В заседании, которое прошло по видео-конференцсвязи со всеми региональными студиями «Единой России», участвовали свыше 110 человек. Главный вопрос повестки дня - утверждение отчета о работе Конгресса в 2019 году и Плана мероприятий на 2020 год. Доклад на эту тему представил президент Конгресса.
Виктор Кидяев начал свое выступление с обзора основных задач, поставленных перед муниципальным сообществом в Послании Президента Федеральному Собранию, а также итогов заседания Совета по развитию местного самоуправления при Президенте России. Так, отмечен ряд поручений главы государства, изданных по итогам заседания Совета и посвященных вопросам финансовой поддержки муниципальных образований.
«Федеральным органам даны поручения, направленные на повышение предсказуемости предоставления и сокращение сроков доведения региональных трансфертов до местных бюджетов, дополнительное финансирование модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа, финансирование инженерной подготовки территорий для реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Регионам рекомендовано устанавливать дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, устанавливать нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, провести реструктуризацию муниципальной задолженности по бюджетным кредитам, способствовать развитию доходной базы местных бюджетов, предоставляя межбюджетные трансферты стимулирующего характера», - сообщил президент Конгресса.
Виктор Кидяев также отметил, что дано поручение выделить 1 млрд рублей на конкурс «Лучшая муниципальная практика» уже в 2020 году. Немаловажное решение - наделить Министерство экономического развития Российской Федерации полномочиями по координации развития местного самоуправления.
Среди важнейших направлений работы Конгресса в 2019 году определена подготовка доклада Правительству России. «На самом деле, мы вместе с вами не просто собираем информацию, а создаем на федеральном уровне механизм системной муниципальной аналитики. Многие эксперты готовят доклады, но только мы с вами делаем это ежегодно и по многим направлениям и подключаем все муниципалитеты, чтобы наша муниципальная аналитика работала не только на выявление, но и на решение проблем, - подчеркнул Виктор Кидяев. - В итоге, в 2019 году нам удалось поставить целый ряд важнейших вопросов, и многие из них будут решаться в рамках Плана реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации».
Часть отчетного доклада была посвящена практикам советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. По данному вопросу также выступили председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэр г. Черемхово Вадим Семенов и председатель Совета муниципальных образований Саратовской области Людмила Жуковская.
В ходе заседания было принято решение об утверждении перечня задач, которые будут прорабатываться рабочими органами Конгресса в течении 2020 года.
ЗАДАЧИ КОНГРЕССА В 2020 ГОДУ:
1. Проведение года 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, развитие патриотического воспитания в муниципалитетах.
2. Развитие стратегического планирования, внедрение в муниципальную работу проектных подходов и механизмов, обучение муниципальных кадров основам проектирования и прогнозирования.
3. Укрепление демографического и кадрового потенциала муниципальных образований.
4. Развитие локальной экономики.
5. Развитие межмуниципального сотрудничества.
6. Комплексное развитие сельских и городских территорий, в том числе в рамках городских агломераций.
7. Дальнейшее продвижение концепции цифровой трансформации местного самоуправления.
8. Повышение туристической и инвестиционной привлекательности муниципалитетов.
9. Дальнейшее развитие международного межмуниципального сотрудничества.
10. Сохранение этнокультурной идентичности народов Российской Федерации.
