- КОРОНАВИРУС
Период нерабочих дней продлен до 11 мая 2020 года
Согласно Указу, дни с 6 по 8 мая 2020 г. включительно объявлены нерабочими с сохранением за работниками заработной платы.
Действие Указа не распространяется на следующие организации (работодателей и их работников):
- непрерывно действующие, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;
- медицинские и аптечные;
- обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
- выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
- осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
- предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
- иные организации, определенные решениями конкретного субъекта РФ.
Указ может распространяться на системообразующие, а также на научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен порядок проведения судебных заседаний с использованием видеоконференц-связи и системы веб-конференции
Внесены изменения в постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 г., которым были введены ограничительные меры в порядок осуществления судопроизводства в части приостановления личного приема граждан в судах, изменения работы экспедиции, сокращения категории дел, подлежащих рассмотрению, преимущественного использования систем видеоконференц-связи и (или) системы веб-конференции при рассмотрении дел, и прочее.
Настоящими изменениями определено, что для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия.
Кроме того, в судах необходимо обеспечить соблюдение правил, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, и правил поведения граждан при введении в субъекте РФ режима повышенной готовности, включая правила социального дистанцирования.
Также установлено, что ограничительные меры действуют в период с 8 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно).
Новые меры Правительства РФ: установлен порядок перечисления сумм налогов с отложенным сроком уплаты, уточнен порядок предоставления отсрочки (рассрочки) и определен перечень ВЭД
Установлено, что уплата сумм налогов (авансовых платежей), страховых взносов, предусмотренных подпунктами а - в пункта 1 Постановления Правительства от 2 апреля 2020 N 409, производится равными частями в размере 1/12 ежемесячно, начиная со следующего месяца, после наступления срока уплаты.
Постановлено также, что правила предоставления отсрочки (рассрочки), предусмотренные названным выше постановлением применяются заинтересованными лицами, осуществляющими виды экономической деятельности, которые приведены в приложении.
Для целей предоставления отсрочки (рассрочки) уточняется порядок определения доходов на основании данных налоговых деклараций, а также уточняется срок, начиная с которого предоставляется отсрочка (рассрочка).
Расширены возможности субсидирования российских банков
Изменения вносятся в некоторые акты Правительства РФ, предусматривающие правила предоставления кредитным организациям:
субсидий на компенсацию затрат, понесенных в связи с освобождением заемщика от платежей по начисленным процентам (в частности, дополнен перечень "льготных" кредитов, в связи с которыми предоставляются субсидии, а также снято ограничение периода предоставления заемщику отсрочки по внесению платежей, ранее установленное с 1 апреля по 1 октября 2020);
субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (заемщиками по кредитам теперь могут выступать не только субъекты МСП, но и иные юрлица и ИП, а также скорректирован порядок определения размера ежемесячного перечисления субсидии).
На 2020 год определены правила предоставления субсидий субъектам МСП на осуществление деятельности, сохранение занятости и оплаты труда работникам
Субсидии предоставляются субъектам МСП, включенным в единый реестр по состоянию на 1 марта 2020 г. и ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ, ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.
Субсидии предоставляются на основании реестра для перечисления субсидий, формируемого Федеральной налоговой службой.
Для получения субсидии необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) заявления в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, или в виде почтового отправления по форме согласно приложению.
Также необходимо соблюдение ряда требований, в том числе:
у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей;
количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г.
Размер субсидии определяется исходя из величины МРОТ (12130 рублей) и количества работников (для ИП без работников - исходя из МРОТ).
Банки вправе обратиться за предоставлением субсидий на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям
Правительством определены цели, условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям, предоставившим льготные кредиты системообразующим организациям на пополнение оборотных средств.
Установлены требования к кредитной организации, претендующей на получение субсидии, а также к кредитным договорам, предоставленным по льготной ставке.
Государственная корпорация "ВЭБ.РФ" выполняет функции агента Правительства РФ, связанные, в частности, с регистрацией заявок на получение субсидий, проверкой представленных заявителями документов, а также целей, условий и порядка предоставления субсидий.
Извещение о начале и сроке приема документов размещается на сайте Минэкономразвития и "ВЭБ.РФ".
В 2020 году туроператоры смогут получить субсидии на возмещение затрат, вызванных распространением COVID-19
Субсидии предоставляются организациям, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров, в целях возмещения затрат понесенных при выполнении мероприятий по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма:
в части возврата денежных средств туристам, являющимся гражданами РФ, в отношении которых услуги по перевозке воздушным транспортом фактически не исполнены;
по обеспечению вывоза туристов из государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Субсидия предоставляется единовременно на основании соглашения, заключаемого Федеральным агентством по туризму в соответствии с типовой формой.
Туроператор на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать установленным требованиям, в частности, не являться иностранным юрлицом, а также российским юрлицом с долей участия в уставном капитале "оффшорных" иностранных юридических лиц, превышающей 50%.
Рассмотрение документов осуществляется комиссией, состав которой и положение о которой утверждаются Федеральным агентством по туризму.
Продлен срок действия свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений для молодых семей
Срок действия свидетельства продлен с 7 месяцев до 9 месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Срок представления свидетельства в банк увеличен с 1 месяца до 3 месяцев со дня его выдачи.
Положения настоящего Постановления применяются в отношении свидетельств, выданных в период с 1 февраля 2020 года до дня его вступления в силу.
С 1 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г. (включительно) сведения о приеме и увольнении должны поступать в ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа
Установлено, что страхователь представляет в территориальные органы ПФР сведения о работающих у него зарегистрированных лицах:
- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица с 1 апреля 2020 г. до дня вступления в силу настоящего Постановления - не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего Постановления;
- в случаях перевода на другую постоянную работу и подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления;
- в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г., и действует до 31 декабря 2020 г. (включительно).
Определен порядок списания в 2020 г. начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в рамках госзакупок
Установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым, в частности, в 2020 году:
изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;
обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Продлен срок действия регистрационного знака "Транзит", удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), свидетельства о прохождении техосмотра
Срок действия указанных документов продлевается на 6 месяцев в случае, если он истекает в период с 1 апреля по 31 августа 2020 года.
При этом в указанный период владельцы транспортных средств обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в ГИБДД или органах гостехнадзора в течение 90 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
На год продлен срок вступления в силу обязательных требований по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
До 31 мая 2021 г. приостанавливается действие Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. N 153.
Также установлено, что до 30 июня 2021 г. не применяются дополнительные требования к году выпуска автобусов, использующихся при организованной перевозке групп детей автобусами, и до 31 мая 2021 г. - дополнительные требования к оснащению автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
По 31 декабря 2020 года установлены временные правила работы вахтовым методом
В частности, предусмотрено, что работодатели осуществляют меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и реализуют противоэпидемические требования на производственных объектах и в местах междусменного отдыха, а также при организации смены работников, проезда к месту выполнения работ и обратно, в местах сбора на вахту.
Время простоя в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, в том числе работникам, у которых закончился междувахтовый отдых, но которые не привлекаются работодателем к работе.
В случае если в период реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции допуск на вахту вновь поступающих (сменных) работников обеспечивается после прохождения ими необходимой временной изоляции (обсервации) на срок 14 дней, указанный срок включается во время нахождения работников в пути с оплатой за каждый день не ниже дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневной ставки).
Конкретизирован перечень мероприятий, реализуемых в процессе перепрофилирования медицинских организаций в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции
В частности:
- Правительству Москвы надлежит обеспечить утверждение нормативным правовым актом г. Москвы схемы маршрутизации пациентов с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 по медицинским организациям в зависимости от тяжести состояния таких пациентов;
- руководителям подведомственных и частных организаций совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителей подведомственных организаций, и учредителями частных организаций организовать проведение необходимых работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также оснащение (переоснащение) указанного коечного фонда в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях;
- Минпромторгу России поручено обеспечить бесперебойную поставку подведомственным и частным организациям медицинских изделий, в том числе средств индивидуальной защиты, расходных материалов, а также лекарственных препаратов.
Утвержден предварительный перечень медицинских организаций и их структурных подразделений, перепрофилируемых для оказания в стационарных условиях медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на нее
Субъектам РФ надлежит, в числе прочего, определить схемы маршрутизации таких пациентов, организовать проведение необходимых работ по обеспечению системой централизованного снабжения медицинскими газами (кислородом) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда, а также оснащение (переоснащение) указанного коечного фонда в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям "анестезиология и реаниматология", "пульмонология" при инфекционных заболеваниях.
Минпромторгу России поручено обеспечить бесперебойную поставку подведомственным и частным организациям медицинских изделий, в том числе средств индивидуальной защиты, расходных материалов, а также лекарственных препаратов.
Все отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения COVID-19, освобождены от уплаты арендных платежей за апрель - июнь 2020 года
Соответствующая поправка внесена в подпункт "б" пункта 1 Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р.
Перечень таких отраслей российской экономики утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.
Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ограничения на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия, будут продолжены и после 1 мая 2020 года
Предусматривается, что указанные ограничения не применяются, в том числе, в отношении:
- лиц, являющихся участниками и членами семей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637, при предъявлении действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, и свидетельства участника Государственной программы;
- лиц, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства, указанных в списке, направленном в ФСБ России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства.
Установлен порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики
Определены правила проведения мониторинга финансово-экономического состояния организаций, включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики, а также порядок представления такими организациями значений показателей их финансово-экономического состояния.
Целью проведения мониторинга является своевременное выявление негативных факторов (рисков), влияющих на устойчивую работу таких организаций.
Мониторинг включает в себя:
сбор информации о финансово-экономическом состоянии организаций;
анализ такой информации и выявление рисков, способных оказать негативное влияние на деятельность организаций;
подготовку предложений по устранению выявленных рисков или минимизации их негативного влияния на финансово-экономические показатели деятельности организаций.
С 1 мая 2020 г. студенты-медики будут направляться на практику в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пациентам с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции
Руководители организаций, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования, должны внести изменения в образовательные программы высшего медицинского образования по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология", по направлению подготовки "Сестринское дело", предусмотрев с 1 мая 2020 года организацию практической подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы высшего медицинского образования по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология" в объеме трех курсов или по направлению подготовки "Сестринское дело" в объеме двух курсов и более.
Обучающиеся допускаются к оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией в медицинских организациях и их структурных подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, при наличии их письменного согласия на участие в осуществлении указанной помощи и заключения трудового договора на замещение соответствующей должности медицинского персонала.
Приказ Росархива от 29.04.2020 N 48 "О режиме работы федеральных государственных архивов"
С 12 мая 2020 г. возобновляется работа федеральных государственных архивов в части исполнения запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получением льгот и компенсаций
Личный прием граждан по прежнему исключен.
Установлен временный порядок организации работ по заготовке, хранению, транспортировке и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов
Временный порядок определяет правила организации работы медицинских организаций, осуществляющих заготовку крови, в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции среди доноров донорской крови и (или) ее компонентов.
Установлено, в частности, что руководители органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и руководители медицинских организаций, осуществляющих заготовку крови:
обеспечивают взаимодействие с медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь пациентам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию;
организовывают незамедлительное проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении подозрения на новую коронавирусную инфекцию;
рекомендуют воздержаться от донаций лицам старше 60 лет;
обеспечивают медицинские организации, осуществляющие заготовку крови, дезинфекционными средствами, средствами индивидуальной защиты (очки, одноразовые перчатки, маска или респиратор, противочумный костюм I типа или одноразовый халат, бахилы).
Кроме того, поправками, внесенными в Приказ Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, в частности, рекомендован порядок формирования временного штатного расписания медицинской организации.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 1 января 2021 года приостановлено проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории
Продлен на 12 месяцев срок действия присвоенных медицинским и фармацевтическим работникам квалификационных категорий при истечении срока их действия в период с 1 февраля 2020 года до 1 января 2021 года.
ФАС России разъяснен вопрос о соответствии антимонопольному законодательству дополнительных соглашений к договорам аренды об отсрочке внесения арендной платы субъектами МСП
Сообщается, что заключение таких соглашений в целях исполнения Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" не является нарушением антимонопольного законодательства и Федерального закона "О защите конкуренции".
Кроме того, поскольку заключение допсоглашений осуществляется в целях поддержки субъектов МСП и не направлено на предоставление каких-либо преимуществ отдельным хозяйствующим субъектам, то такие действия не могут быть признаны преференцией в понимании Закона о защите конкуренции.
<Письмо> Роспотребнадзора от 25.03.2020 N 02/5067-2020-23 "О приостановлении вакцинации в субъектах"
Плановую иммунизацию взрослых целесообразно приостановить
Поскольку заболеваемость, вызванная COVID-2019, регистрируется в большинстве случаев среди взрослого населения, Роспотребнадзор считает целесообразным приостановление в субъектах РФ плановой иммунизации подлежащего в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (за исключением иммунизации в эпидемических очагах) взрослого населения до стабилизации эпидемиологической ситуации.
Для медицинских организаций разработана памятка по применению многоразовой защитной одежды
Защитная одежда (противочумный костюм) предназначается для защиты медицинского персонала от заражения возбудителями чумы, холеры, геморрагических вирусных лихорадок, оспы обезьян и других возбудителей I - II групп патогенности при всех основных механизмах их передачи.
Показателями к применению противочумного костюма являются: обслуживание больного в амбулаторно-поликлинических и госпитальных учреждениях, перевозка (эвакуация) больного, а также проведение текущей и заключительной дезинфекции (дезинсекции, дератизации), взятие материала от больного для лабораторного исследования и его проведение, вскрытие и захоронение трупа, проведение медицинских осмотров и опросов лиц, находящихся под медицинским наблюдением.
В рекомендациях приводится порядок надевания и снятия противочумного костюма, его обеззараживания при рисках COVID-19.
ТПП РФ напоминает о мерах поддержки предпринимательства, охватывающих все отрасли экономики
В частности:
Определены 22 отрасли, которые первыми получат господдержку: авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание, организация дополнительного образования и негосударственные образовательные услуги; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
Для них в приоритетном порядке доступны:
шесть месяцев отсрочки выплат по всем налогам (за исключением НДС) и по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для микропредприятий;
- шесть месяцев отсрочки по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства;
- шесть месяцев моратория на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий;
отсрочка для малого и среднего бизнеса по уплате арендных платежей за федеральное имущество;
- расширение возможностей МСП для получения кредитов по льготной ставке не более 8,5%;
мораторий на проведение контрольных закупок, плановых и внеплановых проверок.
Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства снижена с 30% до 15% ставка страховых взносов, уплачиваемых на заработную плату работников, сумма которой превышает МРОТ.
Продлено на 3 три месяца предоставление налоговой отчетности в ФНС России в отношении всех налогов и сборов, за исключением НДС.
Всем субъектам РФ предоставлено право с 1 июля текущего года ввести на своей территории режим для самозанятых граждан.
Арендаторам государственного или муниципального имущества предоставлена возможность получения отсрочки по оплате аренды: арендную плату за 2020 год предприятие сможет уплатить равными долями в сроки, предусмотренные договором в 2021 году. Если же предприятие является арендатором коммерческой недвижимости - предоставлено право оформления отсрочки оплаты арендных платежей на период действия режима повышенной готовности или ЧС.
С 18 марта 2020 года введен мораторий на проведение проверок малого и среднего бизнеса во всех регионах страны. Он распространяется на все плановые, внеплановые проверки, включая выездные налоговые и таможенные. Исключение - внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни и здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мораторий также не распространяется на проверки с целью выдачи разрешений, лицензий и аттестатов аккредитации.
Введен мораторий на 6 месяцев на возбуждение дел о банкротстве но заявлениям кредиторов.
Повреждение здоровья в результате заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей может рассматриваться как профзаболевание
Сообщается, что указанные случаи заражения подлежат расследованию в соответствии с требованиями Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967, органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта и направлении экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования.
Разъяснены особенности применения кредитными организациями перечня наиболее пострадавших отраслей российской экономики
Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 для оказания первоочередной адресной поддержки. Кредитным организациям при принятии решения о предоставлении кредитов по программе льготного зарплатного кредитования рекомендовано руководствоваться перечнем.
Каждая отрасль (сфера деятельности) в перечне определяется соответствующими кодами ОКВЭД 2. В ОКВЭД 2 отражены отдельные классы, подклассы, группы, подгруппы и виды.
Сообщается, что в случае, если в перечне приведен целиком класс или подкласс, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.
В приложении приведены вопросы кредитных организаций и комментарии Минэкономразвития России.
Представлены основные противоэпидемические мероприятия по фазам эпидемического процесса при COVID-19
Развитие эпидемической ситуации при COVID-19 в разных странах мира проходит несколько этапов (фаз), предусматривающих комплекс противоэпидемических мероприятий на национальном уровне:
первая фаза - отсутствие регистрации болезни на территории страны;
вторая фаза - регистрация единичных завозных случаев, которые не реализуются в виде дальнейшего распространения инфекции;
третья фаза - выявление завозных и местных случаев с изоляцией всех больных и контактных, выявление всех эпидемиологических связей между заболевшими;
четвертая фаза - масштабное неконтролируемое распространение инфекции.
Приведены основные противоэпидемические мероприятия по фазам эпидемического процесса. При этом эпидемиологическая тактика при COVID-19, независимо от фазы эпидемического процесса, включает:
своевременное выявление и изоляцию источников инфекции;
снижение рисков инфицирования за счет ограничения контактов, в первую очередь, в местах массового скопления людей, социального дистанцирования, изоляции (самоизоляции), применения средств индивидуальной защиты (СИЗ) как среди групп риска (ранжирование), так и среди населения, введение особых режимов на предприятиях и в коллективах, включая медицинские организации;
уничтожение возбудителя в окружающей среде, на различных поверхностях, в помещениях путем системной дезинфекции и применения средств обеззараживания воздуха;
разъяснительную работу с населением о мерах личной и общественной профилактики.
Рекомендован порядок организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
В частности, заполнение учреждения целесообразно проводить одномоментно, "сменами" продолжительностью не менее чем на 14 дней, проводя после окончания "смены" генеральную уборку и дезинфекцию всех помещений, в т.ч. систем вентиляции.
Прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии справки об эпид. окружении (в т.ч. в отношении новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Заполнение номеров целесообразно проводить не более 1 человека в номер (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи).
С целью максимального ограничения контактов отдыхающих целесообразно организовывать питание отдыхающих по номерам. В случае организации питания на территории предприятий общественного питания (в обеденных залах, столовых и др.) необходимо обеспечить расстановку столов с соблюдением принципов социального дистанцирования.
Для выхода отдыхающих за пределы номеров они должны быть обеспечены одноразовыми масками в необходимых количествах (для смены не реже чем 1 раз в 2 часа), кожными антисептиками.
Медицинские услуги необходимо оказывать исключительно по предварительной записи, исключить любое групповое посещение процедур.
Целесообразно проводить термометрию бесконтактным методом всем отдыхающим при приеме в учреждение, а также не реже 1 раза в день. В случае выявления отдыхающих с повышенной температурой тела, а также с другими признаками ОРВИ - незамедлительно сообщать в лечебную сеть.
Рекомендации по субсидированию льготных кредитов: как подать заявку и документы на субсидию, каким требованиям нужно соответствовать, что необходимо учесть при заключении кредитного соглашения с заемщиком
Подготовлены подробные рекомендации для кредитных организаций, претендующих на получение субсидии по программе льготного кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В рекомендациях содержатся формы необходимых документов для подачи заявки на получение субсидии, описаны требования, предъявляемые к кредитным организациям, заемщикам и кредитным соглашениям, описаны процедуры рассмотрения документов и принятия решений о предоставлении субсидии.
В отношении членов поездных и локомотивных бригад не должны применяться ограничения при переезде из одного региона в другой при осуществлении неотложных перевозок грузов и пассажиров
При этом данные лица должны использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены.
Для субъектов РФ подготовлены рекомендации по организации отдыха и оздоровления детей
Отмечается, что решение о начале оздоровительной кампании следует принимать с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и отсутствия рисков возникновения новых очагов распространения новой коронавирусной инфекции в конкретном субъекте РФ.
Организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Организации) необходимо обеспечить обеззараживателями воздуха, бесконтактными термометрами, антисептическими и дезинфицирующими средствами, предусмотреть усиление медицинского контроля за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен.
Решение о выезде организованных групп детей за пределы субъекта РФ следует принимать с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при перевозке организованных групп детей и отсутствия рисков распространения новой коронавирусной инфекции.
Минпросвещения России также рекомендует проработать вопрос о переносе сроков оказания услуг по отдыху и оздоровлению детей на более поздний срок и предусмотреть дополнительные меры поддержки сферы отдыха детей и их оздоровления.
О дате начала оздоровительной кампании 2020 года в субъекте РФ необходимо проинформировать Минпросвещения России.
Минтруд России рекомендует работодателям организовать применение гибких режимов работы
Прежде всего, это различные формы работы на дому: удаленная, дистанционная, надомная работа. С учетом необходимости соблюдения противоэпидемических требований взаимодействие работников и работодателей по организации удаленной работы может оформляться при необходимости путем обмена электронными образами документов с последующим их оформлением в установленном порядке.
Для работников, которые продолжают работать на рабочем месте, следует обеспечить оптимальный режим рабочего времени и времени отдыха работников.
При снижении объемов работы в связи с эпидемией в целях сохранения рабочих мест целесообразно применять режим неполного рабочего времени.
Кроме того, с учетом сложной ситуации следует использовать все возможности обеспечения занятости работников, включая работу по договорам о временной работе на срок до двух месяцев, о сезонной работе до шести месяцев и другие.
Банк России дополнил временные регуляторные и надзорные послабления для НПФ, управляющих компаний, страховщиков и специализированных депозитариев
В дополнение к ранее изданным информационным письмам от 20 марта 2020 года N 015-54/2082, от 3 апреля 2020 года N ИН-015-53/44, от 10 апреля 2020 года N ИН-015-53/63, Банк России сообщает о неприменении мер воздействия за нарушения в период с 30 марта по 30 июня 2020 года обязанности:
предоставления НПФ, управляющей компанией, страховщиком специализированному депозитарию копий первичных документов, подтверждающих наличие на специальных брокерских счетах, банковских счетах и во вкладах имущества, в случае отсутствия изменений в составе указанного имущества со дня последнего предоставления указанных копий первичных документов;
по уведомлению специализированным депозитарием Банка России о выявленных нарушениях управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами и страховщиками вышеуказанных обязанностей.
Разработан комплекс рекомендаций по выявлению и лечению беременных, рожениц и родильниц с COVID-19, а также по оказанию помощи новорожденным в условиях распространения инфекции
Приводятся, в числе прочего, особенности применения методов диагностики у беременных, особенности лечения COVID-19 при беременности, организация работы родовспомогательных учреждений в период пандемии COVID-19, организация мероприятий по оказанию помощи новорожденным в условиях распространения инфекции COVID-19, критерии выписки новорожденного из стационара домой после истечения срока карантина по COVID-19 инфекции.
Утверждены методические рекомендации по лечению заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией, у детей
В документе отмечается, что по имеющимся в настоящее время данным дети и подростки менее подвержены заболеванию, чем взрослые, и составляют от 1% до 5% в структуре пациентов с диагностированными случаями заболевания. Заболевание регистрируется в том числе и у новорожденных. За весь период в мировой статистике пандемии зарегистрированы единичные смертельные исходы заболевания у детей. Подавляющее большинство всех описанных случаев заболевания у детей связаны с контактами с заболевшими взрослыми. Наиболее частыми симптомами у детей являются лихорадка, непродуктивный кашель, возможно появление признаков интоксикации (миалгии, тошнота, слабость).
Определены в том числе особенности клинических проявлений, лечения, методы диагностики и профилактика инфекции COVID-19.
Роспотребнадзор настаивает на обеспечении проведения предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников
Сообщается, в частности, что в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), допуск работников, относящихся к декретированному контингенту, к работам, связанным с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевой продукции и продовольственного сырья, без прохождения медицинских осмотров в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, может привести как к возникновению вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями среди работников предприятий, так и к контаминации самой пищевой продукции и продовольственного сырья, что, в свою очередь, может создать угрозу здоровью населения при употреблении такой продукции и дополнительно осложнить эпидемиологическую ситуацию.
Кроме того, к декретированным контингентам относятся также работники водопроводных сооружений, медицинских организаций, организаций, предоставляющих социальные услуги, образовательных организаций, коммунально-бытового обслуживания и т.д.
На основании изложенного, в целях недопущения осложнения эпидемиологической ситуации Роспотребнадзор просит не допускать приостановления проведения предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников, указанных в приложении N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
В адрес медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, будут направлены соответствующие разъяснения.
Разъяснены трудовые права медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с COVID-19 в стационарных условиях
Обращается внимание, в том числе, на следующее:
медицинские и иные работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты исходя из расчета суточной потребности;
работа на должностях медицинских работников в рамках одной организации может осуществляться в порядке временного перевода с письменного согласия работника и временного перевода без его согласия;
работа может осуществляться по срочному трудовому договору в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса РФ;
заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (при этом в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством).
Разъяснены особенности допуска физических лиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции
Сообщается о порядке действия Приказа Минздрава России от 14.04.2020 N 327н.
Приказом вводится мораторий на получение свидетельств об аккредитации специалиста и сертификатов специалиста, продлевается срок действия сертификатов специалиста на 12 месяцев, а также определяются случаи и условия, при которых допуск физических лиц к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности возможен без наличия указанных документов.
В частности, в срок до 1 января 2021 года проведение процедур аккредитации специалистов и сертификационного экзамена нецелесообразно в связи с тем, что выдача свидетельств и сертификатов по итогам проведения данных процедур осуществляться не будет, а возможность осуществления профессиональной деятельности без указанных документов установлена пунктом 1 приложения к приказу N 327н.
Лицам, прошедшим аккредитацию специалиста до вступления в силу приказа N 327н (т.е. до 25 апреля 2020 года включительно) и не получившим свидетельство об аккредитации, такое свидетельство не выдается до 1 января 2021 года.
По окончании действия приказа N 327н (после 1 января 2021 г.) лицам, прошедшим аккредитацию специалиста, но не получившим свидетельство об аккредитации, такие свидетельства выдаются без повторного прохождения этапов аккредитации в порядке, предусмотренном приказами Минздрава России от 02.06.2016 N 334н и от 06.06.2016 N 352н.
Рекомендован порядок организации работы вахтовым методом в условиях распространения COVID-19
В частности, работники перед отправкой на вахту должны пройти осмотр врача месту пребывания.
Для работ вахтовым методом не рекомендуется прием лиц старше 65 лет.
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, перед вахтой размещаются в местах временного пребывания на территории субъекта РФ, в котором планируется осуществление производственной деятельности, для наблюдения за состоянием их здоровья на срок 14 календарных дней до дня отправки в пункт конечного следования.
За двое суток до отправки на вахту проводится лабораторное обследование рабочих на COVID-19. При подозрении на COVID-19 (наличие положительного результата) в отношении работника и его контактных лиц организуется комплекс соответствующих противоэпидемических мероприятий с запретом выезда.
После истечения 14-дневного периода лица, находящиеся в изолированном помещении при отсутствии признаков заболевания и наличии отрицательных результатов исследований биоматериала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) допускаются к работе, либо подлежат направлению к месту осуществления производственной деятельности.
Предусмотрены:
мероприятия до периода нахождения на объекте производства работ вахтовым методом;
требования для доставки рабочих, грузов;
мероприятия, проводимые по месту проведения работ и в вахтовом поселке;
организация питания в столовой вахтового поселка;
противоэпидемические мероприятия в организациях, осуществляющих работу вахтовым методом.
Разъяснены особенности продления срока действия свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или средств измерений, срок действия которых заканчивается в период с 28 мая 2020 г. по 27 ноября 2020 года
Заинтересованным лицам необходимо, в частности, руководствоваться следующим:
продление срока действия свидетельств осуществляется без предоставления заявки и без переоформления бланка свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или средств измерений;
за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сохраняется право представлять заявки в Росстандарт на продление срока действия свидетельств. Такие заявки будут рассмотрены в соответствии с положениями Административного регламента, утвержденного приказом Росстандарта от 12 ноября 2018 г. N 2346.
Положения приказа Росстандарта от 17 апреля 2020 г. N 755 "О продлении сроков действия свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений в условиях неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не распространяются на средства измерений, продление срока действия утвержденного типа которых осуществляется с целью дальнейшего признания в рамках Соглашения о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений (Бурабай, 29 мая 2015 года).
ФНС рекомендован формат заявления в электронной форме о предоставлении субсидии на сохранение занятости и оплаты труда работников
Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 определены правила предоставления субсидий субъектам МСП на осуществление деятельности в условиях распространения COVID-19, сохранение занятости и оплаты труда работникам.
Субсидии предоставляются субъектам МСП, включенным в единый реестр по состоянию на 1 марта 2020 г. и ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, перечень которых утвержден Правительством РФ.
Для получения субсидии необходимо направить в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) заявление в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, или в виде почтового отправления по форме согласно приложению.
Для направления заявления в электронной форме ФНС разработан рекомендуемый формат.
Применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер, установленных НК РФ, приостановлено до 31.05.2020 включительно
Соответствующее решение принято с учетом пункта 7 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 и действует в отношении всех налогоплательщиков - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Исключение составляют случаи, когда непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных действий, препятствующих взысканию.
Банк России рекомендует указывать в кредитной истории сведения о реструктуризации договора займа (кредита), обусловленной распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)
Кроме того Банк России рекомендует бюро кредитных историй и пользователям кредитной истории - займодавцам (кредиторам) не учитывать такую реструктуризацию в моделях оценки вероятности дефолта заемщика, и расчете индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории - физлица, применяемого в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю заемщика.
Банк России считает допустимым для кооперативов до 30 сентября 2020 года производить отдельные выплаты своим членам (пайщикам), ассоциированным членам за счет средств резервного фонда
Речь идет о выплате кооперативами своим членам (пайщикам), ассоциированным членам денежных средств, предусмотренных договором займа, а также при выплате суммы паенакопления (паевых взносов и начислений на паевые взносы) при условии отсутствия у кооперативов денежных средств иных фондов и нераспределенной прибыли для удовлетворения требований членов (пайщиков), ассоциированных членов, при отнесении таких операций к непредвиденным расходам.
При этом кооперативы обязаны соблюдать требования законодательства в части финансовых нормативов и размера резервного фонда.
При этом Банк России информирует о неприменении к кооперативам мер воздействия за нарушение указанных требований законодательства в части соблюдения финансовых нормативов и размера резервного фонда, если такие нарушения совершены в период до 30.09.2020 в результате удовлетворения кооперативами указанных требований членов (пайщиков) кооперативов из средств резервного фонда.
Разъяснены особенности деятельности органов опеки и попечительства в период сложившейся эпидемиологической ситуации в конкретном субъекте РФ, а также с учетом принятых ограничительных мер
В частности:
дети, которые находятся в организациях для детей-сирот по заявлению их родителей или опекунов (попечителей), могут быть переданы законным представителям на весь период до завершения мероприятий, связанных с осложнением эпидемиологической ситуации. Для принятия решения организации для детей-сирот достаточно заявления законных представителей, а также заявление ребенка (учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен);
если введенные ограничительные меры позволяют родственникам, иным лицам, с которыми у ребенка (детей) имеются устойчивые личные отношения, сотрудникам организаций для детей-сирот получить необходимые документы, то в данном случае органам опеки и попечительства в случае обращения указанных лиц рекомендуется осуществлять проведение необходимых мероприятий в целях подготовки заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) и выдачу таких заключений в обычном порядке;
в случае невозможности оперативно собрать необходимые документы для получения указанного заключения органам опеки и попечительства рекомендуется осуществлять передачу детей под предварительную опеку (попечительство). Под предварительную опеку (попечительство) также рекомендуется передавать детей действующим опекунам (попечителям). Принятие акта о предварительной опеке (попечительстве) допускается при условии предоставления гражданином документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение обследования должно осуществляться с соблюдением требований по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
в случаях, при которых требуется помещение ребенка (детей) в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи, а также предоставления иных медицинских услуг, родители которых находятся в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, необходимо взять информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя;
в случае если опекун (попечитель) находится в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, опека (попечительство) может быть временно прекращена как по его просьбе, так и по инициативе органа опеки и попечительства в целях передачи ребенка (детей) под предварительную опеку (попечительство). Впоследствии опека (попечительство) может быть восстановлена путем отмены акта органа опеки и попечительства о временном освобождении от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) и с учетом соблюдения требований в случае установления их этим актом, а также с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет. Если отсутствует возможность назначения временного опекуна (попечителя), ребенок (дети) может быть временно помещен в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
В течение всего периода до завершения мероприятий, связанных с осложнением эпидемиологической ситуации в субъекте РФ и соблюдением требований по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), рекомендуется продолжать взаимодействие организаций для детей-сирот с негосударственными некоммерческими (в том числе общественными и религиозными) организациями, благотворительными фондами, а также отдельными гражданами - добровольцами (волонтерами), оказывающими поддержку, до введения ограничительных мероприятий, в том числе в случае принятия решения об объявлении карантина в организации.
Подготовлена 6 версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Рекомендации в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, анализе отечественных и зарубежных научных публикаций, нормативно-правовых документах Минздрава России и Роспотребнадзора.
В настоящее время сведения об эпидемиологии, клинических особенностях, профилактике и лечении этого заболевания ограничены. Известно, что наиболее распространенным клиническим проявлением нового варианта коронавирусной инфекции является двусторонняя пневмония.
Рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.
В приложениях приводятся, в числе прочего:
Список возможных к назначению лекарственных средств для лечения COVID-19 у взрослых;
Рекомендованные схемы лечения в зависимости от тяжести заболевания;
Рекомендованные схемы медикаментозной профилактики COVID-19;
Инструкция по соблюдению мер инфекционной безопасности для выездных бригад скорой медицинской помощи.
МВД России напоминает о мерах, предпринятых в отношении иностранных граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции
В частности:
- течение срока временного пребывания, временного или постоянного проживания для иностранных граждан, у которых он истекает в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2020 г., приостановлено до окончания указанного 90-дневного периода. В обозначенный 90-дневный период иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца;
- для лиц, находящихся за пределами РФ и имеющих разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ не засчитывается период с 15 марта по 15 июня 2020 г. в срок действия указанных документов, а также нахождения за рубежом;
- течение срока действия разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу и патентов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2020 г., приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода. В обозначенный период обращаться для продления сроков действия разрешений на работу и патентов, а также производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, не требуется;
- иностранные граждане, находящиеся на территории РФ и не имеющие разрешения на работу или патента, вне зависимости от цели въезда в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. могут осуществлять трудовую деятельность без получения разрешений на работу или патентов;
- работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешения на работу, при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Обязательным условием использования иностранной рабочей силы является соблюдение работодателем требований законодательства РФ, включая установленные ограничения и иные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В части осуществления контрольно-надзорной деятельности приостановлено течение сроков добровольного выезда из РФ иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении (депортации, реадмиссии). В этой связи к указанным лицам мер административного воздействия не применяются.
Также в обозначенный период в отношении иностранных граждан не принимаются следующие решения:
- о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о неразрешении въезда в Российскую Федерацию;
- о депортации и реадмиссии;
- об аннулировании виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- о сокращении срока временного пребывания;
- о лишении статуса беженца и временного убежища.
В случае обращения работодателей и иностранных граждан в подразделения по вопросам миграции за предоставлением государственных услуг, обеспечить рассмотрение соответствующих заявлений в сроки и порядке, установленные административными регламентами МВД России.
МВД России разъясняет порядок продления срока действия паспортов и водительских удостоверений
Сообщается, в частности, что паспорта граждан РФ, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории РФ, подлежащие замене в связи с достижением возраста 20-ти либо 45-ти лет в период с 1 февраля по 15 июля текущего года, а также российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в указанный период, признаются действительными до их замены. Порядок и сроки замены этих документов будут определены ведомственным нормативным правовым актом.
Продление срока действия паспортов и водительских удостоверений не подразумевает прекращения предоставления госуслуги по их выдаче и замене.
Минэкономразвития изданы рекомендации по субсидированию льготных кредитов, выданных субъектам МСП и физлицам, уплачивающим НПД
Подготовлены подробные рекомендации для кредитных организаций, претендующих на получение субсидии по программе льготного кредитования, осуществляемого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764.
Разъяснено, как подать заявку и документы на субсидию, каким требованиям нужно соответствовать, что необходимо учесть при заключении кредитного соглашения с заемщиком и др.
Заявка, по утвержденной форме, приведенной в приложении, и документы, согласно перечню, предоставляются в Минэкономразвития России.
Документы предоставляются на бумажном носителе. Кредитная организация обязательно представляет также сканированные копии данных документов на электронном носителе, либо на указанные в рекомендациях адреса электронной почты.
Определены требования, предъявляемые к кредитным организациям, заемщикам и кредитным соглашениям, описаны процедуры рассмотрения документов и принятия решений о предоставлении субсидии.
Разъяснены особенности применения ограничительных мероприятий в отношении экипажей морского (речного) транспорта и водителей грузовых автотранспортных средств, осуществляющих непрерывные перевозки грузов
Сообщается, в частности, что в целях поддержания непрерывности единого технологического процесса, неотложных перевозок грузов, не должны применяться ограничения в передвижении (перемещении) членов экипажей морских (речных) судов и автотранспортных средств после прибытия из неблагополучных стран или при переезде из одного региона РФ в другой, при дальнейшем их убытии для продолжения своей деятельности (в том числе, при транзитном следовании автотранспортного средства через регионы).
Вместе с тем, до убытия из морского порта (пункта следования) для продолжения дальнейшего маршрута следования судна, на время выполнения различных технологических процессов (погрузочно-разгрузочных работ, автотранспортного средства) должны выполняться все необходимые профилактические (противоэпидемические) мероприятия, в том числе использование средств индивидуальной защиты и соблюдение правил личной гигиены.
В частности, водители после завершения международного (межрегионального) рейса должны быть подвергнуты самоизоляции только до убытия в очередной рейс. При непродолжительном перерыве между рейсами допускается использование кабины автотранспортного средства для прохождения самоизоляции, при наличии запаса средств индивидуальной защиты и обязательного соблюдения правил личной гигиены. При более длительном перерыве водители должны быть обеспечены условиями проживания, исключающими их нахождение с другими людьми, включая членов семьи и родственников.
С 1 апреля 2020 года страховые взносы субъектами МСП должны исчисляться по установленному ФНС алгоритму
С указанной даты для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами МСП, в отношении части выплат в пользу физлица, определяемой как превышение над величиной МРОТ, применяются пониженные тарифы страховых взносов: на ОПС - 10% (с предельной величины базы для исчисления страховых взносов и с суммы ее превышения); на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в размере 0%, на ОМС - в размере 5% (в совокупности - 15%).
Отмечено, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей субъекты МСП исчисляют страховые взносы с выплат, определяемых с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, а суммы превышения, облагаемые по пониженным тарифам страховых взносов, определяются исходя из величины МРОТ, установленного на начало расчетного периода.
В отношении части выплат, определяемой по итогам каждого календарного месяца, в размере, меньшем или равном величине МРОТ, страховые взносы исчисляются данными плательщиками по общим тарифам (с предельной величины базы - в совокупности 30%, с превышения предельной величины - на ОПС 10%, ОСС - 0%, ОМС - 5,1%).
В приложении к настоящему письму изложен алгоритм исчисления страховых взносов с учетом изложенного выше.
Разъяснен порядок представления в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
Сообщается, что раскрытие головной организацией банковского холдинга годовой консолидированной финансовой отчетности банковского холдинга за 2019 год осуществляется в срок не позднее 210 календарных дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность, промежуточной консолидированной финансовой отчетности за отчетные периоды 2020 года - в срок не позднее 180 календарных дней после окончания отчетного периода, за который составлена данная отчетность.
Представление в Банк России указанной отчетности осуществляется не позднее трех рабочих дней после дня ее раскрытия.
Представление в Банк России информации о рисках банковского холдинга и отчета о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов по состоянию на 1 января и на 1 июля 2020 года осуществляется в срок не позднее 180 календарных дней после соответствующей отчетной даты.
В целях подтверждения наличия у лица ученой степени или ученого звания рекомендуется руководствоваться информацией, размещенной на сайте Высшей аттестационной комиссии
Сообщается, что в связи с принимаемыми мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью в настоящее время реализации функции по выдаче дипломов о присуждении ученых степеней, аттестатов о присвоении ученых званий и свидетельств о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве, научным организациям и образовательным организациям высшего образования в целях подтверждения наличия у лица ученой степени или ученого звания рекомендуется руководствоваться информацией о готовности указанных документов и обращаться к приказам, размещенным на сайте Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России в сети "Интернет" в разделе "Дипломы, аттестаты и свидетельства/Приказы о выдаче".
Сведения, размещаемые в данном разделе, являются составной частью Федеральной информационной системы государственной научной аттестации.
Банк России сообщил о неприменении мер воздействия к кредитным организациям в рамках мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки
В условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Банк России в период до 30 сентября 2020 года не будет применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в случае нарушения кредитными организациями Указания Банка России от 12 февраля 2019 года N 5072-У в связи с неприменением надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), выданных заемщикам, предоставившим документы, подтверждающие наличие у них коронавирусной инфекции (COVID-19).
Одобрено включение 662 компаний в отраслевые списки системообразующих предприятий
С учетом ранее принятых решений перечень системообразующих предприятий на текущий момент включает более 1,1 тысячи организаций.
В перечень отраслей вошли в том числе мебельная промышленность, физкультурно-оздоровительные организации, производство кинофильмов, анимационных фильмов, услуги кинопроизводства (киностудии), кинопрокат.
Президент РФ поручил снизить минимальный размер первоначального взноса на ипотеку для семей с детьми
Правительству РФ надлежит представить предложения о снижении до 15 процентов минимального размера первоначального взноса при предоставлении семьям, имеющим детей, кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.
<Информация> ФНС России "Расширены меры поддержки бизнеса, пострадавшего от коронавируса"
Правительство установило порядок перечисления сумм налогов (взносов) с "отложенным" сроком уплаты
Такие суммы необходимо перечислять равными частями в размере 1/12 суммы ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает продленный срок уплаты соответствующих платежей.
Например, если компании перенесен срок уплаты налогов с 25 апреля на шесть месяцев, то не позднее 30 ноября необходимо уплатить 1/12 начисленной суммы и далее равными долями ежемесячно.
Также Правительством продлены сроки уплаты страховых взносов не только для микропредприятий, но и для иных субъектов МСП в пострадавших отраслях экономики.
На шесть месяцев продлены сроки уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март - май 2020 года, на четыре месяца за июнь - июль 2020 года, а также исчисленных индивидуальным предпринимателем за 2019 год с суммы дохода более 300 тысяч рублей.
Определить субъекты РФ, которые находятся в зоне риска, подготовить рекомендации для граждан на период майских праздников, представить решения по снижению количества проверочных мероприятий, - эти и другие задачи поставлены перед министерствами и ведомствами по итогам заседания Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ
В перечне мероприятий:
подготовить предложения по единым критериям госпитализации в медицинские организации лиц с новой коронавирусной инфекцией в зависимости от тяжести течения заболевания;
подготовить рекомендации для граждан о необходимости соблюдения мер предосторожности, направленных на снижение распространения новой коронавирусной инфекции в период проведения майских праздников, в том числе с учетом необходимости исключения или снижения перемещения граждан внутри страны;
подготовить предложения по поэтапной отмене введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ограничений деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей;
представить предложения о возможных мероприятиях и сроках по проведению массовой дезинфекции зданий, сооружений и уличных пространств;
представить решения по снижению количества проверочных мероприятий и сокращению сроков сертифицирования в России зарубежных аппаратов искусственной вентиляции легких.
Регионам рекомендовано обеспечить необходимые меры для организации летнего детского отдыха
Ввиду сложившейся эпидемиологической ситуации необходимо разработать комплекс мер по проведению дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий в лагерях детского отдыха, обеспечив их обеззараживателями воздуха, бесконтактными термометрами, антисептическими и дезинфицирующими средствами, а также предусмотреть усиление медицинского контроля за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен.
Решение о начале кампании летнего детского отдыха каждый регион будет принимать самостоятельно, исходя из складывающейся эпидемиологической ситуации, оповещая о предпринимаемых мерах Минпросвещения России.
"Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства" (утв. МВД России)
Срок действия виз и документов иностранных граждан, находящихся в России, который истекает в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, продлевается автоматически
К таким документам относятся, в том числе: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты с проставленными в них отметками с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В указанный период в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, об административном выдворении, депортации, реадмиссии, лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников.
Работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешения на работу, при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
За работодателями и заказчиками работ (услуг) сохраняется обязанность по подаче уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.
До 25 мая 2020 г. продлена приостановка весового контроля грузовых автомобилей, перевозящих товары первой необходимости
Такие ограничения были введены с 21 марта по 25 апреля.
Приостановка проведения весового контроля по общей массе и нагрузкам на оси осуществляется в отношении грузовых автотранспортных средств, перевозящих продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости в прицепах, полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом, а также в автофургонах, прицепах, полуприцепах рефрижераторного и изотермического типа, в том числе рефрижераторных, изотермических, мультитемпературных, отапливаемых и ледниках, а также перевозимых малотоннажным транспортом типа "ГАЗель" и прочим.
Субъекты РФ должны обеспечить мониторинг здоровья коренных малочисленных народов в связи с угрозой новой коронавирусной инфекции
В связи с удаленностью и труднодоступностью мест проживания коренных малочисленных народов, низкой социальной мобильностью и затрудненным доступом к актуальной информации и публичным услугам существует угроза, как здоровью отдельных людей, так и самим народам, чья численность зачастую не превышает нескольких тысяч человек, а самобытная культура, традиционные знания и языки являются общенациональным достоянием. В этой связи субъекты РФ обязаны обеспечить устойчивую связь с сообществами коренных малочисленных народов на удаленных, труднодоступных и межселенных территориях, осуществлять мониторинг состояния их здоровья и доступа к публичным услугам, включая медицину и дистанционное обучение школьников, проживающих на межселенных территориях, обеспеченность продуктами и товарами первой необходимости, включая топливо, используемые для поддержания режима жизнедеятельности в условиях ограничения работы соответствующих торгово-снабженческих организаций, решение иных вопросов с учетом региональной специфики.
<Информация> Росаккредитации "О порядке выдачи бланков сертификатов соответствий"
Разъяснены особенности выдачи бланков сертификатов соответствий
Сообщается, в частности, что в заявлении на выдачу бланков важно указывать тип запрашиваемых бланков сертификатов соответствия. Заявление и отчет необходимо оформлять отдельно на каждый тип бланков.
Количество запрашиваемых бланков не должно превышать количество, которое орган по сертификации использовал за 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявления.
Если орган по сертификации в период оказания государственной услуги, а именно между датой составления отчета и датой фактического получения бланков использовал бланки, к заявлению на следующую государственную услугу необходимо приложить дополнительный отчет об использовании бланков за указанный период.
При формировании отчета об использовании бланков указанные в отчете данные должны соответствовать информации во ФГИС Росаккредитации.
О результатах рассмотрения заявлений на выдачу бланков и порядке их выдачи заявители будут дополнительно проинформированы сотрудниками Росаккредитации посредством телефонной связи. В заявлении на выдачу бланков рекомендуется указывать актуальный номер телефона для оперативной связи.
Кроме того, Росаккредитация информирует о порядке выдачи бланков сертификатов соответствия с связи со сложной эпидемиологической ситуацией.
Рособрнадзор напоминает, что с 24 апреля 2020 года действует особый порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования на 2020/21 учебный год в связи с COVID-19
Особенности приема установлены Приказом Минобрнауки России от 03.04.2020 N 547.
В связи с этим образовательным организациям, в том числе необходимо в кратчайшие сроки внести изменения в свои локальные нормативные акты (Правила приема (в том числе процедуры зачисления), включая правила и форму проведения вступительных испытаний, правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно, а также полномочия и порядок деятельности приемной комиссии, экзаменационных и апелляционных комиссий, определенные положениями о них) в соответствии с Особенностями.
Минэкономразвития России информирует о новом сервисе публикации инфографики и аналитических материалов - data.economy.gov.ru
Новая инфографика позволяет в формате онлайн ознакомиться с актуальным перечнем системообразующих предприятий, отобразить список в разных разрезах. Сервис позволяет отслеживать предприятия по отраслям в каждом регионе с ответственным должностным лицом. Территориальный разрез позволяет выявить возможные проблемы в отдельных регионах и своевременно отреагировать на них.
Ссылка на сервис размещена в разделе "региональное развитие" официального сайта Министерства.
Предполагается, что аналогичная инфографика будет разработана для отслеживания антикризисных мер поддержки для предпринимателей в регионах в том числе по выдаче беспроцентных кредитов, по отсрочкам платежа и т.д.
На базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) начал работать специальный сервис еженедельного мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций
Новый цифровой сервис охватывает все системообразующие предприятия, относящиеся не только к сфере ведения Минпромторга России, но и других федеральных органов исполнительной власти.
Мониторинг ведется по основным направлениям деятельности организации, включая финансово-экономическую и социальную сферу. В числе ключевых критериев оценки текущего состояния - численность занятых, платежная дисциплина, долговая нагрузка, анализ платежеспособности.
Для заполнения мониторинговых форм системообразующим организациям необходимо зарегистрироваться в ГИСП и перейти в сервис предоставления информации о финансово-экономическом состоянии.
Оценка системы эпидемиологической безопасности поликлиник и стационаров в условиях пандемии COVID-19 будет осуществляться с помощью чек-листов
Отмечается, что чек-листы охватывают наиболее важные в текущих условиях направления обеспечения эпидемиологической безопасности:
- организация работы приемного отделения и допуска сотрудников;
- активное выявление признаков респираторных инфекций среди пациентов и персонала;
- проведение микробиологических исследований;
- обеспечение эпидемиологической безопасности среды;
- организация оказания помощи пациентам, требующим изоляции;
- соблюдение правил гигиены рук персоналом;
- соблюдение персоналом алгоритма использования средств индивидуальной защиты;
- информирование по вопросам профилактики ИСМП, инфекционных болезней с учетом эпидемиологической обстановки;
- другие направления.
Разработанные чек-листы для организации и проведения внутреннего контроля по разделу "Эпидемиологическая безопасность" в период пандемии коронавируса COVID-19 доступны для использования и размещены на официальном сайте Национального института качества Росздравнадзора.
<Информация> Минпромторга России "Дополнен перечень системообразующих предприятий"
В перечень системообразующих организаций, входящих в сферу ведения Минпромторга России, в настоящее время включены 519 организаций
В актуализированный перечень вошли организации по 23 отраслям промышленности, в том числе по 10 новым (машиностроение для пищевой и перерабатывающей; сельскохозяйственное машиностроение; специализированное машиностроение; фармацевтическая промышленность; медицинская промышленность; металлургия; промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций; производство изделий народных художественных промыслов; розничная торговля, мебельная промышленность).
Напомним, что ранее в указанный перечень были включены организации из таких отраслей как автомобильная, авиационная, радиоэлектронная промышленность, станкостроение, судостроение, нефтегазовое и энергетическое машиностроение, лесопромышленный комплекс, тяжелое машиностроение, легкая промышленность и прочее.
В перечень системообразующих организаций включаются организации, которые соответствуют численным критериям значений отраслевых показателей, установленным для отраслей промышленности, или одному из дополнительных оснований. Со списком организаций можно ознакомиться по ссылке http://minpromtorg.gov.ru/activities/sistema/
Введенные в период эпидемии федеральные льготы и меры поддержки должны в обязательном порядке доводиться до сведения граждан и организаций в регионах
Проведение экспресс-обследований в субъектах РФ на предмет фактического получения гражданами и организациями федеральных льгот и мер поддержки будет осуществлять ФСО России. Доклад об их результатах будет представляться в Правительство РФ.
Разработаны рекомендации для потребителей в условиях распространения коронавирусной инфекции
Даны советы и рекомендации в следующих сферах, в том числе: здоровое питание и другие тренды потребления, туризм и авиаперевозки, покупка лекарств онлайн, онлайн торговля и трансграничные покупки, онлайн переводы, ипотека и кредиты, образование и обучение, услуги ЖКХ, зрелищные мероприятия, защита от мошенничества, связанного с распространением коронавирусной инфекции и введением ограничений передвижения.
27 апреля 2020 года начат отбор кредитных организаций на получение субсидии по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям в 2020 году
Субсидии предоставляются на основании Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2020 года N 582.
Адрес, по которому осуществляется прием заявок: 107996, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 9, ГК "ВЭБ.РФ".
Дополнительно электронная скан-копия заявки направляется на следующие адреса электронной почты: GevondyanGA@veb.ru, IlinAV@veb.ru, VoinovaMN@veb.ru.
Дата начала приема заявок: 16:00 27 апреля 2020 года, окончание приема заявок: 16:00 30 ноября 2020 года.
Субсидия предоставляется при соблюдении кредитной организацией условий, содержащихся в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2020 года N 582.
Учебный год в образовательных учреждениях Минобороны России завершается досрочно
Учебная программа этого года выполнена полностью, так как ранее было принято решение об отмене весеннего каникулярного отпуска и досрочном окончании учебного года.
Во всех довузовских образовательных организациях учебный год завершится до 30 апреля.
Обучение курсантов и слушателей высших военных учебных заведений Минобороны России будет завершено до 5 мая.
Выпуски во всех военных вузах состоятся в мае.
<Информация> ГК "Агентство по страхованию вкладов" "О кредитных каникулах для граждан и бизнеса"
Агентство по страхованию вкладов разъяснило порядок предоставления кредитных каникул заемщикам ликвидируемых кредитных организаций
Ликвидируемые кредитные организации, конкурсным управляющим (ликвидатором) которых является Агентство, предоставляют кредитные каникулы заемщикам таких организаций на срок до 6 месяцев.
Данный льготный период не отражается на кредитной истории, пени и штрафы во время льготного периода не начисляются.
Для предоставления кредитных каникул заемщику необходимо подать заявление по форме, размещенной на сайте Агентства. Это можно сделать через форму обратной связи, а также направив заявление на официальный адрес электронной почты Агентства (info@asv.org.ru). Также заемщик может направить заявление Почтой России либо оставить обращение с помощью горячей линии Агентства (8-800-200-08-05).
Агентство также напомнило об основаниях предоставления кредитных каникул и порядке рассмотрения заявления.
Правительству РФ поручено утвердить план-график разработки вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)
В отношении таких вакцин должна применяться ускоренная процедура их государственной регистрации и запуска в промышленное производство.
Кроме того, необходимо, в числе прочего, принять меры по проведению медикаментозной профилактики (с учетом имеющегося международного опыта) в отношении медицинских работников и иных лиц, контактирующих с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
Ростехнадзором разъяснены особенности осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году
Проанализированы, в том числе:
контрольные мероприятия, в отношении которых не установлено запретов или ограничений на их проведение;
особенности проведения проверок при осуществлении лицензионного контроля;
особенности проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора;
порядок оформления результатов контрольно-надзорных мероприятий;
последствия несоблюдения установленных запретов на проведение проверок.
Правительство РФ начинает подготовку к снятию или смягчению ограничений, введенных в связи распространением новой коронавирусной инфекции
В перечне поручений:
завершение подготовки концепции снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи распространением новой коронавирусной инфекции, в условиях завершения пандемии данной инфекции, и соответствующих методических рекомендаций для субъектов РФ;
утверждение критериев перевода пациентов с новой коронавирусной инфекцией с лечения в стационарных условиях в медицинских организациях, перепрофилированных для оказания медицинской помощи указанным пациентам, на лечение в стационарных условиях в иных медицинских организациях либо на амбулаторное лечение.
<Информация> Минздрава России "Минздрав России обновил методические рекомендации по коронавирусу"
Минздрав России выпустил 6 версию методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19
В обновленной версии особое внимание уделено упреждающей противовоспалительной терапии для предотвращения тяжелого течения заболевания и антикоагулянтной терапии, которая необходима для профилактики развития таких опасных осложнений, как тромбоз и тромбоэмболия. Описаны особенности лечения пациентов, входящих в группу риска, среди которых больные сахарным диабетом, артериальной гипертонией, сердечной недостаточностью. Расширены и дополнены разделы по инструментальной и лабораторной диагностике коронавирусной инфекции.
Методические рекомендации размещены на сайте Минздрава России и направлены в регионы для использования в работе. Методические рекомендации адресованы исключительно медицинским работникам.
В реестр лицензий в области связи внесены сведения о продлении на 12 месяцев сроков действия лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года
Изменения внесены в электронный реестр лицензий в области связи, размещенный на официальном сайте Роскомнадзора (http://rkn.gov.ru/communication/register/license). В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" изменения в тексты лицензий вноситься не будут.
В соответствии с пунктами 6, 7 указанного Постановления не требуется переоформление лицензии в сфере связи в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности (территории действия лицензии), связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации, а также в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
<Информация> ФНС России "ФНС России отложила взыскание задолженности до 1 июня"
До 31 мая 2020 года включительно ФНС России приостановила взыскание задолженности и применение обеспечительных мер
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших от коронавирусной инфекции, меры взыскания применяться не будут.
Ознакомиться с перечнем мер поддержки можно в специальном разделе сайта ФНС России "Коронавирус: меры поддержки бизнеса".
МВД России проведены технические мероприятия по изменению в информационных системах срока действия паспортов, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 года
Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 275 признаны действительными паспорта граждан РФ, срок действия которых истек или истекает в указанный период.
Сообщается, что МВД России обеспечена актуализация списка недействительных российских паспортов, размещенного на официальном сайте ГУВМ МВД России, использовать который могут как владельцы паспортов, так и юридические лица, в том числе кредитные организации.
Федеральная кадастровая палата не приостанавливает прием документов для исполнения судебных актов
Судебные акты с пакетом сопутствующих документов граждане и юридические лица могут представлять в Кадастровую палату в электронном или бумажном виде.
Электронные документы можно подать на официальном сайте Кадастровой палаты с помощью онлайн-формы обратной связи или направить на электронный адрес центрального аппарата federal@kadastr.ru. Для подтверждения юридической значимости направляемые электронные документы или образы электронных документов должны быть заверены усиленными квалифицированными электронными подписями составителей.
Все документы, поступившие в учреждение посредством электронных сервисов, рассматриваются в общем порядке в строгом соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нотариально заверенные бумажные документы можно направить почтовым отправлением с объявленной ценностью с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес учреждения.
<Информация> ОАО "РЖД" "ОАО "РЖД" продлевает освобождение клиентов от ряда плат, сборов и штрафов"
ОАО "РЖД" не будет начислять платы, сборы и штрафы клиентам, чья деятельность приостановлена на время действующих ограничений
Речь идет о следующих платежах:
- плата за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику (за исключением платы за пользование вагонами собственности иных железнодорожных администраций);
- плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (за исключением случаев отказа получателя от приема порожнего грузового вагона);
- сбор за непредъявление грузов для перевозки на указанную в заявке железнодорожную станцию назначения (в отношении вагонов, принадлежащих перевозчику);
- штрафы за невыполнение принятой заявки, за невыполнение среднесуточной плановой или согласованной нормы погрузки и выгрузки вагонов на данные сутки, за полное или частичное невыполнение принятой заявки, за неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров либо за отказ грузоотправителя от выделенных в установленном порядке рефрижераторных вагонов, транспортеров;
- штрафы за задержку вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой;
- сбор за внесение перевозчиком по инициативе грузоотправителя или осуществляющей перевалку грузов организации изменений в принятые заявки, касающиеся перераспределения перевозок грузов по железнодорожным станциям назначения, в том числе перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, а также за изменение железнодорожных станций отправления.
Информация Банка России от 29.04.2020 "Об операциях Банка России с 4 по 8 мая 2020 года"
Банк России в период с 4 по 8 мая продолжит осуществлять операции по предоставлению и абсорбированию ликвидности и сделки на внутреннем валютном рынке
Сообщается, что сделки на внутреннем валютном рынке в указанный период будут осуществляться с учетом установленных особенностей.
Сообщены даты проведения, в частности операций репо по фиксированной ставке; депозитных операций овернайт; операций "валютный своп"; операций по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах ПАО Московская Биржа.
Указано, что досрочное погашение кредитов Банка России по инициативе кредитных организаций может осуществляться в период с 6 по 8 мая 2020 года.
Документы, связанные с формированием пулов обеспечения, будут приниматься 6, 7 и 8 мая в стандартном режиме.
<Информация> Рособрнадзора "Резервный срок проведения итогового сочинения перенесен на 25 мая"
Резервный срок проведения итогового сочинения перенесен с 6 на 25 мая
Сообщается, что поскольку дни с 6 по 8 мая объявлены нерабочими, итоговое сочинение не может быть проведено в ранее предусмотренный резервный срок 6 мая.
В случае, если эпидемиологическая ситуация и принятые в отдельных регионах ограничительные меры не позволят провести итоговое сочинение в новый дополнительный срок 25 мая, Рособрнадзор определит для этих регионов другую дату проведения сочинения.
Успешное написание итогового сочинения является для выпускников 11 классов обязательным условием допуска к государственной итоговой аттестации.
На Едином портале госуслуг заработал сервис "Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости"
Минкомсвязь России напоминает, что для лишившихся работы с 1 марта 2020 года и позже размер пособия составляет 12 130 рублей. Кроме того дополнительно одному из родителей выплачивается 3 000 рублей на каждого ребенка младше 18 лет. Субъекты РФ могут установить региональные доплаты.
Для тех, кто был уволен до 1 марта и имеет менее 26 недель трудовых отношений в течение 12 месяцев до признания безработным, или был уволен более года назад, размер пособия составляет 1500 рублей в месяц, увеличенный на районный коэффициент.
Также ежемесячное пособие в 1500 рублей, увеличенное на районный коэффициент, положено предпринимателям, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность, тем, кто ищет работу впервые, уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
Свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которых истекает с 1 марта по 1 ноября 2020 года, продолжат действовать до 30 ноября
Данные свидетельства будут продлены на пять лет, если водитель предоставит подтверждение переподготовки и сдаст экзамен в соответствии с положениями ДОПОГ до 1 декабря 2020 года. Новый срок действия начинается с даты истечения срока действия свидетельства, которое должно быть продлено.
Аналогично до 30 ноября 2020 года продлен срок действия свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Дальнейшее продление действия таких свидетельств сроком на пять лет также возможно при условии сдачи экзамена их владельцами в соответствии с положениями ДОПОГ до 1 декабря 2020 года.
Установлен рекомендуемый порядок проведения в 2020 году работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, оценке соответствия без прохождения процедуры расширения области аккредитации
В случае необходимости выполнения вышеуказанных работ аккредитованному лицу необходимо внедрить в свою деятельность документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенные в область аккредитации, в соответствии с системой менеджмента качества аккредитованного лица.
Аккредитованным лицам (испытательным лабораториям (центрам), органам инспекции), указанным в пункте 1 приложения N 11 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, рекомендуется с целью соблюдения требований критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326, разработать по предлагаемым Росаккредитацией формам: декларацию о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации, анкету самооценки соблюдения испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации при внедрении новых правил и методов исследований (испытаний) и измерений, методов инспекций и провести полную оценку работы аккредитованного лица.
В целях осуществления Росаккредитацией мониторинга деятельности аккредитованных лиц (испытательных лабораторий (центров), органов инспекции), им рекомендуется предоставить в Росаккредитацию в электронном виде оформленные по приведенным формам сведения о соблюдении критериев аккредитации.
Банком России увеличены сроки раскрытия информации эмитентами и акционерными обществами в 2020 году
Сообщается, что с учетом принимаемых мер по нераспространению коронавирусной инфекции определены увеличенные сроки раскрытия информации эмитентами и акционерными обществами в 2020 году:
отчет эмитента за I, II, III кварталы 2020 года - не позднее 75 дней с даты окончания соответствующего квартала;
бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента за 2019 год - не позднее 15 дней с даты составления аудиторского заключения и не позднее 15 дней с даты истечения установленного законодательством РФ срока представления обязательного экземпляра составленной отчетности;
список аффилированных лиц за I, II, III кварталы 2020 года - не позднее 10 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала.
Банк России рекомендует эмитентам и акционерным обществам в случае раскрытия информации в увеличенные сроки одновременно опубликовывать сообщение о существенном факте о сведениях, оказывающих, по мнению эмитента, существенное влияние на стоимость его эмиссионных ценных бумаг, в котором указывать объективные причины невозможности соблюдения обычных сроков раскрытия информации. При отсутствии обязанности по раскрытию информации в форме сообщений о существенных фактах соответствующие причины рекомендуется указать в дополнительном пояснении к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Минтранс России продолжает формирование перечня системообразующих организаций транспортного комплекса
Заявки должны содержать развернутое обоснование необходимости включения соответствующей организации в перечень, в том числе подтвержденную информацию о соответствии установленным численным критериям значений отраслевых показателей и (или) одному из следующих дополнительных оснований:
- градообразующее предприятие, оказывающее существенное влияние на развитие региона;
- головной исполнитель или исполнитель первого уровня кооперации по гособоронзаказу;
- осуществление деятельности по эксплуатации критической инфраструктуры и (или) обеспечению безопасности на территории республики Крым, города Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа;
- осуществление разработки и внедрения критических технологий, разработки критически важного программного обеспечения;
- обеспечение информационной безопасности, представление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети "Интернет";
- обеспечение транспортной доступности удаленных территорий;
- признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара.
До 11 мая заявления автоперевозчиков об установлении автобусных маршрутов принимаются только в электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью, через автоматизированную систему "220-ФЗ" или по электронной почте bus220@rosavtotransport.ru.
Согласования расписаний, являющихся приложением к заявлению, будут приниматься, если они подписаны электронной подписью перевозчика, согласующего расписание.
<Информация> Росстандарта "Поверка счетчиков физлицами: что важно знать"
Плановая поверка всех бытовых приборов учета - счетчиков электроэнергии, газа и воды - начиная с 6 апреля 2020 года переносится на начало 2021 года
Перерасчетов показаний временно не поверенных счетчиков не будет
Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании начиная с 6 апреля 2020 года вплоть до 1 января 2021 года обязаны принимать показания всех бытовых приборов учета, в том числе с любым истекшим сроком поверки на момент вступления в силу Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года N 424.
Владельцы таких приборов учета начиная с 6 апреля 2020 года вплоть до 1 января 2021 года могут продолжать сдавать индивидуальные показания, и именно эти данные должны приниматься для расчета. Оплата должна производиться согласно действующим тарифам.
Кроме того, сообщается, что в конце сентября 2020 года регистрация результатов поверки станет электронной.
Единственным юридически значимым результатом поверки бытовых счетчиков и других средств измерений станет запись в реестре Росстандарта - ФГИС "АРШИН". Бумажные свидетельства о поверке будут носить дополнительный информационный характер и оформляться по желанию владельца прибора.
Минпросвещения России допускает, что ГИА или ее часть может быть проведена с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологии
Учитывая сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку, складывающуюся в регионах России, Министерством подготовлен проект приказа об особенностях в проведении государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего профессионального образования в 2019/20 учебном году. В настоящее время проект размещен для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Решение о том, применять данные утвержденные особенности проведения ГИА или проводить аттестацию в традиционном формате, в каждом субъекте РФ принимают с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки.
Согласно документу, ГИА или ее часть может быть проведена с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологии. Также в дистанционном формате можно сдать демонстрационный экзамен по 27 компетенциям Ворлдскиллс Россия.
Если нет возможности провести ГИА дистанционно, а эпидемиологическая ситуация не позволяет использовать очный формат аттестации, допускается перенос на более поздний срок сдачи выпускной практической работы и демонстрационного экзамена.
Кроме того, колледжам и техникумам дано право засчитать в качестве ГИА результаты промежуточной аттестации по профессиональным модулям образовательной программы, участия во всероссийских олимпиадах и чемпионатах профессионального мастерства "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)", а также чемпионатах по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
Заемщики вправе получить кредитные каникулы дважды, - Верховным Судом РФ даны разъяснения по законодательным изменениям и мерам, принятым в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В частности, сообщается:
каковы особенности исполнения гражданином-должником кредитных договоров и договоров займа в период действия мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
в отношении каких периодов просрочки в 2020 г. не подлежит начислению неустойка в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенных платы за жилое помещение, взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством РФ, а также за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении;
начисляются ли в период действия моратория проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, установленные статьей 395 ГК РФ;
вправе ли кредиторы в период действия моратория направлять исполнительные документы о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим до введения моратория, непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника, в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве;
что следует понимать в диспозициях статей 207.1 и 207.2 УК РФ под заведомо ложной информацией и ее распространением под видом достоверных сообщений;
в чем состоит публичность распространения информации, указанной в диспозициях статей 207.1 и 207.2 УК РФ;
образуют ли объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, действия водителя транспортного средства, выразившиеся в управлении транспортным средством при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек 1 февраля 2020 г. или в иной день после указанной даты;
возможно ли в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), рассмотрение судами уголовных дел и материалов с использованием систем видеоконференц-связи.
С 1 мая 2020 г. ФНС России запущен специальный сервис для выплаты субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в пострадавших отраслях
Субсидия предоставляется для частичной компенсации затрат организаций и ИП, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в связи с коронавирусом, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 года. Размер субсидии рассчитывается исходя из количества работников в марте, умноженного на 12 130 рублей (МРОТ). Для индивидуальных предпринимателей к числу работников прибавляется один человек (сам ИП).
Если индивидуальный предприниматель не имеет наемных работников, размер субсидии будет равен 12 130 рублей в месяц.
На сайте ФНС России размещена промостраница с подробной информацией об условиях получения субсидии, ее размерах и процедуре предоставления.
Кроме того, на сайте ФНС России размещен сервис по самостоятельной проверке соответствия заявителей установленным критериям для получения субсидии, а также для проверки информации о ходе рассмотрения уже поданных заявлений.
Узнать о ходе рассмотрения заявления также можно через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица или индивидуального предпринимателя или уточнить по единому телефонному номеру налоговой службы 8-800-222-22-22.
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект о введении штрафных санкций за управление автомобилем без разрешения в период режима повышенной готовности
КоАП РФ предлагается дополнить статьей 12.38. устанавливающей ответственность за управление транспортным средством без разрешения, иного документа, установленного при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
За данное правонарушение предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В случае его повторного совершения размер административного штрафа составит пять тысяч рублей.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.38 КоАП РФ предполагается возложить на органы внутренних дел (полицию).
Правительство Москвы скорректировало правила предоставления субсидий субъектам МСП
Подача и регистрация заявок с прилагаемыми документами может осуществляться не только через портал государственных (муниципальных) услуг, но и посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности (ИС РПП).
Предусмотрена субсидия субъектам МСП, имеющим статус социального предприятия. Размер субсидии - не более одного миллиона рублей и определяется в следующем порядке: 35 процентов от фактических затрат на оплату стоимости оборудования (без учета НДС), произведенного на территории РФ; 25 процентов от стоимости оборудования (без учета НДС), произведенного за пределами территории РФ, 70 процентов от подтвержденных затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных субъектом МСП в период с 1 января по 1 декабря года, в котором подана заявка.
Внесенными изменениями определяется порядок предоставления субсидий субъектам МСП, осуществляющим предпринимательскую деятельность в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии), в целях возмещения части затрат на выплату вознаграждений по указанным договорам, затрат на приобретение оборудования и оплату коммунальных услуг.
Приложениями предусмотрены перечень документов, представляемых субъектами СМП на получение субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования и оплату коммунальных услуг, а также критерии оценки заявок на предоставление субсидий с учетом целей их предоставления.
Режим самоизоляции в Московской области продлен по 11 мая 2020 года включительно
До указанной даты продлено действие ранее введенных ограничений и запретов.
Поправками приостановлены также:
обучение, проводимое с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, с 1 мая 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно);
организация летней оздоровительной кампании для детей на базе общеобразовательных организаций до 31 июля 2020 года (включительно).
Минпросвещения России предлагает установить особый порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО в 2019/20 учебном году
Проектом предусмотрено проведение защит выпускных квалификационных работ, а также проведение государственных экзаменов исключительно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Наряду с этим защита выпускной квалификационной работы в части выполнения выпускной практической квалификационной работы, при невозможности ее проведения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, оценивается по решению образовательной организации на основе результатов промежуточной аттестации по профессиональным модулям образовательной программы, при наличии статуса победителя и призера, участника Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования 2018/19 учебного года и 2019/20 учебного года, при наличии статуса победителя и призера, участника чемпионата профессионального мастерства, проводимого союзом "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" либо международной организацией "WorldSkills International", а также участника чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".
Предусмотрен перенос проведения государственной итоговой аттестации, в части выполнения выпускной практической квалификационной работы и демонстрационного экзамена на иной период, установленный исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Правительством РФ в доступной и наглядной форме представлен перечень мер, предпринятых для преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции
В плане, по состоянию на 20.04.2020 г. приведены, в числе прочего, перечень наиболее пострадавших отраслей и меры поддержки для каждой из них, установленные отсрочки и снижения налоговых и страховых платежей как для наиболее пострадавших, так и для всех отраслей экономики, доступность кредитов для малого и среднего бизнеса, меры по отсрочке арендных платежей как для малого и среднего бизнеса, так и для наиболее пострадавших отраслей, меры, направленные на снижение административной нагрузки, общесистемные меры поддержки в части снижения непроизводительных издержек бизнеса, защиты от банкротства, поддержки доходов населения.
В перечень системообразующих организаций в сфере информационных технологий, связи и массовых коммуникаций дополнительно включены 12 организаций
Теперь в новой редакции перечня отражены и сгруппированы по подотраслям информации и связи 91 организация.
Актуализация перечня осуществлена по результатам оценки соответствия установленным отраслевым показателям и критериям отнесения организаций к системообразующим.
МВД России: в большинстве регионов в настоящее время нет ограничений на проезд транзитного транспорта
Все ограничения вводятся решением региональных властей, при этом въезд может быть ограничен не только на уровне субъекта, но и на уровне отдельных городов и населенных пунктов.
Важно иметь при себе все необходимые документы, и по возможности - справку о том, что человек не инфицирован и не является носителем вируса.
Гражданам, планирующим в ближайшее время регистрацию транспортных средств, сдачу экзаменов или обмен водительских удостоверений, рекомендуется принимать решение о необходимости получения государственных услуг по линии Госавтоинспекции с учетом обстановки, складывающейся в регионе проживания, исключив при этом нарушение установленного режима ограничительных мероприятий.
Российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, являются действительными на территории РФ до их замены в порядке, который будет определен ведомственным нормативным правовым актом.
Росстандарт переводит работы по сертификации автомобилей в дистанционный формат
Предполагается переход на дистанционный обмен документами (заявки, копии протоколов испытаний и др.) и использование их отсканированных версий при формировании дел ОТТС (одобрений типа транспортных средств). Также запускается возможность оформления ОТТС в электронном формате.
Услуги будут предоставляться органам по сертификации бесплатно. Оформление ОТТС будет вестись в автоматизированном режиме и все данные из системы электронных ОТТС будут автоматически передаваться в систему ЭПТС.
На первом этапе (конец апреля - первая половина мая 2020 года) такая возможность будет предоставлена для оформления ОТТС на легковые (категория М1) и легкие коммерческие автомобили (категория N1). Со второй половины мая услуга будет доступна и для всех остальных категорий транспортных средств. Также появится функционал автоматизированного составления в системе заявок на сертификацию автопроизводителями.
В субъекты РФ направлены трансферты на стимулирующие выплаты медицинским работникам, непосредственно участвующим в борьбе с новой коронавирусной инфекцией COVID-19
На сегодняшний день Минздравом России подписаны соглашения с 28 субъектами РФ, которые уже могут производить соответствующие выплаты медикам.
Медперсонал, оказывающий медицинскую помощь непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также сотрудники службы скорой помощи, оказывающие помощь таким гражданам, получат выплаты в размере:
- врачи скорой медицинской помощи - 50 тыс. рублей в месяц, средний и младший медицинский персонал, водители скорой медицинской помощи - 25 тыс. рублей в месяц;
- врачи, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях - 80 тыс. рублей в месяц, средний медицинский персонал - 50 тыс. рублей в месяц, младший медицинский персонал - 25 тыс. рублей в месяц.
Выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).
Росаккредитация направила уведомление каждому аккредитованному лицу о переносе сроков прохождения им процедуры подтверждения компетентности
Для снижения финансовой и административной нагрузки на аккредитованные лица в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 на 6 месяцев перенесены сроки в отношении аккредитованных лиц (органов сертификации и испытательных лабораторий), выполняющих работы в области обязательного подтверждения соответствия (за исключением государственных и муниципальных учреждений).
Для остальных аккредитованных лиц сроки перенесены на 12 месяцев.
Приведены перечни аккредитованных лиц, для которых срок прохождения процедуры подтверждения компетентности перенесен на 6 и 12 месяцев.
Правительство РФ готовит новый антикризисный пакет мер по поддержке граждан и экономики
В частности, предполагается облегчить процесс лицензирования, расширив сферы, на которые распространяется принцип "лицензия автоматом". Это временное подключение объектов к системе теплоснабжения, выдача разрешений на такси, классификация гостиниц. Также увеличится срок уплаты ранее начисленных административных штрафов для малых и средних предприятий с 60 до 180 дней.
По мере того как обстановка будет меняться к лучшему, будет проводиться поэтапная отмена ограничений на деятельность отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей. Третий пакет мер будет направлен на восстановление нормального ритма работы экономики.
Также выделено 6 млрд рублей субсидий для снижения ставки по ипотечным займам на покупку нового жилья до уровня, не превышающего 6,5% годовых. Эта мера будет действовать до 1 ноября этого года и поможет тем, кто планировал в ближайшие месяцы улучшить свои жилищные условия, а также поддержит строительную индустрию в сложный период.
Кроме того, сообщается о снижении льготных ставок в рамках программы "Дальневосточная ипотека", в рамках которой можно взять кредит на покупку жилья на 20 лет. Так, "ДОМ.РФ" снизил ставку до 1,6% годовых. Оформить кредит на таких условиях смогут молодые семьи и участники программы "Дальневосточный гектар", подтвердив свой доход только выпиской из Пенсионного фонда.
Распространение эпидемии удалось замедлить, но ситуация остается сложной, - Президент РФ провел совещание с ведущими эпидемиологами страны
На совещании рассматривались, в числе прочего, вопросы динамики распространения эпидемии в России, поднимались проблемы достаточности коечного фонда, введенных профилактических мер, наличия лекарств, аппаратов ИВЛ, средств индивидуальной защиты, формирования новых врачебных бригад.
Отдельно был затронут вопрос по созданию противовирусной вакцины, возможных сроках ее разработки в целях заблаговременной подготовки промышленных мощностей для оперативного запуска производства вакцины в нужных объемах.
Кроме того, Президент РФ отметил позитивную динамику в сфере международного сотрудничества как в виде поступающей помощи от ряда стран, так и в форме практического взаимодействия, касающегося закупок необходимого оборудования и совместных разработок.
Пресс-релиз Мэра Москвы от 28.04.2020 "До 11 мая. Продление режима самоизоляции"
Мэр Москвы попросил москвичей на майские праздники оставаться дома, - все ограничения, действующие в Москве, продлены до 11 мая 2020 г. (включительно)
В связи с продлением режима самоизоляции сообщается о новых принятых решениях:
- в праздничные дни с 1 по 11 мая онлайн-уроков не будет;
- ужесточены требования к соблюдению тишины в жилых домах, в том числе, в новостройках. Для проведения шумных ремонтных работ оставлено не более 4 часов в будние дни. Все остальное время должна сохраняться тишина. Ограничения на проведение шумных работ вступают в силу немедленно;
- в ближайшие дни начнется выплата "детских" доплат безработным гражданам в размере 3000 рублей в месяц в дополнение к федеральному и региональному пособию по безработице. Таким образом, максимальный размер выплат безработным составит 19 500 рублей (12 130 рублей за счет федерального бюджета и 7 370 рублей за счет бюджета Москвы) + 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в месяц;
- организация детского отдыха приостановлена до 31 июля 2020 г. По поводу августа решение будет принято позднее.
Режим повышенной готовности на территории города Москвы продлен до 11 мая 2020 г. (включительно)
До указанной даты продлевается действие уже введенных ограничений и запретов.
Также установлено, что обучение, проводимое с применением технологий электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, приостанавливается с 1 мая 2020 г. по 11 мая 2020 г. (включительно).
Кроме того, приостанавливается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении в многоквартирном доме, повлекших нарушение тишины и покоя граждан.
Проведение указанных работ допускается в периоды с 9 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, с 17 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, за исключением субботы, воскресенья, а также установленных федеральным законодательством нерабочих праздничных дней. Также допускается проведение неотложных ремонтных работ, нарушающих тишину и покой граждан, проводимых в условиях чрезвычайных обстоятельств, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования жизнеобеспечения населения.
Минздрав сообщил каким категориям медработников и в каком размере положены выплаты в связи с распространением коронавирусной инфекции
Ведомством до субъектов РФ доведены лимиты для осуществления стимулирующих выплат медицинским работникам.
В настоящий момент в ряде регионов уже осуществляются данные выплаты медработникам, в остальных субъектах РФ начнутся в ближайшее время.
Выплаты производятся:
- врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 80% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным госстатистики;
- среднему медперсоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 40%;
- фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20%;
- врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 80%;
- среднему медперсоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 40%;
- младшему медперсоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 20%;
- врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 100%;
- среднему медперсоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50%;
- младшему медперсоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30%.
Минэкономразвития России запускает чат-бот по мерам поддержки малого и среднего бизнеса, пострадавшего из-за пандемии коронавируса
Сообщается, что все действующие меры поддержки бизнеса собраны в специальном разделе на сайте Минэкономразвития, который называется "Экономика без вируса". Кроме того, в самых популярных мессенджерах запущен чат-бот, в котором можно задать все вопросы и который посоветует, куда обратиться.
В информации приводится ссылки для перехода в чат-бот, а также QR-код для скана с мобильного телефона.
С 1 мая 2020 г. начинается прием заявлений на получение гранта для зарплаты сотрудникам
Сообщается, что в настоящее время ФНС России готовится к приему заявок и их обработке, реализуется возможность дистанционной подачи заявки.
80 млрд руб. предусмотрено на грантовую поддержку предприятиям МСП в пострадавших отраслях. Гранты будут предоставляться в мае и в июне, тоже исходя из размера 1 МРОТ на каждое рабочее место на предприятии. Главное требование к предприятиям - сохранение рабочих мест. Не менее 90% рабочих мест должно сохраниться.
В случаях, если компания такое требование выполняет, то финансовая поддержка от государства за апрель поступит на счет организации начиная с 18 мая.
<Информация> ГК "АСВ" "Для заемщиков ликвидируемых финансовых организаций"
Агентство по страхованию вкладов сообщило, кому и на каких условиях могут быть предоставлены "кредитные каникулы" в ликвидируемых банках
<Информация> ГК "АСВ" "Для заемщиков ликвидируемых финансовых организаций"
Кредитные каникулы - льготный период, в течение которого заемщик может уменьшить или приостановить выплаты кредитного обязательства на срок до 6 месяцев.
Кредитные каникулы могут предоставляться: физическим лицам, индивидуальным предпринимателям; микропредприятиям, а также субъектам МСП, относящимся к определенным сферам деятельности.
Льготный период может составлять до 6 месяцев включительно, предоставляется однократно, может быть досрочно прекращен по заявлению заемщика, пени и штрафы во время льготного периода не начисляются.
Кредитный договор должен соответствовать определенным требованиям, в том числе в части максимальной суммы кредита с учетом его целевого назначения (потребительский кредит, автокредит, ипотека).
Подробно излагаются требования к документам, необходимым для получения кредитных каникул, а также способы их направления.
Также агентством приведены ответы на вопросы заемщиков.
Подробная информация о возможных способах и порядке погашения задолженности по кредитным договорам (или иным обязательствам), оформленным в ликвидируемых кредитных организациях, указана на платежном портале агентства (https://www.payasv.ru).
Если вы планируете ездить на работу с 5 по 11 мая, необходимо в любой день до 4 мая продлить цифровой пропуск
Сообщается что после доработки цифровой платформы mos.ru открывается сервис продления цифровых пропусков для поездок на работу. Сделать это можно будет в упрощенном порядке. Все ранее оформленные рабочие пропуска будут действительны до 4 мая 2020 г.
В случае необходимости ездить на работу с 5 по 11 мая, следует продлить цифровой пропуск. Сделать это можно в любой день - до 4 мая с.г.
Порядок оформления цифровых пропусков для разовых поездок остается прежним. Их можно получить два раза в неделю, а для поездок в медицинские учреждения и волонтерской деятельности - ежедневно.
Роспотребнадзор призвал граждан продолжать соблюдать режим самоизоляции в период майских праздников
Рекомендовано максимально ограничить контакты:
воздержаться от посещения родственников, друзей, не принимать их в собственном доме;
отказаться от тесного общения в компании, прогулок и пикников на природе;
не подвергать опасности лиц из групп риска (в возрасте старше 60 лет, с хроническими соматическими заболеваниями);
для общения и поздравления с праздниками используйте современные дистанционные средства связи.
Если все же решено выехать за город - необходимо придерживаться рекомендуемых правил.
В Москве установлен порядок оформления цифровых пропусков для передвижения с использованием транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств
Для оформления необходимо сообщить дополнительные сведения в отношении физического или юридического лица, являющегося собственником транспортного средства, серию и номер регистрационного документа транспортного средства, приложить фотографии лицевой и тыльной сторон регистрационного документа транспортного средства и фотографии водительского удостоверения.
Граждане, оформившие такие цифровые пропуска до 30 апреля 2020 года и не указавшие данные сведения, для продолжения использования соответствующего цифрового пропуска обязаны с 1 мая по 4 мая 2020 года сообщить их на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы (при наличии регистрации в личном кабинете).
Кроме того, в частности, установлен порядок действий, необходимых для продления цифрового пропуска со сроком действия до 30 апреля 2020 года для передвижения в целях осуществления трудовой деятельности.
Минэкономразвития изданы рекомендации по субсидированию льготных кредитов, выданных субъектам МСП и физлицам, уплачивающим НПД
Подготовлены подробные рекомендации для кредитных организаций, претендующих на получение субсидии по программе льготного кредитования, осуществляемого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764.
Разъяснено, как подать заявку и документы на субсидию, каким требованиям нужно соответствовать, что необходимо учесть при заключении кредитного соглашения с заемщиком и др.
Заявка, по утвержденной форме, приведенной в приложении, и документы, согласно перечню, предоставляются в Минэкономразвития России.
Документы предоставляются на бумажном носителе. Кредитная организация обязательно представляет также сканированные копии данных документов на электронном носителе, либо на указанные в рекомендациях адреса электронной почты.
Определены требования, предъявляемые к кредитным организациям, заемщикам и кредитным соглашениям, описаны процедуры рассмотрения документов и принятия решений о предоставлении субсидии.
"Заседание Правительства" (Информация с официального сайта Правительства РФ от 30.04.2020)
Правительством РФ будут рассмотрены меры поддержки бизнеса, выделение средств на поддержку застройщиков и обманутых дольщиков, а также кредиты предприятиям, производящим товары для борьбы с распространением коронавируса
В частности, сообщается, что участники перечня системообразующих предприятий имеют право обратиться за кредитами по льготной ставке не более 5%. Они будут выдаваться прежде всего на пополнение оборотных средств.
Часть компаний, которые сегодня находятся в зоне особого риска, смогут претендовать и на другие виды поддержки - субсидии для возмещения затрат на производство, выполнение работ и предоставление услуг, отсрочку уплаты налогов и авансовых платежей, а также госгарантии, необходимые для реструктуризации существующих или выдачи новых кредитов и облигационных займов.
Дополнительные меры поддержки будут оказаны также малому и среднему бизнесу. Помимо кредитов по нулевой ставке малым и средним предприятиям из пострадавших отраслей будет легче получить льготные микрозаймы, а также реструктуризировать свои долги. Бюджетам субъектов РФ будут выделены средства на пополнение резервов государственных микрофинансовых и региональных гарантийных организаций.
12 млрд рублей будет выделено на поддержку застройщиков. Средства будут предоставлены АО "ДОМ.РФ", а он в свою очередь компенсирует недополученные доходы кредитным организациям, которые снизили ставки по займам строительным компаниям до уровня ключевой ставки Банка России.
Еще 30 млрд рублей будут направлены на решение проблем обманутых дольщиков. С помощью этих средств Фонд защиты прав дольщиков достроит уже существующие проблемные объекты и восстановит права как минимум 10 тысяч граждан.
Также будет рассмотрен законопроект, который позволит сформировать электронную базу нотариальных документов. Документы будут направляться в архивы региональных нотариальных палат - специальные структурные подразделения, которые создаются для этих целей, а затем оцифровываться. Станет возможным оперативное восстановление утраченных бумаг.
На уровне муниципалитетов также будут созданы свои архивы документов, сформированных при совершении нотариальных действий главами местных администраций или уполномоченными ими должностными лицами.
15 млрд рублей будут выделены Российскому фонду технологического развития. Эти средства пойдут на кредиты предприятиям, которые производят и поставляют товары, необходимые для борьбы с распространением коронавируса. Речь идет об оборудовании для диагностики, выявления, профилактики и лечения, средствах индивидуальной защиты, лекарствах и медизделиях. Также будут профинансированы проекты по внедрению передовых технологий, созданию новых продуктов и импортозамещающих производств.
Даны ответы на вопросы студентов вузов, связанные с дистанционным обучением
Среди них, в том числе, следующие вопросы:
как в этом году будут организованы преддипломная практика и сдача выпускных квалификационных работ? Как будет организована сессия?
рассматривается ли вопрос о переносе начала 2020/2021 учебного года?
может ли преподаватель сам выбирать платформу для организации учебных занятий, проведения видеолекций?
будет ли предоставлена возможность у работодателей в условиях сложившейся ситуации дать возможность обучающимся посетить предприятия для прохождения производственных практик;
будет ли указано в дипломе, что дисциплины освоены в дистанционном формате?
как люди будут сдавать зачет по физкультуре?
как будут заселять в общежитие после карантина?
какие есть способы взаимодействия между студентом и преподавателем, в местах плохой связи, в деревнях и поселках?
Президент РФ напомнил о принятых в марте и апреле мерах поддержки граждан и экономики и потребовал отчета по их реализации
Особо отмечено, что все решения, которые предлагаются, важно не просто принять. Их нужно реализовать с ощутимым результатом для граждан, для бизнеса, для экономики.
В этой связи Президент РФ поручил Правительству РФ представить подробные доклады по реализации всех экстраординарных мер, принятых в марте и апреле, в том числе:
как организованы дополнительные федеральные выплаты медицинским работникам, которые непосредственно работают с больными коронавирусной инфекцией и как решен вопрос об их социальном страховании по аналогии со страхованием личного состава Вооруженных Сил;
как осуществляются дополнительные ежемесячные выплаты в размере 5 тысяч рублей на ребенка в возрасте до трех лет семьям, имеющим право на материнский капитал;
как реализуются на практике меры по выплате пособий для граждан, потерявших работу, по дополнительным выплатам семьям с детьми, где родители временно находятся без работы;
как отлажен механизм предоставления безвозмездной помощи государства в размере 1 МРОТ на одного занятого на выплаты зарплат за апрель и май сотрудникам малых и средних компаний из пострадавших отраслей, сохранивших свои трудовые коллективы.
На основе этих докладов будет оцениваться эффективность работы ведомств, и определяться дальнейшие действия федеральных властей и регионов.
Президент РФ также напомнил, что к 5 мая Правительством РФ должны быть внесены рекомендации по поэтапному выходу после майских праздников из режимов санитарных ограничений.
С 6 до 8 увеличено количество совершенных поездок по подлежащим продлению проездным билетам ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс"
Внесенными изменениями установлено, в частности, что сроки действия оплаченных проездных билетов ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс" на 60 поездок, без лимита поездок на 30 дней, 90 дней, 365 дней, срок действия которых истек либо не истек в период с 30 марта 2020 г. по 11 мая 2020 г. (включительно), подлежат продлению на срок, равный сроку действия таких билетов в период с 30 марта 2020 г. по 11 мая 2020 г. (включительно), при условии, что в указанный период с использованием таких билетов либо других, записанных на носители указанных билетов, было совершено не более 8 поездок.
Что делать, если лекарственный препарат из онлайн-аптеки оказался некачественным, можно ли его вернуть, как вернуть деньги за препарат, - ответы на эти и другие вопросы найдутся на сайтах Росздравнадзора и Роспотребнадзора
Лекарственные препараты могут быть возвращены потребителем в аптеку только в том случае, если они ненадлежащего качества или их продажа сопровождалась распространением ненадлежащей информации (недостоверная реклама или ошибка в описании товара на сайте продавца).
Некачественным является препарат, который не соответствует показателям качества, установленным нормативной документацией. В большинстве случаев потребитель не может самостоятельно определить является ли лекарственное средство некачественным или нет. Исследования на соответствие требованиям нормативной документации осуществляются экспертными организациями, аккредитованными в области контроля качества лекарственных средств.
Также рекомендуется ознакомиться с памятками: "Я приобрел препарат, мне кажется (я уверен), что это подделка. Где можно провести экспертизу препарата? (Как проверить подлинность)?" и ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Возврат, обмен, замена товара в аптеке.
Кроме того, обращается внимание, что биологически активные добавки к пище (БАД) не могут использоваться для лечения каких-либо заболеваний, так как не являются лекарственными средствами. Подробнее см. памятку "Что нужно знать о биологически активных добавках к пище".
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минприроды России
Согласно внесенным дополнениям, Министерство, в числе прочего, устанавливает требования к земельному участку и (или) лесному участку, предназначенным для осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также ограничения любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
На Ростехнадзор возложены полномочия по международному сотрудничеству в области промышленной безопасности
Ростехнадзор является органом, уполномоченным осуществлять сотрудничество с национальными органами иностранных государств, осуществляющими регулирование в области промышленной безопасности, которые эксплуатируют, сооружают или планируют к сооружению опасные производственные объекты по российским проектам, а также эксплуатируют или планируют к эксплуатации технологическое оборудование для опасных производственных объектов, по вопросам развития национальных систем регулирования в области промышленной безопасности, включая развитие нормативной правовой базы, систем лицензирования и надзора в указанной области, а также по вопросам организации подготовки персонала органов регулирования промышленной безопасности.
Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется Федеральной пробирной палатой, а также Государственным учреждением по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России)
Государственным учреждением осуществляется:
постоянный государственный надзор на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней.
Федеральной пробирной палатой осуществляется:
разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, доведение их до сведения заинтересованных лиц, представление планов в органы прокуратуры и их согласование;
постоянный государственный надзор на производственных объектах аффинажных организаций;
организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производства, использования, обращения драгоценных металлов в любом состоянии и виде, использования и обращения драгоценных камней;
принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
1 августа 2020 г. - срок представления руководителями ФГУ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 г.
Соответствующее постановление принято Правительством РФ во исполнение Указа Президента РФ от 17 апреля 2020 г. N 272 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.".
Регламентирован порядок осуществления Росреестром федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок
Приводятся, в числе прочего, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору, исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Росприроднадзор утвердил новый административный регламент выдачи разрешений на захоронение отходов на континентальном шельфе
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении данной госуслуги.
Как и ранее заявителями являются: российские заявители (физические и юридические лица), а также иностранные заявители при наличии международного договора между Российской Федерацией и иностранным государством.
Установлено, что полномочия представителей заявителей должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с российским законодательством.
Как и прежде, предоставление госуслуги осуществляется центральным аппаратом Росприроднадзора.
Плата за предоставление услуги не взимается.
Согласно общему правилу срок предоставления услуги - не более 6 месяцев со дня регистрации запроса.
В приложениях приведены необходимые формы документов.
Новый регламент вступит в силу со дня признания утратившим силу Административного регламента, утвержденного Минприроды России от 08.04.2014 N 174.
Утверждены новые Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации
В частности, при подготовке нормативных правовых актов рекомендуется руководствоваться пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50, в котором указаны признаки, характеризующие нормативный правовой акт.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Акты, изданные в ином виде, не должны содержать предписания нормативно-правового характера.
Указаны нормативные правовые акты, подлежащие и не подлежащие государственной регистрации.
Предусмотрен, в том числе порядок:
подготовки нормативных правовых актов;
внесения изменений в нормативные правовые акты и признания их утратившими силу (не подлежащими применению);
государственной регистрации нормативных правовых актов.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минюста России от 04.05.2007 N 88.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Минкомсвязи России: Правительство расширило перечень госуслуг, предоставляемых онлайн
Это следует из Распоряжения Правительства РФ от 21.04.2020 N 1089-р, которое вступит в силу с 11 мая 2020 года.
В числе новых онлайн-услуг - возможность предоставления информации о залоге движимого имущества физических и юридических лиц, а также о заключении договоров финансовой аренды (лизинга) посредством портала госуслуг.
Теперь граждане при покупке автомобиля смогут проверить на портале, находится ли он в залоге или лизинге и тем самым защититься от недобросовестных продавцов. Коммерческие организации смогут установить платежеспособность и техническое оснащение контрагентов.
Минюст России предлагает привлекать к административной ответственности граждан, не предпринимающих необходимых действий для обеспечения тишины в ночное время
Это позволит привлекать к административной ответственности не только граждан, нарушающих тишину и покой своими активными действиями (например, громкая музыка, игра на музыкальных инструментах, произведение ремонтных работ), но и тех, кто не обеспечивает тишину (например, оставляет на длительный период в своей квартире собаку, которая громким лаем или воем в ночное время беспокоит соседей, либо не принимает меры по отключению неоднократно сработавшей неисправной сигнализации автомобиля).
По результатам публичного обсуждения проекта нового КоАП решено согласиться с необходимостью снижения до действующего уровня размеров административных штрафов по тем составам административных правонарушений, по которым предусматривалось их повышение.
Также отмечены изменения и дополнения, внесенные по результатам публичного обсуждения проекта нового КоАП в его Общую часть.
По итогам рассмотрения поступивших предложений были доработаны некоторые составы административных правонарушений, предусмотренных Особенной частью проекта КоАП.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирован порядок отбора юрлиц для организации от имени РФ продажи приватизируемого федерального имущества и осуществления функций продавца
Постановление издано во исполнение Указа Президента РФ от 21.01.2020 N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти". Предусмотрено, что отбор юридических лиц осуществляется Росимуществом (ранее отбор осуществлялся Министерством экономического развития Российской Федерации). При этом Минфин России представляет в Правительство РФ предложения по проведению отбора в отношении федерального имущества, планируемого к приватизации.
Определен порядок предоставления из ФГИС территориального планирования информации о земельных участках в границах территорий, в отношении которых имеются основания предполагать наличие на них объектов археологического наследия
Запрос о предоставлении информации о земельном участке направляется в Минэкономразвития России посредством личного кабинета. Одновременно с запросом предоставляются следующие документы: копия документа, устанавливающего или подтверждающего права заявителя на принадлежащий ему земельный участок; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (за исключением случаев направления запроса о предоставлении информации о земельном участке законным представителем).
Основаниями для отказа в предоставлении информации, являются:
отсутствие у заявителя прав на земельный участок, указанный в запросе о предоставлении информации о земельном участке;
непредставление (представление не в полном объеме) установленных документов;
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
представление документов, подписанных (удостоверенных) неправомочными лицами;
отсутствие у представителя полномочий на подачу и подписание запроса о предоставлении информации о земельном участке.
Международным коммерческим арбитражным судом при ТПП РФ продлены установленные сроки разбирательства рассматриваемых дел на период с 30 марта 2020 года до окончания действия указанной ситуации и ее последствий
Настоящее постановление распространяется на арбитражные разбирательства, по которым третейские суды сформированы по состоянию на 30 марта 2020 года или после этой даты.
Постановление не препятствует органам, уполномоченным лицам МКАС и третейским судам принимать меры по разбирательству дел, которые являются возможными с учетом складывающейся ситуации.
О завершении периода продления сроков разбирательства будет принято отдельное постановление Президиума МКАС.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Уточнен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
В случае, если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда РФ, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, а если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти. Решение принимается на основании заключения комиссии.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
В актах Правительства по вопросам социальной поддержки семей скорректирован порядок определения среднедушевого дохода
Изменения в порядок определения среднедушевого дохода были внесены Федеральным законом от 24.04.2020 N 125-ФЗ.
В этой связи вносятся поправки, в частности в:
Постановление от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761;
Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384.
Скорректирован порядок предоставления социальных услуг в стационарной и полустационарной формах
Установлено, в частности, что социальные услуги предоставляются их получателям до устранения обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в полустационарной форме социального обслуживания и в стационарной форме социального обслуживания, направленные на обеспечение проживания получателей социальных услуг, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и ухода за ними в целях краткосрочного освобождения семьи от постоянного ухода за ними, являются приоритетными формами социального обслуживания и предоставляются их получателям при сохранении их проживания в привычной благоприятной среде (их проживания дома).
Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется исходя из индивидуальной потребности получателя социальных услуг в социальных услугах и пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже одного раза в три года.
Также, в числе прочего, определяется нуждаемость получателей социальных услуг в посторонней помощи и с учетом их возраста, устанавливается продолжительность рабочего дня (смены) работников стационарных организаций социального обслуживания.
В новой редакции излагаются рекомендуемые нормативы штатной численности организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в том числе детских (их структурных подразделений).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
<Информация> ПФ РФ "Пенсионный фонд упростил назначение и продление выплат в условиях эпидемии"
ПФР упростил назначение ряда пенсий и пособий, а также в проактивном режиме продлевает выплаты без участия граждан
В связи с действующими ограничениями из-за сложившейся эпидемиологической обстановки, в частности:
в период с 1 апреля по 30 июня оформление пенсий по электронным заявлениям, которые подаются через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и портале Госуслуг; если нет возможности подать электронное заявление территориальные органы ПФР при наличии возможности связываются с заявителем и получают согласие на оформление пенсии по телефону;
с 1 марта до 1 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. При этом все виды пенсий людям с инвалидностью и некоторые социальные выплаты назначаются по данным Федерального реестра инвалидов;
получателям пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 18 лет, в ближайшие месяцы не нужно подтверждать факт обучения для продления выплаты пенсии. До 1 июля 2020 года прохождение обучения будет подразумеваться по умолчанию;
пенсионерам, у которых нет постоянного места жительства в России, получающие социальную пенсию, не нужно подавать заявление в ПФР, чтобы продолжать получать пенсию.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обязанность подтверждения права на применение нулевой ставки акциза лежит на налогоплательщике
Конституционный Суд РФ признал положения пункта 1 статьи 193 и пункта 4 статьи 195 Налогового кодекса РФ, а также пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не противоречащими Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что обязанность представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой налоговой ставки или право на предоставление налогового вычета, - в частности, наличие требуемого правового статуса у контрагента налогоплательщика, - не может рассматриваться как противоречащая Конституции РФ.
Обнаружение же недостачи спиртосодержащей и алкогольной продукции (в том числе при недоказанности факта ее уничтожения самим налогоплательщиком) свидетельствует о невозможности для налогоплательщика подтвердить, а для налогового органа - опровергнуть совершение конкретной хозяйственной операции из числа указанных в статье 193 Налогового кодекса РФ и, соответственно, наличие или отсутствие права применения нулевой налоговой ставки. Применение в таком случае ставки акциза 0 процентов обессмысливало бы квалификацию выявленной недостачи в качестве объекта налогообложения и вело бы к злоупотреблениям со стороны плательщика акциза, притом, что поступление в бюджет государства суммы акциза от возможного контрагента налогоплательщика в данном случае также не обеспечивается.
Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности дальнейшего совершенствования правового регулирования вопросов оборота этилового спирта. Так, в отношении последствий прекращения действия лицензии для организаций - производителей этилового спирта он вправе расширить круг законных способов распорядиться образовавшимися у них остатками данной продукции (особенно это значимо для случаев, когда деятельность данных лиц не была сопряжена с нарушениями установленных правил). Он также вправе регламентировать процедуру уничтожения организацией-налогоплательщиком остатков этилового спирта (например, предусмотрев возможность участия представителя уполномоченного государственного органа в этой процедуре или конкретный способ ее фиксации).
В некоторых сообщениях по имущественным налогам, направляемых в налоговые органы, в том числе через МФЦ, нужно будет указывать способ информирования о результатах его рассмотрения
Соответствующие изменения внесены в формы, в частности:
- сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами;
- заявления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц;
- уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц;
- заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
В некоторых случаях форма документа дополняется строкой "4", заполняемой в случае передачи результатов рассмотрения сообщения через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), через который подано сообщение, а также для выражения согласия на передачу документов, составляющих налоговую тайну, на бумажном носителе через МФЦ.
В остальных случаях в дополнительном поле необходимо будет указать код (от 1 до 4), каждый из которых соответствует определенному способу информирования о результатах рассмотрения сообщения (например, код 4 означает передачу результатов через МФЦ).
Обновлен унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Изложены в новой редакции раздел IX приложения N 1, а также таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату, утвержденному Приказом ФНС России ОТ 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@.
<Письмо> ФНС России от 20.04.2020 N БС-4-21/6581@ "О предоставлении информации по запросу"
ФНС направила информацию о правоприменительной практике, касающейся квалификации недвижимого имущества, в т.ч. в целях исчисления налога на имущество организаций
НК РФ не содержит определения понятий "движимое" и "недвижимое имущество", в связи с чем, при решении данного вопроса используются определения, содержащиеся в иных отраслях законодательства.
В определении Верховного Суда РФ от 07.04.2016 по делу N 310-ЭС15-16638 было отмечено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания федерального закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.
Государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Для выявления оснований отнесения объекта имущества к недвижимости целесообразно исследовать: наличие записи об объекте в ЕГРН; при отсутствии сведений в ЕГРН - наличие документов, подтверждающих прочную связь объекта с землей и невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению. Это могут быть документы технического учета или технической инвентаризации, разрешения на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию, заключения экспертизы и т.п.
Так, например, при рассмотрении спора в отношении имущества (высокостеллажные конструкции) было установлено, что спорное имущество не является частью производственно-складского комплекса и обоснованно учтено обществом как производственное оборудование, поскольку является оборудованием с возможностью демонтажа.
В другом случае, в ходе проверки было установлено, что налог на имущество не исчислен налогоплательщиком по основным средствам, входящим в объект "Тепловая электростанция", а именно: системе электроснабжения тепловой электростанции, градирне, дизельно-генераторной установке, дробилке с установленным вибростолом и транспортером, дымовой трубе, ленточной сушилке, ленточному конвейеру, оборудованию участка промежуточного хранения и подачи топлива, разгрузочному конвейеру, системе управления ТЭС, тепловой электростанции, системе кондиционирования, котлу водогрейному, баку аварийного слива, внутриплощадочным технологическим дорогам и проездам, проезду из железобетонных плит, канализации бытовой, канализации ливневой, канализации напорной, канализационно-насосной станции, сетям водоснабжения наружным, очистным сооружениям, площадке с бетонным покрытием за зданием главного корпуса, площадке с бетонным покрытием перед зданием главного корпуса, сетям 0,4 кВ, сетям наружного освещения.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суды установили, что тепловая электростанция представляет собой комплекс объединенных единым производственным назначением и технологическим режимом работы зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, возведенных по единому проекту и расположенных на одном земельном участке; основные средства, входящие в состав тепловой электростанции, являются ее составной частью и относятся к сложной вещи.
По ряду дорогостоящих автомобилей приведена информация о возможности применения повышающего коэффициента к ставке налога
Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей стоимостью от 3 млн. рублей, информация о которых включена в Перечень, публикуемый Минпромторгом России.
Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года его выпуска, аналогичному показателю Перечня.
С учетом паспортных и технических данных сообщено о применении (неприменении) повышающих коэффициентов к ставке транспортного налога для указанных в запросе автомобилей.
До налоговых органов доведена информация об изменениях в Перечне имущества, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.09.2004 N 504
Для целей администрирования налоговых обязательств по налогу на имущество организаций сообщается о внесении изменений в Перечень имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Изменены формы налоговых документов, представляемых через МФЦ
Приказом ФНС России от 25.03.2020 N ЕД-7-21/192@ в формы документов, направляемых в налоговые органы, внесены поправки, связанные с информированием физических лиц о результатах рассмотрения документов, представленных в налоговые органы через МФЦ.
В формах документов предусматривается, в частности:
возможность отражения просьбы физлица о получении результатов рассмотрения налоговых документов на бумажном носителе через этот же МФЦ;
возможность отражения согласия физического лица на передачу ему документов, содержащих сведения о нем, составляющие налоговую тайну, на бумажном носителе через МФЦ;
внесение в налоговые документы служебных отметок о приеме их работником МФЦ;
возможность не заполнения в "Заявлении о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц" (КНД 1150063) и "Заявлении о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц" (КНД 1150075), соответственно, сведений о документах, подтверждающих право на налоговую льготу, факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в случае, если такие документы приложены к указанным заявлениям.
Доработан сервис ФНС, помогающий самостоятельно определять возможность получения отсрочки или рассрочки по платежам
Отсрочка (рассрочка) по уплате налогов (взносов) предоставляется на основании обращения заявителя в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409.
На странице сервиса достаточно ввести ИНН или ОГРН (ОГРИП) заинтересованного лица.
Сервис предоставит информацию, по каким обязательным платежам возможна отсрочка (рассрочка), на какой период и в какой форме может быть изменен срок уплаты таких платежей, а также какие документы для этого потребуются.
Уведомление об участии в иностранных организациях можно сформировать в "Личном кабинете для физических лиц", а также в приложении "Налоги ФЛ"
Чтобы воспользоваться новой функцией, необходимо в разделе "обращения" выбрать его вид (иностранные организации и структуры) и сценарий, затем заполнить уведомление.
С помощью сервиса можно сообщить о начале участия, изменении доли или порядка участия и прекращении участия в иностранной организации или иностранной структуре. Сервисы позволяют сформировать уточненное уведомление при обнаружении неполноты представленных сведений или ошибок в первичном уведомлении.
Страхователи, для которых период по 8 мая 2020 включительно являются нерабочими днями, срок представления документов для подтверждения ОВЭД переносится на 12 мая 2020 года
Указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 на период с 6 по 8 мая 2020 года включительно установлен режим нерабочих дней.
С учетом положений статьи 193 ГК РФ (о переносе срока на ближайший рабочий день), сообщается о переносе срока представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (ОВЭД) на 12 мая 2020 года (с учетом выходных дней в период с 9 по 11 мая 2020 года).
С 1 апреля 2020 субъекты МСП уплачивают страховые взносы с выплат, не превышающих МРОТ, - по совокупному тарифу 30%, а с превышений данной суммы - по тарифу 15%
ФНС России обращает внимание, что величина МРОТ (12130 руб.) является фиксированной. Ее размер не увеличивается на районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Минэкономразвития России проинформировало о коэффициентах-дефляторах к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2020 года
Согласно сообщению, коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 0,911;
на уголь коксующийся - 0,968;
на уголь бурый - 1,021;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,000
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнены правила предоставления субсидий российским производителям колесных транспортных средств
Внесены изменения в акты Правительства РФ, которыми утверждены Правила предоставления субсидий производителям колесных транспортных средств:
на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности;
на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5;
на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест.
Включено дополнительное условие для получения субсидии - в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение после 1 июля 2020 г., оформлен электронный паспорт транспортного средства.
Корректируются требования, которым должен соответствовать производитель на момент заключения договора о предоставлении субсидии.
Устанавливается возможность определения предельной суммы субсидий, полученных производителем в текущем финансовом году, иными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
В новой редакции изложены формы расчета субсидий.
Продлено на 2020 год действие Правил предоставления госгарантий РФ по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юрлицами на цели, установленные Правительством в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития
Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2020 году в соответствии с Правилами будет осуществляться по 15 октября 2020 года.
Поправками также, в том числе:
исключена возможность предоставления госгарантий по обязательствам принципалов, имеющих неудовлетворительное финансовое состояние;
определены особенности предоставления в 2020 году гарантий по кредитам (в частности, Правительство вправе при принятии решения о предоставлении гарантии установить, что финансовое состояние принципала признается удовлетворительным на основании удовлетворительного значения показателя "стоимость чистых активов принципала (К1)" без рассмотрения иных показателей, установленных методикой проведения анализа финансового состояния принципала, а также установить меньший минимальный объем (сумму) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта, чем установлено для соответствующих групп принципалов);
закреплено условие об обязательном наличии в договоре положений об обязанности кредитора осуществлять контроль за целевым использованием принципалом средств кредита, обеспеченного госгарантией.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Китайский юань включен в перечень иностранных валют, разрешенных для инвестирования средств Фонда национального благосостояния
Кроме того, Китай включен в перечень стран, в долговые обязательства правительств которых могут размещаться средства ФНБ.
Предполагается, что включение в корзину разрешенных валют китайского юаня будет способствовать сближению валютной структуры средств ФНБ с фактической структурой международных (золотовалютных) резервов Банка России, модифицированной в последнее время в целях минимизации "санкционных" рисков.
Обновлен порядок, определяющий формы, сроки и правила формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований
Порядок, разработанный в соответствии со статьей 165 БК РФ, утверждает новые редакции форм и порядка формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренных приказом Минфина России от 31.12.2016 N 261н.
Обоснования бюджетных ассигнований формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и аналитического распределения.
Обоснования представляются в Минфин России в целях формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, проекта изменений в бюджет, составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Формы обоснований приведены в приложениях 1-107 к Порядку (ранее их было 111).
Формы дифференцируются в зависимости от видов расходов, отдельных целевых статей (направлений расходов) классификации расходов бюджетов, главных распорядителей средств федерального бюджета и (или) аналитического распределения.
Признан утратившим силу прежний порядок, утвержденный приказом Минфина России от 31.12.2016 N 261н, а также нормативные акты, вносящие в него изменения.
Даны разъяснения по заключению соглашений о предоставлении из региональных и местных бюджетов субсидий производителям товаров, работ, услуг с использованием ГИИС "Электронный бюджет"
В Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета были внесены изменения, согласно которым в соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на указанные цели должны включаться обязательства, в том числе по предоставлению информации о предоставленных субсидиях и их использовании для включения в реестр соглашений и размещения на Едином портале бюджетной системы РФ в Интернете.
Минфин России считает возможным осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов на основании соглашений, заключенных на бумажном носителе до 12 февраля 2020 года.
В отношении указанных соглашений в системе "Электронный бюджет" проставляется отметка о том, что оно заключено на бумажном носителе с приложением в форме электронного документа копии соглашения, полученной путем сканирования и подписанной УКЭП.
Дополнительные соглашения к таким соглашениям после 12 февраля текущего финансового года заключаются исключительно в системе "Электронный бюджет".
Сопоставительная таблица кодов видов (подвидов) доходов бюджетов от денежных взысканий (штрафов) по исполнению задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, применяемых в 2020 году, к применяемым в 2019 году
Таблица содержит наименования и коды вида (подвида) доходов бюджетов от указанных поступлений (в части кодов видов (подвидов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, содержащих элемент бюджета отличный от 01 "федеральный бюджет").
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены требования к используемому газобаллонному оборудованию и работам по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива
Госпрограммой РФ "Развитие энергетики" предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при предоставлении из бюджета субъекта РФ субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением лицами, выполняющими переоборудование, скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.
Правилами предоставления и распределения субсидий предусмотрено требование об использовании газового баллона, выпущенного не ранее года, предшествующего текущему. Также предусмотрены требования об использовании газовых баллонов отечественного производства (для баллонов первого и второго типа с 2021 и 2022 года соответственно).
Поправками увеличены допустимые сроки производства используемых газовых баллонов, а также продлены сроки введения требования об использовании отечественных баллонов для баллонов первого и второго типов.
Государствам - членам ЕАЭС рекомендован комплекс мер по развитию сотрудничества в сфере аквакультуры
Комплекс мер направлен, в числе прочего, на обеспечение экономической и физической доступности для различных социальных групп населения государств-членов ЕАЭС широкого ассортимента преимущественно живой и свежей продукции аквакультуры, создание условий для развития кооперации и включает в себя меры:
в области ресурсного обеспечения;
в области производства продукции аквакультуры;
в области развития рынка продукции аквакультуры;
в сфере научно-инновационного сотрудничества;
в области совершенствования нормативно-правовой и методологической базы, информационного обеспечения.
Установлены требования к составу, содержанию и форме документов для регистрации правил доверительного управления ПИФ, паи которого не ограничены в обороте
Юрлицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, ПИФ и НПФ, для регистрации правил доверительного управления ПИФ, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, должно представить в Банк России заявление, составленное по утвержденной форме и приложить документы согласно перечню (правила доверительного управления и договоры, в частности, об оказании услуг специализированного депозитария, о ведении реестра владельцев инвестиционных паев и пр.).
Для регистрации изменений и дополнений в правила доверительного управления в Банк России должно быть представлено соответствующее заявление и необходимые документы (согласно установленному перечню).
Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии с установленными требованиями.
Банк России проводит проверку сведений, содержащихся в правилах доверительного управления, изменениях и дополнениях в них и иных представленных документах. При этом он вправе запросить дополнительную информацию (документы).
В этом случае, а также при наличии замечаний рассмотрение документов может быть приостановлено.
Со дня вступления в силу настоящей Инструкции признаются утратившими силу Инструкция Банка России от 6 ноября 2014 года N 157-И "О порядке регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом и изменений и дополнений в них", а также акты, вносящие в нее изменения.
Утверждены собирательные классификационные группировки ВЭД и продукции по ВЭД в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники)
Для целей формирования официальной статистической информации утверждены:
собирательная классификационная группировка видов экономической деятельности в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) на основе (ОКВЭД 2) ОК 029-2014;
собирательная классификационная группировка продукции по видам экономической деятельности в области лазерных, оптических и оптоэлектронных технологий (фотоники) на основе (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Актуализированы перечни правовых актов, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором контрольных мероприятий
Скорректированы перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении:
ветеринарного надзора при внешнеторговых операциях и на транспорте;
Федерального государственного надзора за соблюдением законодательства РФ в области ветеринарии;
федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;
государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
<Письмо> Росприроднадзора от 17.01.2020 N АА-10-01-28/1038 "О представлении информации"
Вопросы возможности сохранения скошенной водной растительности в водном объекте в местах обитания растительноядных рыб должны быть урегулированы нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение мероприятий по борьбе с зарастанием водных объектов
Сообщается, в частности, что процесс скашивания водной растительности не приводит к образованию отходов.
В случае, если скошенная водная растительность не извлекается из водного объекта, водные объекты не освобождаются (не очищаются) от скошенной водной растительности, то образования отходов не происходит.
Если хозяйствующим субъектом предполагается осуществление работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, то в соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", такая деятельность подлежит лицензированию.
Не подлежит лицензированию деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению с отходами V классов опасности.
Минэнерго России подготовлены рекомендации по разработке и актуализации схем теплоснабжения муниципальных образований
В частности, в схемы предлагается включать такие разделы и главы, как: "Обеспечение экологической безопасности теплоснабжения поселения, городского округа, города федерального значения"; "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения" (описание текущего состояния воздействия на окружающую среду); "Оценка экологической безопасности теплоснабжения".
Кроме того, рекомендуется производить оценку выполнения установленных требований при рассмотрении и утверждении проектов схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения).
<Письмо> Ростехнадзора от 21.04.2020 N 09-01-04/2680 "О разъяснении требований законодательства"
СРО обязана размещать на официальном сайте годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение (при его наличии) за отчетный и предшествующие периоды деятельности
Саморегулируемая организация (СРО) в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов обязана размещать на своем официальном сайте информацию в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" и статьи 55.9 Градостроительного кодекса РФ.
Порядок размещения и состав информации устанавливаются внутренними документами саморегулируемой организации, разработанными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Ростехнадзор информирует об изменении с 1 января 2021 года порядка получения разрешений на допуск в эксплуатацию объектов электроэнергетики, теплоснабжения, энергопринимающих и теплопотребляющих установок
Федеральным законом от 24.04.2020 N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок", вступающим в силу с указанной даты, внесены изменения в федеральные законы "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", регламентирующие вопросы получения разрешений на допуск в эксплуатацию объектов электроэнергетики, теплоснабжения, энергопринимающих и теплопотребляющих установок.
Категории допускаемых объектов, порядок, случаи и условия получения разрешений на допуск будут установлены Правительством. Соответствующее постановление Правительства заменит Приказ Ростехнадзора от 07.04.2008 N 212.
Кроме того, уточнено применяемое в Федеральном законе "Об электроэнергетике" понятие "энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство".
При направлении заявлений на предоставление Росаккредитацией госуслуг рекомендуется уделять особое внимание проверке актуальности и полноты указываемых в них сведений и прилагаемых к ним документов
В частности, одной из распространенных ошибок при направлении заявлений на прохождение процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц является приложение к заявлению сканированной копии ранее утвержденной Росаккредитацией области аккредитации. Проект области аккредитации должен быть сформирован заявителем, аккредитованным лицом самостоятельно в соответствии с формами, установленными Приказом Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 288.
При направлении заявлений также необходимо убедиться в соответствии написания адресов мест осуществления деятельности в заявлении и прилагаемой области аккредитации (в том числе в части указания индекса, региона, города, номеров домов, строений, литер, помещений). В случае необходимости приведения сведений реестра аккредитованных лиц в соответствие с установленными требованиями, данные мероприятия необходимо осуществить до направления заявления.
Правительство РФ предлагает включить в технический регламент о требованиях пожарной безопасности понятия "складское помещение" и "производственное помещение", а также сократить величину социального и индивидуального пожарных рисков в 100 раз
Проект дополняет Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" понятиями "складское помещение (помещение складского назначения)", "производственное помещение (помещение производственного назначения)", поскольку в настоящее время существует проблема отделения указанных помещений от административных и общественных помещений в целях последующего выполнения требований пожарной безопасности.
Отмечается, что терминологическое различие между выделяемыми в составе предприятия помещениями позволит исключить в дальнейшем споры с контролирующими и надзорными органами по вопросу определения фактического назначения того или иного помещения.
Кроме того, предусматривается, что величина индивидуального и социального пожарных рисков в результате воздействия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения вблизи объекта, не должна превышать одну миллионную в год (в настоящее время - одну стомиллионную в год).
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Скорректированы требования к составу разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства
Предусмотрено, что в случае если размещение зданий и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта, предусмотрено утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории, наличие градостроительного плана земельного участка не требуется.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В новой редакции изложен перечень имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью
Кроме того, из текста Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 504 "О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования..." исключены слова "магистральные трубопроводы, линии энергопередачи" в соответствующем падеже.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Определен порядок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
Организация проведения экспертизы Минсельхозом России.
Экспертиза включает в себя:
государственную экологическую экспертизу пестицидов и агрохимикатов, осуществляемую Росприроднадзором;
токсиколого-гигиеническую экспертизу, осуществляемую Роспотребнадзором;
экспертизу регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, организуемую Минсельхозом России.
В целях проведения экспертизы заявители представляют лично, по почте или через официальный сайт ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) заявление на организацию проведения экспертизы (приводится перечень документов, прикладываемых к заявлению).
Срок проведения экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов составляет до 124 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Заявитель получает заключение экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов в Минсельхозе России.
• ТРАНСПОРТ
Обновлены Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе
Правила определяют порядок и условия перевозки железнодорожным транспортом грузов, включенных в Перечень грузов, перевозка которых допускается в открытом железнодорожном подвижном составе, утвержденный Приказом Минтранса России от 26.12.2012 N 451, в открытом подвижном составе.
Признан не подлежащим применению Приказ МПС России от 16.06.2003 N 19.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
ФАС России разъяснила порядок проведения закупок по организации строительства объектов "под ключ" в соответствии с Законом 223-ФЗ
Согласно Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон 223-ФЗ) в извещении об осуществлении конкурентной закупки должны быть указаны, в том числе, сведения о предмете договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги.
С учетом отсутствия в Законе 223-ФЗ регламентации проведения закупок по организации строительства объектов "под ключ", по мнению ФАС России, в такой ситуации в части формирования объекта закупки могут применяться части 55 - 57 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (Закон 44-ФЗ).
Отмечено при этом, что правовая природа закупок строительных работ в соответствии с Законом 44-ФЗ и Законом 223-ФЗ идентична. Поэтому, по мнению ФАС России, проведение заказчиком закупок, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капстроительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта, не является нарушением Закона 223-ФЗ, в случае если это не противоречит положению о закупочной деятельности такого заказчика.
ФАС России изложена позиция по вопросу формирования лота закупки на обеспечение граждан модульными фельдшерско-акушерскими и ветеринарными пунктами
Выделены следующие критерии, нарушение которых в совокупности свидетельствует о неправомерном формировании лота:
в один лот закупки не должна включаться поставка модульных пунктов более чем в одном субъекте РФ;
начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 500 млн. рублей.
ФАС России определены критерии формирования лота при проведении закупок на содержание/ремонт автомобильных дорог
По мнению ФАС России, возможно выделить следующие критерии, нарушение которых в совокупности свидетельствует о неправомерном формировании лота.
На выполнение работ по содержанию/ремонту автомобильных дорог города:
- для населенного пункта, имеющего статус города, численность населения которого не превышает 1 миллион жителей, начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1 млрд. рублей;
- для населенного пункта, имеющего статус города, численность населения которого более 1 миллиона жителей, начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1,5 млрд. рублей;
- срок исполнения обязательств по контракту должен составлять не менее 6 месяцев.
На выполнение работ по содержанию/ремонту автомобильных дорог субъекта РФ:
- для I - III климатической зоны начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1 млрд. рублей;
- для IV и Особой климатической зоны начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1,4 млрд. рублей;
- для субъекта РФ, численность населения столицы которого составляет более 1 миллиона жителей, начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1,5 млрд. рублей;
- для городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 3 млрд. рублей;
- срок исполнения обязательств по контракту должен составлять не менее 6 месяцев.
ФАС России считает необходимым руководствоваться указанными критериями формирования лота при рассмотрении жалоб и проведении внеплановых проверок.
ФАС России рекомендует устанавливать причинно-следственную связь отзыва бюджетных ассигнований, ранее доведенных до заказчика на закупку товаров (работ, услуг), и отмены закупки таких товаров (работ, услуг) с нарушением срока, установленного в части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки, причинно-следственной связи отзыва бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату закупаемых товаров (работ, услуг), и отмены закупки таких товаров (работ, услуг) по истечении установленного в части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе срока, по мнению ФАС России, предписание об устранении нарушения не выдается.
Кроме того, в указанном случае производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Дополнительно ФАС России сообщает, что в случае отсутствия указанной причинно-следственной связи между отзывом бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств и отменой закупки по истечении установленного в части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе срока необходимо выдавать предписание об отмене указанного решения заказчика и продолжении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе. При этом виновное должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по части 8 статьи 7.30 КоАП.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов трихинеллеза
Правилами устанавливаются обязательные требования:
к организации и проведению мероприятий по ликвидации трихинеллеза, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации;
определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений;
ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Рекомендован порядок ведения волонтерской деятельности на особо охраняемых природных территориях федерального значения, находящихся в ведении Минприроды России
Методические рекомендации предназначены для оказания методической поддержки подведомственным Минприроды России ФГБУ, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
В целях планирования, организации и осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности учреждениям рекомендуется разрабатывать и утверждать программу добровольческой деятельности, включающую в себя описание всех этапов взаимодействия с добровольцами (от этапа подготовки до этапа подведения итогов программы), а также краткосрочный или долгосрочный план, содержащий примерный перечень мероприятий по взаимодействию с добровольцами.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Актуализирован порядок взаимодействия Роскомнадзора с организатором распространения информации в сети Интернет
Поправками:
исключено направление Роскомнадзором запросов в соответствии с утратившим силу пунктом 3 части 8 статьи 10.2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
уточнен перечень сведений, указываемых в уведомлении о неисполнении установленных обязанностей, направляемому Роскомнадзором организатору распространения информации;
скорректирован порядок действий в случае поступления в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда, предусмотренного частью 2 статьи 15.4 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
исключено направление должностными лицами Роскомнадзора организаторам распространения информации запроса, касающегося сведений о сайтах или страницах сайтов в сети Интернет и их посещаемости, функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации, а также сведений о блогерах.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На Росздравнадзор возложен мониторинг представления поставщиками сведений в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения
Поставщиками информации в единую систему являются, в частности, уполномоченные органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, фармацевтические организации.
Поставщики сведений должны обеспечивать, в том числе, актуальность и достоверность сведений, представляемых в единую систему.
Единая система включает в себя, в числе прочего, сведения о медицинских организациях, сведения о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, сведения о медицинской документации, сведения статистического наблюдения в сфере здравоохранения, сведения об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи, классификаторы, справочники и иную нормативно-справочную информацию в сфере здравоохранения.
Постановление Правительства РФ от 28.04.2020 N 600 "О Дне работника скорой медицинской помощи"
Установлен профессиональный праздник - День работника скорой медицинской помощи
Он будет отмечаться 28 апреля.
Дополнен перечень лекарственных препаратов, которыми обеспечиваются больные отдельными заболеваниями
В перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р, включены лекарственные препараты, которыми обеспечиваются больные апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра).
Росздравнадзор напоминает, что с 1 июля 2020 года сведения обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами, должны вноситься в ФГИС МДЛП
Перемещение лекарственных препаратов в рамках гражданско-правовых отношений от одного субъекта обращения лекарственных средств к другому сопровождается передачей сведений в ФГИС МДЛП с использованием одного из следующих вариантов порядка предоставления сведений:
прямой порядок (прямой акцепт), при котором в ФГИС МДЛП отправителем регистрируются сведения об отгрузке покупателю лекарственных препаратов, а получателем осуществляется подтверждение в ФГИС МДЛП зарегистрированных отправителем сведений об отгрузке лекарственных препаратов;
обратный порядок (обратный акцепт), при котором в ФГИС МДЛП получателем регистрируются сведения о приемке лекарственных препаратов на склад, а отправителем осуществляется подтверждение сведений о приемке на склад покупателя.
Решение о выборе порядка предоставления сведений принимается субъектами обращения лекарственных средств, предоставляющими такие сведения, самостоятельно.
