- КОРОНАВИРУС
В стационарных и амбулаторных медицинских организациях, санаторно-курортных организациях и домах отдыха всех форм собственности введен запрет, за исключением определенных случаев, на: плановую госпитализацию пациентов в медицинские организации стационарного типа; посещение пациентами всех амбулаторно-поликлинических организаций в плановом порядке; плановые профилактические осмотры населения; привлечение руководителями медицинских организаций для работы медицинских работников на условиях совместительства, кроме специалистов, привлекаемых для оказания медицинской помощи при лечении больных COVID-2019, и др. Работа амбулаторно-поликлинических медицинских организаций будет организована с приоритетом оказания медицинской помощи на дому. Все медицинские организации стационарного типа должны обеспечить работу в режиме инфекционного стационара с установлением противоэпидемического режима, наличие и использование персоналом средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств. Определены категории граждан, для которых необходимо организовать и обеспечить обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019.
Во всех организациях и на предприятиях независимо от формы собственности должны быть обеспечены соблюдение противоэпидемического режима, наличие не менее месячного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания, исключены любые корпоративные массовые мероприятия, ограничены выезд сотрудников в отпуск, поездки в командировки, проведение производственных мероприятий, организован режим труда работников с соблюдением профилактических мер против новой коронавирусной инфекции и т.д.
Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций дополнены понятием дистанционных образовательных технологий, а цели предоставления субсидий - софинансированием расходных обязательств муниципальных образований края на обеспечение продуктовым набором обучающихся при применении дистанционных общеобразовательных технологий. В связи с этим скорректированы условия ее получения.
В 2020 году субсидии для софинансирования организации питания обучающихся предоставляются в период с 6 апреля по 30 мая 2020 года включительно. На указанный период за обучающимися из малоимущих или многодетных семей сохраняется право на обеспечение продуктовым набором.
Постановление Правительства края от 26.03.2020 N 97-пр дополнено нормой, обязавшей граждан, находящихся на территории края, соблюдать масочный режим при нахождении во всех видах общественного транспорта, при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, других организаций, обслуживающих население, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти и местного самоуправления, автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, иных общественных мест. В Перечень организаций, на которые не распространяются ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, включены: организации, являющиеся подрядчиками (субподрядчиками) по оказанию услуг или выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам уполномочен координировать деятельность руководителей органов исполнительной власти края, осуществляющих кураторство стационарных учреждений социального обслуживания населения края по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. На кураторов возложен персональный контроль деятельности учреждений на период проведения противоэпидемических мероприятий. Информацию о санитарно-эпидемиологической ситуации в стационарных учреждениях координатору и кураторам ежедневно будет предоставлять министерство социальной защиты населения края.
Для оказания методической помощи при реализации образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ в области искусств с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий приведены Методические рекомендации. Они распространяются на организации, осуществляющие образовательную деятельность и реализующие программы среднего профессионального образования и дополнительные общеразвивающие и предпрофессиональные программы в области искусств на территории муниципальных образований края. В них приведены примерные модель реализации образовательных программ, формы занятий, а также порядок подготовки учебных материалов.
Руководителям краевых государственных учреждений, подведомственных министерству культуры края, поручено утвердить графики дежурств, установить минимальное количество сотрудников, обеспечивающих функционирование учреждений, ввести гибкий график работы для сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность, предоставлять ежедневный доклад в оперативный штаб по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Также поручено провести информационно-разъяснительную работу в коллективах и дать рекомендации работникам учреждений по поводу сокращения личных контактов с другими гражданами, незамедлительного обращения за медицинской помощью на дому без посещения медицинских учреждений при появлении первых респираторных симптомов, соблюдения режима самоизоляции по месту проживания гражданами старше 65 лет и т.д.
С 23 марта 2020 года до особого распоряжения отменено проведение тренировочных занятий с детьми и запрещено проведение на территории объектов, находящихся в пользовании учреждений, физкультурных, спортивных, культурных, развлекательных, иных мероприятий и тренировок.
Запрещено посещение краевых учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта края, и участие в мероприятиях различного статуса, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий Министерства спорта РФ. С 17.03.2020 до особого распоряжения отменены спортивно-зрелищные, культурно-массовые мероприятия и концерты на краевых спортивных сооружениях.
Приведены рекомендации, разъясняющие порядок получения отсрочки по внесению платежей по договорам аренды краевого имущества, начисленных за период с 13.02.2020 по 01.10.2020, и их уплате в 2021 - 2022 годах равными ежемесячными платежами в размере половины ежемесячной арендной платы. Возможность предоставлена предпринимателям, относящимся к малому и среднему предпринимательству. Разъяснено, как получить освобождение от уплаты арендных платежей на период с 01.04.2020 по 30.06.2020 организациям или индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Для получения отсрочки или освобождения от уплаты арендных платежей необходимо направить заявление арендодателю и заключить дополнительное соглашение.
Определено, что дополнительные соглашения, оформленные органами исполнительной власти края и подведомственными им организациями, являющимися арендодателями по договорам аренды краевого имущества, соответствующие установленным требованиям, считаются согласованными собственником краевого государственного имущества.
Предпринимателям, включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и владеющим рекламной конструкцией, расположенной на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, предоставлена возможность отсрочки внесения платежей по договору за апрель - июнь 2020 года, заключенному до введения режима повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией. Отсрочка предоставляется при условии уплаты платежей не позднее 24.12.2020.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положение о создании и об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края, утвержденное постановлением Правительства края от 30.09.2015 N 318-пр, дополнено нормой, согласно которой номенклатура и объем определяют значения, в пределах которых Правительством края создаются резервы материальных ресурсов. Скорректирован порядок предоставления отчета, установленный Правилами предоставления бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории края, и методикой их распределения.
Изменен Порядок организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г., утвержденный постановлением Правительства края от 25.02.2020 N 54-пр. В него включен механизм устранения замечаний, выявленных при предоставлении документов. Кроме того, он дополнен сроками предоставления отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 N 162-пр
"Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края"
К компетенции комитета отнесены: обеспечение государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения, предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда. Также комитет подготавливает, организует и проводит торги на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; принимает решения о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков в составе земель лесного фонда; осуществляет на землях лесного фонда на территории края охрану лесов, защиту лесов, воспроизводство лесов, лесоразведение. Согласовывает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, контролирует выполнение лицами, использующими леса, условий заключенных в установленном порядке договоров и осуществляет другие функции.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 21.09.2007 N 185-пр "Об утверждении Положения об управлении лесами Правительства Хабаровского края".
Постановление Правительства Хабаровского края от 17.04.2020 N 161-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 04 июня 2010 г. N 142-пр"
• ЖИЛИЩЕ
Утратили силу постановления Правительства края от 28.09.2013 N 300-пр и от 09.02.2016 N 21-пр, касавшиеся обеспечения граждан жильем.
Услуга предоставляется главным управлением юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, обратившимся с заявлением о предоставлении лицензии, а также имеющим лицензию, обратившимся для ее переоформления, прекращения действия, предоставления дубликата или копии. Для получения лицензии к заявлению необходимо приложить копии квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии, приказа о его назначении на должность, учредительных документов (для юридического лица), опись, для переоформления - лицензию, для выдачи дубликата лицензии - испорченный бланк лицензии (в случае ее порчи). В других случаях направляется только заявление. Определены основания для отказа в приеме документов, в предоставлении услуги, состав и последовательность административных процедур.
Утратил силу приказ комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 18.04.2018 N 20-П, утверждавший Административный регламент предоставления аналогичной услуги по лицензированию.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены размеры окладов педагогических работников, профессорско-преподавательского состава и руководителей структурных подразделений.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Стимулирующие выплаты по итогам работы теперь устанавливаются руководителям исходя из показателей и критериев оценки в соответствии с перечнем показателей эффективности их деятельности, утвержденным постановлением администрации города. Ранее критерии оценки утверждались приказом начальника управления культуры администрации города.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выплаты предоставляются медицинским работникам с высшим или средним медицинским образованием, заключившим трудовой договор с краевым государственным учреждением здравоохранения в 2018 - 2020 годах, за счет средств краевого бюджета.
Порядком определены размеры выплат, которые для медицинских работников с высшим медицинским образованием составляют 1 млн рублей, а со средним медицинским образованием - 700 тыс. рублей. Выплата предоставляется при условии заключения договора на ее получение и трудового договора с учреждением здравоохранения не позднее чем за 5 лет до наступления его права на страховую пенсию по старости, а также принятия работником определенных обязательств. Для ее получения необходимо направить заявление, согласие на обработку персональных данных, проект договора на ее получение, копии документа, удостоверяющего личность, трудового договора, трудовой книжки, документа об образовании, сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, идентификационного номера налогоплательщика, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Установлены основания, при которых выплата не предоставляется, а также основания для отказа в заключении договора на ее получение.
Предоставлять выплаты уполномочено министерство здравоохранения края.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Скорректирован Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный постановлением Правительства края от 12.10.2016 N 370-пр. Он дополнен нормой, согласно которой при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения помощи не учитываются доходы члена семьи, признанного в установленном порядке на день подачи заявления безработным.
Аналогичные нормы включены в Порядки оказания единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, и назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденные постановлениями Правительства края от 25.10.2018 N 370-пр и от 10.04.2020 N 146-пр.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что стандарты разрабатываются для определения содержания и порядка организации контрольного мероприятия, общих правил и процедур проведения этапов контрольного мероприятия и порядка контроля за реализацией результатов мероприятий. Предметом контрольной деятельности является: соблюдение положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета, а также соблюдение условий договоров, заключенных в целях исполнения договоров о предоставлении средств из краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования. Кроме того, применение стандарта направлено на контроль достоверности отчетов о результатах предоставления или использования средств, предоставленных из краевого бюджета и бюджета краевого фонда обязательного медицинского страхования, контроль в сфере закупок, а также соблюдение требований к исполнению, изменению контракта и его условий, соответствие использования поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги целям осуществления закупки. Стандарт регламентирует порядок назначения, проведения и реализации результатов контрольного мероприятия.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ставка субсидии в расчете на 1 гектар условной посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, установлена в размере 11 839,16 рубля.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Требования, предъявляемые к студентам для назначения стипендии, дополнены программами, которые должны ими изучаться. Также студенты должны постоянно проживать на территории края. Назначение стипендий теперь не удостоверяется дипломом, подписанным Губернатором края.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
В Порядке координации деятельности органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края по развитию международных и внешнеэкономических связей края, приграничного сотрудничества, утвержденном постановлением Губернатора края от 22.06.2011 N 62, скорректированы сроки согласования проектов соглашений. Уточнено, что проект направляется для согласования в уполномоченный Президентом РФ федеральный орган исполнительной власти, а не Министерство экономического развития РФ, как было ранее. Порядок дополнен нормой о направлении проектов соглашений на государственную регистрацию
