 лет включительно, рекомендованные постоянными комитетами Думы и молодежными парламентами при органах местного самоуправления городских округов и районов края. Для включения в состав палаты кандидат представляет в краевую Думу заявление, копию документа, удостоверяющего его личность, свои биографические сведения, согласие на обработку персональных данных, а также рекомендацию депутата Думы, молодежного парламента, образовательной организации, общественной организации, другой организации. Установлены права и обязанности ее членов, органы управления, рабочие органы и их компетенция.
Утратило силу постановление Законодательной Думы края от 28.04.2004 N 1186, ранее регулировавшее деятельность Молодежной палаты.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
В Регламент включены нормы, регламентирующие механизм формирования проекта повестки дня очередного заседания Думы. Установлены виды вопросов, включаемых в проект, их инициаторы. Запрещено включение дополнительных вопросов в повестку дня внеочередного заседания Думы. Определено, что при обсуждении предложений об исключении вопросов из повестки дня заседания Думы и о включении дополнительных вопросов в повестку дня очередного заседания Думы прения ограничиваются выступлениями одного представителя от каждой фракции, депутатского объединения, Губернатора края, его полномочного представителя. Установлен лимит выступления докладчиков при обсуждении и утверждении повестки дня внеочередного заседания Думы. Кроме того, выступления по мотивам голосования по вопросу могут быть прекращены по решению Думы.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что аппарат контролирует исполнение министерствами края, иными органами исполнительной власти края, своими структурными подразделениями федеральных законов, правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, поручений и указаний Президента РФ, поручений Председателя Правительства РФ, краевых законов, правовых актов Губернатора края, Правительства края, поручений и указаний Губернатора края (ранее - исполнение федеральных и краевых нормативных правовых актов, распоряжений Губернатора края, Правительства края). Кроме того, аппарат ведет бюджетный и налоговый учет финансово-хозяйственной деятельности Правительства (ранее - аппарата и Правительства) края. Скорректированы перечни структурных подразделений аппарата, подчиняющихся в своей деятельности его руководителю, а также должностей, в отношении которых он издает приказы о направлении в служебные командировки.
• СЕМЬЯ
Контроль осуществляет министерство образования и науки края с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований в сфере организации отдыха и оздоровления детей в части достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления. Для этого организуются и проводятся плановые и внеплановые проверки, мероприятия, направленные на профилактику нарушений, мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с субъектами контроля, ведется систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализируется и прогнозируется состояние исполнения обязательных требований. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля, определены министр образования и науки края, начальник и заместитель начальника управления общего и дополнительного образования, начальник отдела координации отдыха и оздоровления детей, ведущий и старший инспекторы отдела. К проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектами контроля обязательных требований должностными лицами министерства, проводившими проверку, принимаются меры, установленные законодательством. Субъект контроля, которому было выдано предписание, обязан известить проверяющих о его выполнении в установленный срок. При невыполнении предписания в установленный срок будет составлен протокол об административном правонарушении. Результаты систематического наблюдения за исполнением субъектами контроля обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения будут использованы при планировании и проведении министерством проверок, организации и проведении мероприятий по профилактике нарушений, принятии мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений.
• ЖИЛИЩЕ
Утратил силу Закон Хабаровского края от 27.02.2013 N 264 "О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья".
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Согласно Порядку формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданин, соответствующий условиям получения выплаты, подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о включении в состав участников мероприятий. Также он представляет документы, подтверждающие наличие собственных или заемных средств: справку либо выписку о сумме денежных средств на счете заявителя или членов его семьи; копию договора займа или кредитного договора и выписку по счету; копии документов, подтверждающих право заявителя на получение материнского (семейного) капитала; копии документов, подтверждающих оплату по договору строительного подряда или купли-продажи жилого помещения (жилого дома). Для подтверждения наличия средств в необходимом размере заявителем может быть представлен один или несколько документов. Определены перечни документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилого помещения (жилого дома) или реконструкции жилого дома путем пристраивания жилого помещения к нему, а также подтверждающие стоимость жилого помещения, планируемого к строительству (реконструкции) или приобретению, фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Органы местного самоуправления проверяют полученные документы, формируют списки граждан и направляют их в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края. Министерство формирует сводный список, в который граждане включаются в хронологическом порядке по дате подачи заявления. В случае утраты гражданином права на получение социальной выплаты или несоответствия условиям он обязан сообщить в министерство о наступлении таких обстоятельств и представить документы, их подтверждающие. За представление заведомо ложных сведений или сокрытие данных, влияющих на право получения выплаты, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Утвержден Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты. Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края уполномочено формировать и утверждать сводные списки, выдавать свидетельства о предоставлении социальной выплаты, вести реестр выданных свидетельств. Установлено, что право на получение социальной выплаты возникает у граждан только при наличии у них собственных или заемных средств в размере 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 15.06.2018 N 220-пр "О мерах по реализации на территории Хабаровского края мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья определена в размере 46 500 рублей - для строительства жилья, 43 500 рублей - для его приобретения.
Определены одноставочные тарифы (в том числе дифференцированные по двум и по трем зонам суток) для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Например, тариф для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами или электроотопительными установками, и приравненных к нему категорий составляет 0,25389 руб./кВт·ч на 1 полугодие и 0,27246 руб./кВт·ч на 2 полугодие, а для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему категорий - 0,21454 руб./кВт·ч и 0,26658 руб./кВт·ч соответственно. Для прочих потребителей одноставочные, двухставочные тарифы установлены по полугодиям. Также определены величины и ставки перекрестного субсидирования, дифференцированные в зависимости от диапазона напряжения, на полугодия - размеры экономически обоснованных тарифов, рассчитанные в зависимости от величин, используемых при утверждении (расчете) тарифов, и уровней напряжения.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено правовое основание направления в служебные командировки государственных служащих в зависимости от занимаемой должности. Теперь в адрес Губернатора, Председателя Правительства края направляют отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке первые заместители и заместители министров края, руководители иных органов исполнительной власти края, руководители департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края, департамента региональной безопасности Губернатора края, правового департамента Губернатора края, начальник управления специальных программ Губернатора края, гражданские служащие, замещающие должности категории "помощники (советники)" высшей группы должностей, а в адрес должностного лица, приказом которого оформлено решение о направлении в служебную командировку, - остальные гражданские служащие. Положение дополнено нормами, согласно которым информация о командировании гражданских служащих включается в доклады о командировании. Из документа исключено положение, согласно которому гражданские служащие, замещающие определенные должности, проходили оформление таможенного и паспортного контроля в специально оборудованных помещениях залов для официальных лиц и делегаций.
Губернатор края теперь назначает и освобождает от должности: первого заместителя начальника инспекции Правительства края (ранее - первого заместителя председателя, начальника комитета, инспекции Правительства края); заместителя начальника управления, инспекции Правительства края (ранее - заместителя председателя, начальника комитета, управления, инспекции Правительства края); заместителя начальника управления, инспекции Правительства края - начальника отдела (ранее - заместителя председателя, начальника комитета, главного управления, управления, инспекции Правительства края - начальника отдела).
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется министерством экономического развития края организации в виде имущественного взноса для финансового обеспечения или возмещения затрат ее уставной деятельности: проведение конкурса "Лучший экспортер Хабаровского края"; модернизация системы поддержки экспортеров; содействие продвижению экспортных и инвестиционных возможностей края на территории РФ и за рубежом; организация или участие в форумах, деловых миссиях, конференциях, выставках, ярмарках торгово-экономической и инвестиционной направленности и т.п. Условиями ее получения определены соответствие организации установленным требованиям, достижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для их достижения, представление отчетов, запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем и т.д. Для получения субсидии необходимо представить заявление, копию устава, план работы или первичные учетные документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, направления ее расходования, общие сведения об организации и др.
Утратило силу постановление Правительства края от 26.09.2016 N 337-пр, утверждавшее Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства для активизации внешнеторгового сотрудничества края.
За министерством культуры края как за главным администратором доходов закреплены коды бюджетной классификации доходов бюджетов субъектов РФ от возврата остатков субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения устойчивого развития сельских территорий из бюджетов муниципальных образований, а также возврата остатков субсидий на указанные цели из бюджетов субъектов РФ.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Сроки проверки документации по планировке территории и направления ее (в случае соответствия установленным требованиям) в орган местного самоуправления района для организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний теперь составляют 20 рабочих дней (ранее - 30 дней). Такое же время выделено на принятие решения об утверждении либо отклонении документации со дня поступления от органа местного самоуправления протокола и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
Число поколений, используемых для посева семян зерновых яровых культур, сои, картофеля, однолетних и многолетних трав, определено в зависимости от целей их использования: выращивание на собственные нужды и на реализацию.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утратили силу постановления Правительства края от 17.12.2012 N 442-пр, от 30.12.2013 N 471-пр, от 21.10.2015 N 339-пр, утверждавшие результаты определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории края.
