- КОРОНАВИРУС
Освобождение от НДФЛ материальной выгоды за время "кредитных каникул" распространено на все договоры кредита (займа)
В настоящее время не признается доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами в течение льготного периода, предоставленного заемщику по ипотечному кредиту.
В связи со сложившейся экономической ситуацией принят Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ, которым предусматривается предоставление аналогичного льготного периода заемщикам-физлицам, в том числе ИП, заключившим кредитные договоры (договоры займа), как обеспеченные, так и не обеспеченные ипотекой.
С учетом данного обстоятельства закон вносит изменение в абз. 9 п. 1 ст. 212 НК РФ, предусматривающее освобождение от НДФЛ в отношении льготного периода не только по ипотечному кредиту, но и по иным кредитным договорам (договорам займа), предоставленным заемщикам-физлицам в соответствии с законодательством РФ.
Внесенные изменения будут применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года.
Президент РФ выделил деньги из резервного фонда на закупку средств индивидуальной защиты и медицинских изделий
Принято решение выделить в 2020 году из резервного фонда Президента РФ 1 057 000 тыс. рублей на финансовое обеспечение мероприятий по закупке, хранению и доставке средств индивидуальной защиты, медицинских изделий и средств дезинфекции с их последующей передачей на безвозмездной основе конечным получателям, в том числе организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям, социально ориентированным некоммерческим организациям, организациям социального обслуживания и медицинским организациям, в соответствии с заявками, поданными Ассоциацией волонтерских центров в Минпромторг России.
Контроль за целевым назначением и эффективностью расходования выделенных средств будет осуществлять Минпромторг России.
Размер выплат стимулирующего характера за работу, связанную с оказанием помощи гражданам, инфицированным COVID-19, не зависит от фактически отработанного времени
Соответствующее изменение внесено в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ, на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19 (Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 484).
Кроме того, согласно внесенным поправкам положения названных Правил распространяются на выплаты в организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи инфицированным гражданам.
При этом локальным нормативным актом транспортной организации должны быть установлены:
перечень должностей, работа в которых дает право на установление выплаты стимулирующего характера (водители скорой медицинской помощи);
размер выплаты в соответствии с занимаемой должностью, но не выше размера, указанного в Правилах;
срок, на который устанавливается выплата.
Конкурсный отбор заявок частных клиник на предоставление грантов для оказания медико-социальных услуг лицам от 65 лет и старше, проводится по 15 июня
Гранты предоставляются частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта, проводимого в отдельных субъектах России по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Настоящим постановлением внесено изменение, согласно которому в 2020 году конкурсный отбор проводится с 15 апреля по 15 июня (ранее - до 15 мая).
Из резервного фонда Правительства РФ будут направлены бюджетные средства на осуществление выплат стимулирующего характера работникам сферы социального обслуживания
Утверждены Правила, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения.
Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из планируемого объема выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 июня 2020 г. с учетом численности работников организаций социального обслуживания.
Размер иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта РФ определяется по установленной формуле.
Средства направляются организациям в сфере социального обслуживания, в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы.
Правилами предусмотрены выплаты в следующих размерах:
врачам - 40 тыс. рублей, в случае выявления в организации COVID-19 - 60 тыс. рублей; среднему медперсоналу - 25 тыс. рублей, в случае выявления COVID-19 - 35 тыс. рублей;
соцработникам, специалистам по социальной работе, специалистам по работе с семьей, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере, психологам в социальной сфере, педагогическим работникам, в том числе воспитателям, инструкторам по труду, логопедам, музыкальным руководителям, педагогам-библиотекарям, педагогам-организаторам, педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-дефектологам, учителям-логопедам, административно-управленческому персоналу, - 25 тыс. рублей (35 тыс. рублей);
младшему медперсоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам, а также сиделкам (помощникам по уходу), - 15 тыс. рублей, (20 тыс. рублей);
техническому персоналу, персоналу - 10 тыс. рублей (15 тыс. рублей).
Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции, не переведенные на дистанционный режим работы и не находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске, могут оформить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 года
Соответствующие изменения внесены во временные правила оформления листков нетрудоспособности и назначения выплат по ним.
Согласно поправкам, медицинская организация в соответствии с поступившими от ФСС РФ данными о застрахованных лицах формирует электронные листки нетрудоспособности единовременно на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 года.
Расширен перечень организаций, которым предоставляются меры поддержки
Установлено, что меры поддержки, предусмотренные пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, также предоставляются организациям, включенным в реестр социально ориентированных НКО, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, который ведется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Продлен срок выполнения обязательств инвестора по созданию и модернизации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
Установлено, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции продлевается срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренный в период с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2021 г. поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта и (или) предписанием о необходимости устранения нарушений, на 6 месяцев со дня его наступления.
Определена процедура согласования проектов решений руководителей регионов о приостановлении и ограничении деятельности находящихся на определенной территории организаций и ИП
Для получения согласования высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ направляет проект своего решения в Минэкономразвития России. К проекту прилагается обоснование необходимости приостановления (ограничения) деятельности отдельных организаций и ИП, включая имеющиеся рекомендации главного государственного санитарного врача субъекта РФ.
Минэкономразвития России с учетом позиций Минфина России и Роспотребнадзора, направляет в Правительство РФ мотивированную позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия проекта решения в течение 3 суток со дня его получения.
Решение о согласовании проекта принимается оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ и оформляется в виде приложения к протоколу его заседания, рассылаемого в том числе обратившемуся высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По 31 декабря 2020 г. будет действовать порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью работников медицинских организаций, работающих с пациентами с наличием COVID-19
Утвержденное положение устанавливает порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании ФСС РФ и работодателя работника.
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя и ФСС РФ.
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня ее создания. По результатам расследования в ФСС РФ направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы, повлекшей причинение вреда здоровью.
ФСС РФ в день получения указанной справки подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.
Кредитные организации, предоставившие в 2020 году льготные кредиты юрлицам и ИП на возобновление деятельности, могут рассчитывать на получение субсидии
Утверждены Правила, устанавливающие цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов.
Субсидии являются источником возмещения следующих затрат получателя субсидии: предоставление кредита по льготной ставке в установленном Правилами размере; списание задолженности по кредитному договору, произведенное в установленном Правилами порядке и размере.
Извещение о приеме документов в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии размещается на сайте Минэкономразвития РФ не позднее 20 мая 2020 года.
Получатель субсидии должен соответствовать ряду требований (наличие не ниже определенного уровня кредитного рейтинга, соблюдение обязательных нормативов, отсутствие просроченной задолженности и др.).
Установлены также требования в отношении кредитных договоров (соглашений) и заемщиков по таким договорам.
Установлен порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, а также требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю
Дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением отпускаемых по рецепту, наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.
Дистанционная торговля лекарственными препаратами осуществляется аптечными организациями (за исключением индивидуальных предпринимателей), имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и владеющими такой лицензией не менее одного года, при наличии:
- не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории РФ;
- оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов;
- сайта в сети "Интернет" (допускается наличие мобильного приложения);
- собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов, или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование;
- электронной системы платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.
Для получения разрешения на осуществление дистанционной розничной торговли лекарственными препаратами аптечная организация направляет в Росздравнадзор заявление и документы, подтверждающие ее соответствие установленным требования. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения должно быть принято в течение 5 рабочих дней.
Возможность в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов и сборов предоставлена арендодателям
К заинтересованным лицам на получение отсрочки (рассрочки) теперь также относятся организации или ИП, предоставившие отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 439, при соблюдении установленных условий.
Перечень таких арендодателей (с указанием их ИНН), формируется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (в части торговых объектов, расположенных на территории этого субъекта РФ) и направляется в налоговый орган в электронной форме.
В перечень подлежат включению налогоплательщики, которые одновременно соответствуют следующим критериям: код основного вида деятельности на 1 марта 2020 - 68.2 "Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом"; налогоплательщику принадлежит на праве собственности торговый объект недвижимого имущества, отвечающий установленным требованиям.
Уточнены требования к заключению дополнительных соглашений к договорам аренды госимущества
Установлено, что действие положений актов Правительства РФ, определяющих порядок согласования с федеральными органами исполнительной власти сделок с недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и (или) праве оперативного управления за федеральными государственными предприятиями и учреждениями, не распространяется на дополнительные соглашения к договорам аренды федерального недвижимого имущества, заключаемые в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р.
Льготные кредиты, субсидируемые государством, смогут получить дочерние общества системообразующих организаций
Определено, что заемщиком может выступать системообразующая организация и (или) ее дочернее общество в случае осуществления деятельности, относящейся к отраслям, согласно установленному перечню (автомобильная, авиационная промышленность, станкостроение; нефтегазовое машиностроение; издание книг, газет и др.).
Установлен ряд дополнительных условий для получения льготного кредита, в частности: заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 мая 2020 г.; выручка заемщика за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. сократилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с таким показателем за аналогичный период 2019 года.
Не допускается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.
Определен перечень медицинских изделий для диагностики (лечения) COVID-19, затраты на которые включаются в "прибыльные" расходы
Поправки в статью 264 НК РФ разрешают включать в состав расходов по налогу на прибыль затраты на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ, а также на сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медицинских изделий до состояния, в котором они пригодны для использования.
Действие нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Для реализации данных положений настоящим постановлением утвержден перечень указанных медицинских изделий.
Установлен перечень заболеваний (синдромов) и осложнений, вызванных COVID-19, при развитии или обострении которых медработники могут получить единовременную страховую выплату
Перечень включает в себя острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей, вирусную пневмонию, токсическое поражение печени, сепсис, легочный отек, почечную недостаточность, и другие заболевания.
Ограничения на въезд в РФ иностранных граждан не распространяются на спортсменов и тренеров, въезжающих на основании трудового договора
Установлено, что введенные с 18 марта 2020 года временные ограничения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия, не применяются в отношении лиц, являющихся высококвалифицированными специалистами в области физической культуры и спорта, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, указанных в списке, направленном в ФСБ России Минспортом России, и при условии предъявления действующего трудового договора с физкультурно-спортивной организацией либо общероссийской спортивной федерацией.
Арендаторы получили новую отсрочку уплаты платежей по аренде госимущества
Предоставление отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, малому и среднему бизнесу, а также социально ориентированным НКО - исполнителям общественно полезных услуг, в том числе из наиболее пострадавших отраслей экономики, осуществляется на следующих условиях:
отсрочка предоставляется по 1 октября 2020 г.;
задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 1 января 2023 г., поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;
в связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды);
не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен предельный срок нахождения и использования на территории ЕАЭС некоторых товаров, ввезенных без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
Установлено, что предельный срок временного нахождения и использования товаров, указанных в пунктах 1 - 17, 19 - 22, 24, 28, 29 и 37 перечня, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 109, и помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 марта по 31 октября 2019 г. включительно, в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов составляет 18 месяцев, если иной срок не установлен в данном перечне.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года.
До 30 сентября 2020 года включительно продлено течение некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования
В связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, до 30 сентября 2020 года включительно продлено течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года:
- срок временного ввоза, установленный пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС;
- срок, установленный абзацем вторым подпункта 5 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, в течение которого осуществляется таможенное декларирование временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью их вывоза с таможенной территории ЕАЭС;
срок, установленный подпунктом 1 пункта 22 статьи 455 ТК ЕАЭС, в течение которого транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны РФ из числа указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 455 ТК ЕАЭС, пределы которых полностью совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, могут быть временно вывезены с территории такой свободной экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Продление указанных сроков осуществляется без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года.
До 1 июля 2021 года отложено очередное снижение концентрационных лимитов на инвестирование активов инвестиционных фондов в активы одного юридического лица
Указание разработано на основании пунктов 1 и 2 статьи 33, части первой статьи 34 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" в целях снижения последствий влияния коронавирусной инфекции (COVID-19).
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлен порядок проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций
Оценка устойчивости проводится в целях анализа текущих значений и прогнозирования изменения значений финансово-экономических показателей деятельности системообразующей организации, и определения на их основе способности системообразующей организации в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции продолжать осуществление хозяйственной деятельности и бесперебойно функционировать без предоставления в 2020 году мер государственной поддержки.
Для проведения оценки устойчивости системообразующих организаций Минэкономразвития России в 2020 году, начиная с мая 2020 года, но не ранее вступления в силу настоящего Порядка, формирует сценарии оценки устойчивости, которые содержат базовые перспективные макроэкономические показатели, подлежащие применению при прогнозировании изменений показателей оценки.
Сценарии оценки устойчивости формируются ежемесячно и содержат информацию о перспективных макроэкономических показателях на период 6 месяцев, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором сформирован сценарий оценки устойчивости. Информация о значениях перспективных макроэкономических показателей в составе сценария оценки устойчивости указывается в отношении каждого месяца указанного периода.
Системообразующие организации, претендующие на предоставление мер государственной поддержки, определяют текущие значения показателей оценки и прогнозируют изменения их значений.
По результатам определения текущих значений показателей оценки и прогнозирования изменений значений системообразующая организация составляет отчет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), включающий в себя в том числе выводы об отнесении системообразующей организации к различным категориям риска.
Для получения результатов оценки устойчивости системообразующая организация направляет отчет в отраслевой орган, к вопросам деятельности которого отнесены функции по выработке государственной политики в отрасли (отраслях) экономики, в которой (которых) такая организация является системообразующей.
Приводится процедура рассмотрения и одобрения отчета.
Определен порядок рассмотрения заявлений системообразующих организаций о предоставлении мер государственной поддержки
Федеральный орган исполнительной власти, к вопросам деятельности которого относится системообразующая организация, проверяет, в частности, наличие организации в отраслевом перечне, наличие в заявлении всей необходимой информации и ее соответствие информации, содержащейся в прилагаемых к заявлению документах, наличие всех документов, а также факт наличия либо отсутствия в составе указанных документов всей информации и материалов, которые должны в них содержаться.
В случае принятия решения об инициировании рассмотрения заявления отраслевой орган готовит материалы, необходимые для рассмотрения заявления Межведомственной комиссией по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций, созданной при Минэкономразвития России.
Позиция отраслевого органа должна содержать:
выводы о соответствии либо несоответствии программы мероприятий приоритетам, целям и задачам государственного управления в отрасли (отраслях) экономики, в которой (которых) организация, подавшая заявление, является системообразующей;
мотивированное мнение о наличии либо отсутствии в программе мероприятий обоснований достижения эффекта, предполагаемого в результате ее реализации;
мотивированное мнение о достоверности и обоснованности либо о недостоверности и (или) необоснованности результатов анализа деятельности.
Заявление и позиция отраслевого органа направляются в уполномоченную организацию, а также в Минэкономразвития России и Минфин России.
Решение об одобрении заявления с учетом заключения уполномоченной организации содержит в обязательном порядке информацию об одобренных условиях предоставления мер государственной поддержки, включая, в числе прочего, формы, сроки и объемы предоставления мер государственной поддержки.
Регламентировано проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации, претендующей на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки
Анализ деятельности проводится в отношении системообразующей организации, отнесенной к самой высокой или к высокой категории риска по результатам оценки финансовой устойчивости (стресс-теста).
Системообразующая организация для расчета и обоснования объемов и сроков предоставления мер поддержки (в отношении каждой из форм их предоставления) прогнозирует значения установленных показателей анализа.
Согласно общему правилу прогнозирование значений показателей анализа осуществляется поквартально на период начиная с 1 апреля 2020 года, в котором осуществляется анализ деятельности, до 31 декабря 2020 года, а также с учетом возможных негативных тенденций в развитии российской экономики и их влияния на деятельность системообразующей организации, на период с 1 января по 31 декабря 2021 г.
Если системообразующая организация входит в группу лиц, прогнозирование значений показателей анализа проводится в отношении показателей анализа всех таких хозяйствующих субъектов, входящих в группу.
Результаты прогнозирования указываются в таблице (рекомендуемый образец приведен в приложении). К таблице прилагаются материалы и расчеты, обосновывающие значения содержащихся в ней показателей.
Установлена процедура ведения Минэкономразвития России реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о предоставлении мер господдержки
Реестр ведется в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.05.2020 N 651.
Реестр ведется ответственным структурным подразделением Минэкономразвития России. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.
В реестр включаются сведения о системообразующих организациях, в отношении которых Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики принято решение о согласовании предоставления им мер господдержки.
Установлены правила проведения мониторинга соблюдения указанными организациями условий предоставления мер господдержки.
Введение режима повышенной готовности может явиться основанием для отложения проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах
Установлено, что в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.
Срок действия одобрений типа транспортного средства и шасси продлевается на 6 месяцев, при соблюдении ряда условий
Речь идет об одобрениях типа транспортного средства и одобрениях типа шасси, утвержденных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", срок действия которых заканчивается в период с 30 марта по 30 сентября 2020 г., при условиях:
соответствия типов транспортных средств (шасси) перечню требований, действующих на момент оформления новых одобрений типа;
наличия действующих деклараций о соответствии и сертификатов соответствия транспортного средства отдельным требованиям, предусмотренным приложениями N 2, 3 и 6 Технического регламента;
представления одобрений типа органами по сертификации в Росстандарт для рассмотрения и утверждения с применением системы электронных одобрений типа транспортного средства, предоставленной АО "Электронный паспорт".
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 года.
Росавиацией предусмотрен трехэтапный план снятия ограничений, введенных на воздушном транспорте в связи с коронавирусной инфекцией
Учитывая рекомендации Роспотребнадзора, предлагается трехэтапный план снятия ограничений, введенных в связи с изменяющейся ситуацией, с разделением требований к пассажирам и экипажу.
Приведены:
общие организационно-профилактические мероприятия и мероприятия в аэропортах;
общие организационно-профилактические мероприятия для авиакомпаний;
профилактические мероприятия для экипажей и для пассажиров воздушных судов гражданской авиации при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений.
Предусмотрен порядок действий медицинских работников при наблюдении за лицами, находящимися на карантине или в режиме самоизоляции в домашних условиях
Задачами наблюдения являются:
своевременное выявление признаков развития заболевания;
контроль выполнения карантинных мероприятий изолируемым лицом.
Наблюдение осуществляется путем:
регулярного опроса изолируемого лица (родителей, законных представителей, если это ребенок) по телефону;
посещения медицинским работником изолируемого лица в случае необходимости проведения медицинских мероприятий.
Предусмотрены обязанности медработника, в том числе во время проведения наблюдения, при выявлении у изолируемого лица симптомов ОРВИ или получения положительных результатов исследования на COVID-19, в случае выявления у лиц, проживающих совместно с изолируемым, симптомов ОРВИ, при посещении медицинским работником изолируемого лица без признаков ОРВИ и/или с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19, а также при отсутствии результата лабораторного исследования на COVID-19.
Минздравом России направлена Временная инструкция по вопросам забора биоматериала у всех пациентов с подозрением на пневмонию или с подтвержденной пневмонией, поступающих на госпитализацию в стационары
Инструкция предназначена для использования в работе и неукоснительного соблюдения подведомственными медицинскими организациями.
В ней приведены:
методика получения и условия хранения биологического материала для культурального и ПЦР-исследования;
правила получения и транспортировки мочи для определения антигена легионелл или пневмококка;
правила получения венозной крови для бактериологического исследования;
правила маркировки материала для лабораторного исследования;
порядок транспортирования биологического материала для проведения микробиологических исследований.
<Письмо> Минпросвещения России от 16.04.2020 N ГД-238/05 "О направлении методических рекомендаций"
Рекомендован порядок проведения государственной итоговой и промежуточной аттестации в виде демонстрационного экзамена по профессиям и специальностям СПО в условиях введения режима повышенной готовности
В частности, на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего функции учредителя образовательной организации, и с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе допускается перенос проведения демонстрационного экзамена, запланированного в рамках промежуточной аттестации, на следующий учебный год.
При проведении демонстрационного экзамена образовательным организациям рекомендуется использовать комплекты оценочной документации меньшей продолжительности при условии соответствия содержанию образовательных программ, а также обеспечить сокращение количества единовременно присутствующих человек в центре проведения демонстрационного экзамена при наличии возможности дистанционного участия экспертов, членов государственных экзаменационных комиссий, а также сокращения их количества и увеличения количества смен сдающих.
Соответствующие рекомендации с учетом специфики компетенций размещены на официальном сайте Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)".
Минздрав России предупреждает о недопустимости отказа в оказании медицинской помощи гражданам РФ с заболеванием COVID-19 или подозрением на указанное заболевание
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
ФНС разработала форму уведомления о перечислении субсидии субъекту МСП, ведущему деятельность в пострадавшей отрасли экономики, и форму сообщения об отказе в ее предоставлении
Предоставление в 2020 году субсидий субъектам МСП, осуществляющим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, определено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.
Субсидия предоставляется в том числе на сохранение занятости и оплаты труда работников в апреле и мае 2020 г.
Налоговый орган осуществляет проверку представленной заявителем информации, необходимой для его включения в реестр получателей субсидии, и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в ее представлении.
О принятых решениях налогоплательщикам будут направляться сообщения по рекомендуемым формам, предусмотренным настоящим письмом.
<Письмо> ФНС России от 30.04.2020 N БС-4-11/7398 "О подготовке к выдаче субсидий"
Организациям и ИП, претендующим на получение субсидии, рекомендовано по возможности досрочно представлять в органы ПФР отчетность по форме СЗВ-М
ФНС даны поручения по организации работы, связанной с предоставлением в 2020 году субсидий субъектам МСП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики. Правила предоставления субсидий утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.
В рамках реализации данного постановления, поручено в числе прочего:
провести разъяснительную работу с организациями и ИП, включенными в единый реестр субъектов МСП по состоянию на 01.03.2020, о возможности получения субсидии;
рекомендовать организациям и ИП по возможности досрочно представлять в органы ПФР отчетность "Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за апрель и май 2020 г.
Разъяснены вопросы уплаты в 2020 году госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году" даны ответы на следующие вопросы:
подлежит ли уплате госпошлина за продление действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с Постановлением N 440;
подлежит ли возврату госпошлина, уплаченная за продление срока действия лицензии, который истекает (истек) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года;
подлежит ли уплате госпошлина за выдачу или переоформление лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2020 году.
Подготовлены рекомендации по вопросам организации психологической и психотерапевтической помощи медицинским работникам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19
В период нарастания пандемии естественным истощающим фактором становится стресс, как следствие переживания, в том числе: тяжелых физических и психологических условий труда; естественной тревоги или страха заражения себя, своих близких и коллег по работе; человеческих потерь при оказании медицинской помощи; повышения тревожности в связи с риском совершить ошибку в экстремальных условиях деятельности и возможного отношения к этому руководства и коллег; тревоги в связи с неукомплектованностью штата (отказ и несовладание с ситуацией у работающих, отказ работать у штатного персонала изначально, в связи с перепрофилированием, выпадением из коллектива в связи с заражением); ожиданием наказания или порицания за совершенные ошибки в диагностике, лечении или составлении документации и др.
В рекомендациях приведены, в числе прочего: меры, которые могут быть приняты руководителем медицинского учреждения совместно со службой психологического сопровождения; меры, которые могут быть приняты самим руководителем; специальные меры, призванные снизить психологическую нагрузку на персонал; специальные меры по поощрению деятельности персонала, по поднятию морального духа и поддержанию доверия к руководству.
В приложениях приведены:
двигательные упражнения на релаксацию, помогающие снять физическое и эмоциональное напряжение;
рекомендации по предупреждению психологического неблагополучия у медицинских работников;
рекомендации для медицинских работников по совладанию со стрессом в условиях пандемии COVID-19;
рекомендации для населения по сохранению психического здоровья.
<Письмо> Минпросвещения России от 07.05.2020 N ДГ-422/06 "О мерах поддержки"
Минпросвещения России разъясняет меры поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления
В частности, сообщается, что в случае если в перечне наиболее пострадавших отраслей указан целиком класс или подкласс для одной из отраслей, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.
Так, в перечне обозначен ряд сфер деятельности, встречающихся среди основных видов деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе: культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт, включая деятельность санаторно-курортных организаций; деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание; деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений.
Педагогическим работникам, у которых в 2020 году истекают сроки действия квалификационных категорий, предлагается сохранить условия оплаты труда до конца 2020 года с учетом установленной им ранее квалификационной категории
Сообщается, в частности, что Отраслевым оглашением по организациям, находящимся в ведении Минобрнауки России, на 2015 - 2017 годы, а затем на 2018 - 2020 годы, заключенным Минобрнауки России и Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, а также распространяющимся до 31 декабря 2020 г. на Минпросвещения России, предусмотрено сохранение за педагогическими работниками в ряде случаев заработной платы с учетом установленной ранее квалификационной категории после истечения срока ее действия. Этим же правовым актом рекомендовано включать в региональные отраслевые соглашения положения о сохранении за педагогическими работниками аналогичных условий оплаты труда сроком не менее чем на один год после их выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; не менее чем за один год до наступления права для назначения страховой пенсии по старости; не менее чем на 6 месяцев по окончании длительной болезни, длительного отпуска, предоставляемого до одного года; на период до принятия аттестационной комиссией решения об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории в случае подачи работником заявления в аттестационную комиссию.
Кроме того, в Отраслевом соглашении содержатся положения, предусматривающие упрощенные условия прохождения педагогическими работниками, имеющими квалификационные категории, аттестации в целях их повторного установления.
С учетом изложенного, а также в условиях введения в субъектах РФ режима повышенной готовности, вызванного распространением пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 и в целях социальной защиты педагогических работников предлагается рассмотреть возможность принятия следующих решений:
- о сохранении за педагогическими работниками, у которых в 2020 году истекают сроки действия квалификационных категорий, условий оплаты труда до конца 2020 года с учетом установленной им ранее квалификационной категории;
- об обеспечении органом государственной власти субъекта РФ, уполномоченным на формирование аттестационных комиссий, возможности и условий проведения аттестации педагогических работников, не имеющих квалификационной категории либо имеющих первую квалификационную категорию, пожелавших пройти аттестацию на первую или высшую квалификационную категорию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и соблюдением необходимых санитарно-гигиенических и профилактических мер.
ФАС России информирует о переносе сроков при проведении тарифной компании на 2021 год
Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 622 предусмотрен перенос сроков представления предложений об установлении тарифов и их предельных уровней, а также срока направления проекта производственной программы, установленного Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641, на 45 дней позже.
Также отмечается, что Постановлением N 622 предусмотрен перенос ряда сроков раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, а также утверждения сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам РФ на 2021 год.
ФНС разъяснила порядок обработки уведомлений налогоплательщиков об изменении порядка исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль организаций
Налогоплательщики, уплачивающие в налоговом периоде 2020 года ежемесячные авансовые платежи в течение отчетного (налогового) периода, вправе перейти до окончания 2020 года на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, уведомив об этом налоговый орган (Федеральный закон от 22.04.2020 N 121-ФЗ).
Уведомления об изменении порядка исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль организаций (КНД 1150103), поступающие по ТКС, принимаются в АИС "Налог-3" (рекомендуемые форматы доведены письмом ФНС России от 22.04.2020 N СД-4-3/6802@), сохраняются в УДиЭА без дальнейшей передачи в подсистему КНП. При этом налогоплательщикам направляется только извещение о получении документа.
Проверка факта представления налогоплательщиком указанного документа, в том числе для целей информирования налогоплательщика в случае получения от него соответствующих обращений, осуществляется в соответствии с письмом ФНС России от 05.03.2019 N 6-3-04/0047дсп@.
Минпромторг России рекомендует не привлекать к ответственности магазины за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок и перчаток, в случае если приняты меры по недопущению нарушения
Даны рекомендации органам власти регионов, организациям торговли и правоохранительным органам в случае введения в регионе или на его отдельных территориях режима обязательного использования населением в общественных местах средств индивидуальной защиты - масок, перчаток (далее - СИЗ).
В частности, рекомендован порядок действий при попытке прохода посетителя без СИЗ на территорию организации торговли.
В случае введения на территории региона режима обязательного ношения СИЗ при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, представитель организации осуществляет информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима.
В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать ему в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.
Организациям торговли также рекомендуется, в частности:
до введения режима обязательного ношения СИЗ размещать на территории торговых объектов, в том числе при входе в торговый объект, в торговом зале, печатные информационные материалы о введении режима обязательного ношения СИЗ, в том числе полученные от органов власти регионов, органов местного самоуправления;
обеспечивать сотрудников организации торговли СИЗ;
в период подготовки к введению режима обязательного ношения СИЗ организовывать проведение инструктажей персонала и тренингов по порядку действий в отношении посетителей торгового объекта, в том числе нарушителей режима.
Салоны красоты и парикмахерские смогут обслуживать посетителей при условии их рассадки на расстоянии не менее 1,5 метра друг от друга
Ранее было предусмотрено оказание услуг каждому посетителю в отдельном кабинете.
Поправка внесена в Рекомендации по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Приложение к письму Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24).
Возобновление функционирования образовательных организаций может начаться на втором и третьем этапах снятия ограничений, введенных в связи с распространением COVID-19
Минпросвещения России отмечает целесообразность постепенного начала функционирования ДОО и школ на основе предварительной оценки и анализа результатов мониторинга потребности родителей (законных представителей) в посещении их детьми ДОО и школ после 11 мая 2020 года с учетом обеспечения возможности для родителей (законных представителей) выполнить требования их работодателей по организации трудовой деятельности.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся следует уведомить руководителя ДОО или школы в любой удобной форме (на бумажном или электронном носителе) о наличии потребности в посещении ребенком (детьми) образовательной организации с 11 мая 2020 года.
При принятии соответствующего решения на уровне субъекта РФ руководителям ДОО и школ, перешедших в режим функционирования, необходимо обеспечить работу отдельных дежурных групп и/или классов, а в дальнейшем - всей образовательной организации, при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
На третьем этапе рекомендуется полное снятие режима ограничений со всех образовательных организаций, которые должны завершить переход к реализации основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в очной форме, определив сроки окончания и реализации учебного плана с учетом рекомендаций регионального Оперативного штаба. При этом необходимо строго учитывать рекомендации Роспотребнадзора, связанные с возможностью изменения санитарно-эпидемиологической обстановки.
Банк России напоминает о возможности проведения любого общего собрания акционеров в 2020 году в заочной форме
Также им поддерживается инициатива по предоставлению акционерным обществам возможности проводить общие собрания акционеров в онлайн-формате с помощью электронных сервисов, позволяющих провести удаленное голосование, организовать трансляцию выступлений, задавать вопросы, объявлять кворум и результаты голосования.
Развертывание дополнительного коечного фонда для лечения ковидных больных не должно осуществляться за счет коечного фонда для лечения пациентов с иными видами заболеваний
Минздрав России обращает внимание на недопустимость:
развертывания дополнительного коечного фонда для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией в ущерб коечному фонду, предназначенному для оказания медицинской помощи пациентам с иными видами заболеваний;
необоснованных отказов в госпитализации пациентов с новой коронавирусной инфекцией в условиях снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Фауну из Китая разрешено вновь ввозить в Россию
Россельхознадзор сообщает, что отменяет ограничения на ввоз и транзит через территорию РФ всех видов экзотических и декоративных животных, насекомых и членистоногих, (земноводных, рептилий и других), а также живой рыбы из КНР, ранее введенных из-за новой коронавирусной инфекции на территории КНР.
Не позднее 18.05.2020 предписано обеспечить доначисление и фактическое перечисление за апрель выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании помощи гражданам с COVID-19
В Правила предоставления субъектам РФ средств из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 484, внесены изменения, предусматривающие начисление выплат стимулирующего характера в полном объеме, не зависимо от фактически отработанного времени.
Одновременно распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 N 1273-р утверждено дополнительное распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на указанные цели.
Отчет о начислении и фактическом осуществлении выплат медицинским и иным работникам необходимо представить до 18.00 по московскому времени 18.05.2020 по форме заявки/отчета с использованием автоматизированной системы мониторинга ФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России, расположенной по адресу http://asmms.mednet.ru.
Стимулирующие выплаты лицам, чьи трудовые функции связаны с оказанием медпомощи больным с COVID-19, являются единовременными и выплачиваются в полном размере
Минздрав России разъяснил порядок применения Правил осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года N 484, с учетом дополнений, внесенных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 года N 678 (действие изменений распространено на весь период действия Правил).
Стимулирующая выплата полагается медицинским работникам стационарных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, а также работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, включая водителей.
Сообщается, что стимулирующие выплаты являются единовременными, выплачиваются в полном размере, если сотрудник отработал в соответствии с установленным графиком независимо от количества смен и/или часов, за риск работы с больными с новой коронавирусной инфекцией.
Руководитель организации утверждает временное штатное расписание. При этом, должности всех медработников, непосредственно участвующих в оказании помощи гражданам с COVID-19, подлежат включению в перечень должностей медработников, имеющих право на выплаты.
При этом обращено внимание на то, что комплектовать отделения, оказывающие медицинскую помощь пациентам с COVID-19, необходимо таким образом, чтобы в их состав входили все необходимые специалисты, занятые на полную ставку с учетом специфики работы в указанных отделениях.
"Кредитные каникулы" могут быть предоставлены держателям расчетных (дебетовых) карт
В случаях, когда в соответствии с договором банковского счета банк осуществляет платежи со счета несмотря на отсутствие денежных средств (кредитование счета), банк считается предоставившим клиенту кредит на соответствующую сумму с момента осуществления такого платежа.
Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ (Закон N 106-ФЗ), установлена возможность предоставления заемщику льготного периода - "кредитных каникул".
Банком России разъяснено, что в случае предоставления кредитной организацией - эмитентом расчетной (дебетовой) карты клиенту (держателю карты) денежных средств для расчетов по операциям, совершаемым с ее использованием, при недостаточности или отсутствии на банковском счете клиента денежных средств, к такому кредиту, предоставленному до 03.04.2020 (до вступления в силу Закона N 106-ФЗ), также следует применять положения этого закона.
Обновлены требования по организации работы бань и саун в период распространения COVID-19
Настоящие рекомендации подготовлены взамен ранее направленных письмом Роспотребнадзора от 08.05.2020 N 02/8895-2020-24.
Перечень рекомендуемых требований в целом остался без изменений, за исключением некоторых новаций, а именно:
обеспечение организации "входного фильтра" для посетителей с проведением контроля температуры тела и уточнением информации о состоянии здоровья и возможных контактах с больными COVID-19 лицами;
организация посещения бань, саун из расчета 1,5 кв. м в зоне отдыха на одного посетителя (ранее - одномоментный вход в баню на один полный банный цикл группы лиц в количестве из расчета 1,5 кв. м в помывочной на одного человека);
возможность предоставления посетителям упакованных напитков и готовой пищевой продукции (блюд) исключительно в промышленной упаковке (ланч-боксах), а также разрешение посетителям приносить с собой холодные (упакованные) и горячие напитки (ранее - исключалось предоставление для посетителей напитков (чая, кофе и т.д.) и пищи).
Определен порядок установления наличия профессионального заболевания у медработников при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19 для целей получения страхового обеспечения
Предусматриваются следующие этапы:
направление извещения о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание;
представление центром в медицинскую организацию санитарно-гигиенической характеристики условий труда больного;
направление медицинской организацией, установившей предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), больного на амбулаторное или стационарное обследование в центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля;
установление центром профессиональной патологии заключительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание, составление медицинского заключения и направление соответствующего извещения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в медицинскую организацию, направившую больного;
выдача медицинского заключения о наличии профессионального заболевания работнику под расписку и направление страховщику и в медицинскую организацию, направившую больного.
Работодатель в течение суток с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания обязан образовать комиссию по расследованию случая профессионального заболевания и расследовать его в срок не более трех дней.
Утвержденные экземпляры акта о случае профессионального заболевания работодатель незамедлительно направляет страховщику (ФСС РФ), а также выдает пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а в случае смерти работника лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.
В период с 18.05.2020 по 01.06.2020 заявления в бумажном виде на предоставление государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава территориальными управлениями Росжелдора приниматься не будут
Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляться в установленном порядке без ограничений.
<Письмо> ФНС России от 19.05.2020 N БС-4-11/8216@ "О направлении письма Минфина России"
Стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, участвующим в оказании помощи больным с COVID-19, не облагаются НДФЛ
Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 НК РФ.
Освобождение от налогообложения доходов в виде выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией предусмотрено пунктом 81 статьи 217 НК РФ.
<Письмо> Минобрнауки России от 19.05.2020 N МН-6/2766 "О переносе даты защиты диссертации в ФИС ГНА"
Разъяснен порядок размещения в ФИС ГНА информации об изменении даты защиты диссертации в связи с введением ограничительных мер
Размещение информации осуществляется из личного кабинета в ФИС ГНА не позднее дня запланированной защиты, путем создания редакции объявления о защите и прикрепления графической копии решения диссертационного совета. Редакция объявления о защите диссертации без указания новой даты защиты в ФИС ГНА невозможна. Количество возможных последующих редакций не ограничено.
Для создания новой редакции объявления о защите службой технической поддержки необходимо направить в адрес Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России письмо о внесении необходимого изменения, подписанное руководителем организации или его заместителем, и графическую копию решения диссертационного совета о назначении новой даты заседания диссертационного совета.
Росздравнадзор разъясняет особенности использования экспресс-тестов на выявление антител к COVID-19
Сообщается, в частности, что результаты тестирования на антитела не должны использоваться в качестве единственного основания, подтверждающего наличие SARS-CoV-2 или для информирования о статусе инфекции. В случае если результаты тестирования отрицательные, а клинические симптомы сохраняются, необходимо провести дополнительное повторное тестирование с использованием других методов. Отрицательный результат не исключает возможности заражения COVID-19.
Положительные результаты могут быть связаны как с текущим штаммом коронавируса, так и с другими ранее выявленными типами коронавируса, такими как HKU1, NL63, OC43, 229E.
Кроме того, экспресс-тесты являются скрининговыми и не рекомендованы для лабораторной диагностики COVID-19. Как и во всех диагностических тестах, полученные результаты должны рассматриваться вместе с другой клинической информацией, доступной врачу.
Также экспресс-тесты предназначены только для диагностики in vitro и не применимы в бытовых (домашних) условиях. Экспресс-тесты следует использовать для выявления антител IgG и IgM к COVID-19 в образцах цельной крови, сыворотки или плазмы. Ни количественное значение, ни скорость увеличения концентрации антител IgG или IgM к COVID-19 с помощью экспресс-тестов не определяются.
Обязательное наличие отрицательных результатов лабораторных обследований, заселение в номер не более 1 человека, повсеместное соблюдением принципов социального дистанцирования, - для санаторно-курортных учреждений разработаны рекомендации по минимизации рисков распространения COVID-19
Перечень необходимых мероприятий и требований включает в себя, в частности, следующее:
- прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии отрицательных результатов лабораторных обследований в отношении новой коронавирусной инфекции COVID-19, полученных не позднее чем за 2 суток до даты отъезда в санаторно-курортное учреждение, и информации об отсутствии контакта с вероятными больными в срок не менее 14 дней до даты отъезда;
- заполнение номеров целесообразно проводить не более 1 человека в номер (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются сопровождающими или членами одной семьи);
- сотрудники учреждения (включая сотрудников по совместительству, персонал компаний, предоставляющий услуги по договорам аутсорсинга, а также сервисных предприятий, эксплуатирующих оборудование учреждения) не должны допускаться к работе без справок об отсутствии заболевания новой коронавирусной инфекцией, выданных не ранее чем за 7 дней до выхода на работу;
- целесообразно организовывать питание отдыхающих по номерам либо в ресторанах, обеденных залах, столовых и др. по системе заказов. При этом необходимо обеспечить расстановку столов с соблюдением принципов социального дистанцирования (расстояние между столами - не менее 2-х метров) и рассадку не более 1 человек за 1 стол (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи либо проживают в 1 номере). В случае организации питания по типу "шведский стол" необходимо обеспечить расстановку блюд с соблюдением принципа социального дистанцирования, а также нанести сигнальную разметку на полу;
- на территории санаторно-курортных учреждений необходимо обеспечить возможность приобретения отдыхающими средств индивидуальной защиты (масок и перчаток) в достаточном количестве;
- при наличии пляжа необходимо провести расстановку пляжного оборудования (шезлонгов, раздевалок, ногомоек, кулеров с питьевой водой и др.) с соблюдением принципа социального дистанцирования; по возможности - нанести сигнальную разметку; информацию о необходимости соблюдения принципа социального дистанцирования необходимо разместить при входе на пляж. Также необходимо рассчитать вместимость пляжа при соблюдении принципа социального дистанцирования, включив в указанный расчет площадь пляжа и длину уреза воды. Сотрудники пляжа должны контролировать соблюдение принципов социального дистанцирования отдыхающими, обеспечить ограниченный доступ отдыхающих;
- при оказании учреждением медицинских услуг необходимо оказывать их исключительно по предварительной записи, исключить любое групповое посещение процедур. Все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха, разрешенного к применению в присутствии людей. После приема каждого пациента также следует проводить дезинфекцию контактных поверхностей и проветривание помещения.
Перед началом работы учреждения администрация должна уведомить органы власти субъекта и территориальные органы Роспотребнадзора о выполнении рекомендаций по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в учреждении.
На период 25 - 29 мая приостановлен личный прием и обслуживание налогоплательщиков в территориальных налоговых органах
В указанный период прием всей корреспонденции, в том числе налоговой и бухгалтерской отчетности, заявлений на предоставление субсидий, поступивших на бумажном носителе, будет осуществляться через бокс для приема входящей корреспонденции.
Разъяснен порядок проведения всероссийских проверочных работ (ВПР)
Материалы для проведения ВПР будут размещены в Федеральной информационной системе оценки качества образования (ФИС ОКО) с 7 сентября 2020 года.
Проверочные работы проводятся:
для обучающихся 5 класса - по материалам 4 класса по каждому из учебных предметов: "Русский язык", "Математика", "Окружающий мир";
для обучающихся 6 класса - по материалам 5 класса по каждому из учебных предметов: "Русский язык", "Математика", "История", "Биология";
для обучающихся 7 класса - по материалам 6 класса по каждому из учебных предметов: "Русский язык", "Математика", "История", "Биология", "География", "Обществознание";
для обучающихся 8 класса - по материалам 7 класса по каждому из учебных предметов: "Русский язык", "Математика", "История", "Биология", "География", "Обществознание", "Физика", "Английский язык", "Немецкий язык", "Французский язык";
для обучающихся 9 класса - по материалам 8 класса по каждому из учебных предметов: "Русский язык", "Математика", "История", "Биология", "География", "Обществознание", "Физика", "Химия".
ВПР проводятся на 2 - 4 уроках по решению образовательной организации.
Время проведения проверочных работ по каждому виду ВПР указывается в инструкции по выполнению заданий проверочной работы.
Инструкции для образовательных организаций будут размещены в ФИС ОКО.
ВОЗ разработано руководство по очистке и дезинфекции поверхностей окружающей среды в контексте эпидемии COVID-19
Отмечается, что поверхности окружающей среды с большей вероятностью будут загрязнены вирусом COVID-19 в медицинских учреждениях, где выполняются определенные медицинские процедуры. Поэтому эти поверхности, особенно там, где ухаживают за пациентами с COVID-19, должны быть должным образом очищены и продезинфицированы, чтобы предотвратить дальнейшую передачу.
В руководстве рассматривается, в числе прочего, порядок использования продуктов на основе хлора, возможность распыления дезинфицирующих средств и другие бесконтактные методы, рекомендуемая частота очистки окружающих поверхностей в соответствии с зонами распределения пациентов с подозрением на наличие или подтвержденным диагнозом COVID-19.
Руководство предназначено для медицинских работников, специалистов общественного здравоохранения и руководителей органов здравоохранения, которые разрабатывают и внедряют политику и стандартные операционные процедуры по очистке и дезинфекции поверхностей окружающей среды.
Стимулирующие доплаты медработникам будут рассчитываться исходя из самого факта работы с ковидными пациентами, без привязки ко времени
Это связано с тем, что в ряде регионов выплаты рассчитывались исходя из времени - часов и минут, непосредственно проведенного с пациентом.
Во избежание злоупотреблений Правительство РФ уточнило, что основанием для назначения выплат служит сам факт такой работы.
Врачи, непосредственно работающие в стационарах с людьми, у которых выявлена коронавирусная инфекция, получают по 80 тысяч рублей в месяц, фельдшеры и медсестры - по 50 тысяч рублей, младший медперсонал - по 25 тысяч рублей в месяц. Для врачей скорой помощи, работающих в составе бригад, оказывающих помощь пациентам с коронавирусом, предусмотрены выплаты по 50 тысяч рублей. Фельдшерам, медсестрам и водителям экипажей скорой помощи полагается по 25 тысяч рублей в месяц.
Это относится к бригадам, закрепленным для оказания помощи пациентам с коронавирусом.
По новым правилам стимулирующие выплаты также будут полагаться водителям автомобилей скорой помощи - сотрудникам транспортных компаний, работающих на аутсорсинге.
Выплаты предусмотрены на три месяца: апрель, май и июнь. Средства должны быть выплачены в полном объеме всем медработникам, которые оказывали помощь пациентам с коронавирусом, вне зависимости от количества отработанных в течение месяца смен или часов.
С 25 мая 2020 года Палата по патентным спорам возобновляет проведение коллегий по рассмотрению возражений непосредственно в зале заседаний
Для удобства заявителей возражение может быть рассмотрено без участия сторон спора в случае поступления соответствующих ходатайств.
Непосредственное присутствие стороны спора в зале заседаний коллегии допускается только при соблюдении норм социального дистанцирования. Количество представителей ограничено только теми из них, которые предполагают выступать на заседании (не более 2-х человек от каждой из сторон).
На заседание коллегии допускаются только лица в средствах индивидуальной защиты (маски/перчатки).
Для организации видеоконференцсвязи при проведении заседаний коллегии сторонам спора необходимо представить соответствующее ходатайство не позднее 2-х рабочих дней до даты заседания коллегии. Проведение заседания коллегии в режиме видеоконференцсвязи по рассмотрению возражений против предоставления правовой охраны изобретению, полезной модели, промышленному образцу, товарному знаку возможно только при готовности к участию в рассмотрении всех сторон спора.
В случае отсутствия у стороны спора возможности участия в заседании коллегии, а также при отсутствии ходатайства о рассмотрении возражения без ее участия, заседание коллегии по рассмотрению возражения будет перенесено.
Минэкономразвития России продлило прием заявок от кредитных организаций на участие в программах беспроцентного кредитования на выплату зарплаты и отсрочке платежа по кредитам
Срок приема заявок от кредитных организаций по программам субсидирования составляет 10 рабочих дней со дня размещения извещения.
В связи с тем, что Указами Президента России установлены и продлены нерабочие дни в апреле и мае текущего года, продлен срок приема заявок от кредитных организаций.
До 18.00 25 мая 2020 года продлеваются прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 410, и прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 422.
Уточнен порядок исполнения требований законодательства по ПОД/ФТ/ФРОМУ в период приостановлении деятельности отдельных отраслей на территории РФ в связи с COVID-19
Сообщается, что в случае, если законодательством соответствующего субъекта РФ деятельность организации и/или индивидуального предпринимателя временно приостановлена, то срок исполнения обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ, в том числе, в части представления в Росфинмониторинг сведений и информации, предусмотренной Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ, наступает в рабочие дни, следующие за истечением периода, определенного нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ.
Организации и ИП, начавшие деятельность до завершения нерабочего периода, исполняют все требования законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ в обычном режиме.
Риск-оценка неисполнения Федерального закона N 115-ФЗ законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ, размещаемая в Личных кабинетах субъектов на сайте Росфинмониторинга, до окончания ограничительных мер публиковаться не будет.
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией продлены сроки действия квалификационных документов и медсвидетельств членов экипажей морских судов
В случае если член экипажа морского судна не имеет возможности продлить профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на 6 месяцев. Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуется.
Если срок действия медицинского свидетельства члена экипажа истекает, и в связи с ограничениями отсутствует возможность провести медицинское освидетельствование и возобновить действие свидетельства в порту захода судна, Морская администрация РФ допускает к работе члена экипажа без действительного медицинского свидетельства на срок до 3 месяцев.
Данные меры применяются, если срок действия квалификационных документов истек или истекает в период до 20 июня 2020 г. включительно, а медицинских свидетельств - в срок до 20 сентября 2020 г. включительно.
<Информация> Роспатента "С 21 мая прекращается прием заявок по электронной почте"
Роспатент информирует, что с 18 мая 2020 года возобновляется работа пункта приема корреспонденции, в связи с чем заявки на объекты интеллектуальной собственности, поданные на электронный адрес fips@rupto.ru, а также иная корреспонденция, с 0:00 часов 21 мая 2020 года приниматься не будут
Для получения государственных услуг заявители также могут воспользоваться функционирующими в круглосуточном режиме электронными сервисами Роспатента и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ):
- сервисы электронной подачи заявок Роспатента;
- сервис Роспатента "Личный кабинет" для ведения переписки по заявкам, поданным на бумажном носителе, а также по заявкам, поданным через ЕПГУ;
- сервисы ЕПГУ (http://www.gosuslugi.ru/).
При подаче документов через электронные сервисы Роспатента и ЕПГУ размер установленных пошлин снижается на 30%.
Республике Дагестан будет оказаны дополнительные меры поддержки для реализации мер по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Перечень мероприятий включает, в себя, в числе прочего:
кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, оснащение таких организаций медицинским оборудованием, обеспечение санитарным автотранспортом, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими и иными средствами, необходимыми для профилактики, диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
соблюдение режима самоизоляции и ограничение участия населения в массовых мероприятиях;
развертывание на территории Республики Дагестан дополнительных лабораторных подразделений медицинских организаций и обеспечение их необходимым оборудованием, расходными материалами и тест-системами для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
проведение масштабных мероприятий по санитарной обработке территории Республики Дагестан, уделив особое внимание объектам социальной инфраструктуры (социальным учреждениям, организациям здравоохранения и образовательным организациям), а также местам, наиболее часто посещаемым населением;
строительство на территории Республики Дагестан медицинского центра инфекционного профиля на 200 коек с использованием типовых проектов быстровозводимых сооружений.
На Едином портале госуслуг для 65 субъектов РФ реализован сервис по оформлению заявления на получение дополнительных ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно
Остальные регионы будут подключены к интерактивной форме по мере их готовности.
Дополнительные выплаты назначены семьям, у которых среднедушевой доход семьи меньше регионального прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ на II квартал года. Если в такой семье воспитывается несколько детей в возрасте от трех до семи лет, то пособие будет назначено на каждого ребенка.
Выплата пособий начнется с 1 июня 2020 года.
На 2020 - 2021 годы в отношении организаций электроэнергетики и теплоснабжающих организаций будет введен мораторий на принятие регуляторных решений, ухудшающих действующие на 1 января 2020 г. условия ведения ими предпринимательской деятельности
Президент РФ провел совещание по вопросам развития энергетики, по итогам которого Правительству РФ поручено обеспечить, в числе прочего:
- неприменение санкций за отклонение уровня добычи нефти от показателей, установленных в технологических схемах разработки месторождений углеводородного сырья, на срок действия договоренности об ограничении добычи нефти между государствами, входящими в Организацию стран - экспортеров нефти (ОПЕК), и государствами, не входящими в эту Организацию;
- создание условий для формирования фонда незаконченных нефтяных скважин;
- установление вычета по акцизу ("обратного акциза") на этан и сжиженный углеводородный газ в размере, определяемом в зависимости от объема инвестиций в нефтегазохимические мощности;
- актуализацию порядка расчета тарифов регулируемых организаций - субъектов электроэнергетики на 2021 год, имея в виду необходимость учета расходов, связанных с обеспечением защиты работников от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и необходимость минимизации тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии;
- повышение платежной дисциплины в части, касающейся оплаты в полном объеме потребленной электрической энергии, тепловой энергии и газа потребителями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета;
- субсидирование процентных ставок по кредитам на обеспечение оборотных средств для субъектов тепло- и электроэнергетики.
Кроме того, необходимо проработать и при необходимости принять решения, касающиеся:
- уплаты акциза на моторное топливо при реализации его конечным потребителям на автозаправочных станциях;
- включения в перечень системообразующих организаций нефтесервисных предприятий с выручкой более 1 млрд. рублей в год;
- введения дополнительных мер по усилению ответственности сбытовых организаций перед сетевыми организациями за оплату услуг по передаче электрической энергии;
- временного неприменения штрафных санкций за неисполнение регулируемыми организациями - субъектами электроэнергетики инвестиционных программ в 2020 - 2021 годах;
- временного неприменения штрафных санкций за недопоставку мощности на оптовый рынок поставщиками электрической энергии ввиду неготовности генерирующего оборудования из-за отсутствия комплектующих.
Индивидуальные предприниматели теперь могут сформировать заявление на получение субсидии в размере МРОТ без квалифицированной электронной подписи
ФНС России упростила функционал в Личном кабинете налогоплательщика.
Заявление формируется автоматически на основе данных Личного кабинета. Налогоплательщику необходимо только указать реквизиты своего банковского счета для перечисления субсидии.
Кроме того, для упрощения навигации на сайте ФНС России создана специальная система, которая по ИНН подскажет, какие меры господдержки относятся к конкретному налогоплательщику и как ими воспользоваться.
ФНС пояснила, что необходимо предпринять налогоплательщику, претендующему на получение субсидии, в случае выявления у него недоимки по налогам
Одним из условий включения субъекта МСП, ведущего деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, в реестр получателей субсидии является отсутствие по состоянию на 1 марта 2020 года недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающей 3 000 рублей.
При определении суммы недоимки учитываются сведения о погашении недоимки по состоянию на 1 марта 2020 г., имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о представлении субсидии.
В случае несогласия с наличием задолженности по уплате налогов (сборов), налогоплательщику рекомендовано:
проверить состояние своих расчетов с бюджетом в сервисе Личный кабинет юридического лица (индивидуального предпринимателя);
запросить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам или акт совместной сверки;
по результатам таких проверок обратиться в налоговый орган с указанием причин несогласия и просьбой урегулировать задолженность.
Магазины имеют полное право не допускать на свою территорию граждан без масок в период их обязательного использования
При наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.
Соответственно в том случае, когда введен так называемый "масочный режим", любое появление физического лица в общественном месте без маски будет иметь признаки противоправного деяния (действия), направленного на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Исходя из этого, действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях "масочного режима" гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора.
При этом граждане, являющиеся одновременно потребителями-участниками отношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, не выполняющие требования о ношении масок при посещении общественных мест, включая торговые объекты, как элемента введенных в установленном порядке правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Росфинмониторинг до конца текущего года не будет проверять поднадзорные организации на предмет соблюдения требований законодательства о ПОД/ФТ
В условиях отсутствия проверок Росфинмониторинг продолжит осуществлять дистанционный мониторинг деятельности поднадзорных организаций на предмет соблюдения обязательных требований законодательства о ПОД/ФТ и доведение информации о возникающих рисках с использованием возможностей Личного кабинета.
По окончании периода действия ограничений на проведение проверок государственный контроль в сфере ПОД/ФТ будет осуществляться в обычном режиме. Проверке, в том числе, будет подлежать соблюдение поднадзорными организациями обязательных требований в течение 2020 года.
Административные меры будут применяться при допущении поднадзорными субъектами грубых нарушений, к которым планируется относить непредставление и несвоевременное представление сведений об операциях, подлежащих контролю в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
<Информация> Рособрнадзора "Проведение ЕГЭ-2020 планируется начать 29 июня"
ЕГЭ начнется 29 июня с географии, литературы и информатики
Проведение самого массового экзамена по русскому языку будет разделено на два дня, он пройдет 2 и 3 июля.
6 июля запланировано проведение ЕГЭ по профильной математике, 9 июля - по истории и физике, 13 июля - по обществознанию и химии, 16 июля - по биологии, а также письменной части ЕГЭ по иностранным языкам, 18 и 20 июля пройдет устная часть ЕГЭ по иностранным языкам.
Также в расписании будут предусмотрены резервные дни для сдачи ЕГЭ по всем предметам.
Во всех пунктах проведения ЕГЭ усилят санитарный контроль: будет проводиться дезинфекция аудиторий, обязательная термометрия участников на входе, оснащение помещений дозаторами с антисептическими средствами для обработки рук. Рассадка участников будет осуществляться с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров.
ЕГЭ в 2020 году будет проводиться только для тех участников, которым его результаты нужны для поступления в вуз. Для получения аттестата о среднем общем образовании ЕГЭ в этом году сдавать не нужно, аттестаты будут выданы на основании итоговых годовых оценок.
Регламентированы действия сотрудников территориальных органов МВД России по исполнению нормативных правовых актов в сфере миграции в период с 15 марта по 15 июня 2020 года и по его окончании
Предусмотрены порядок действий по линии трудовой миграции, по линии разрешительно-визовой работы, по вопросам гражданства Российской Федерации, по линии контрольно-надзорной деятельности, относительно соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев, а также иные вопросы (предложения).
Экспресс-тесты на антитела не должны являться единственным основанием, подтверждающим наличие либо отсутствие коронавирусной инфекции
В случае, если результаты тестирования отрицательные, а клинические симптомы сохраняются, необходимо провести дополнительное повторное тестирование с использованием других методов. Отрицательный результат не исключает возможности заражения COVID-19.
Экспресс-тесты являются скрининговыми и не рекомендованы для лабораторной диагностики COVID-19. Как и во всех диагностических тестах, полученные результаты должны рассматриваться вместе с другой клинической информацией, доступной врачу.
Экспресс-тесты предназначены только для диагностики in vitro и не применимы в бытовых (домашних) условиях.
Также сообщается о следующих особенностях применения экспресс-тестов в соответствии с рекомендациями производителей:
- экспресс-тесты рекомендуется использовать не ранее 3-го дня после появления клинических симптомов заболевания;
- у пациентов, не имеющих клинических симптомов заболевания, рекомендуется проведение дополнительных клинических и лабораторных исследований;
- при использовании экспресс-тестов необходимо строго придерживаться инструкции по применению.
Предлагается усовершенствовать процедуры направления уведомлений физическим и юридическим лицам при оказании госуслуг
В частности, в соответствии с проектом (разработчик - Минкомсвязь России) в случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ не установлено иное или предусмотрено направление юридически значимых сообщений и документов с использованием почтовой связи, органы власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, направляют юридически значимые сообщения и документы в форме электронных документов посредством портала госуслуг или в почтовых отправлениях, пересылаемых в форме электронного документа с учетом Правил оказания услуг почтовой связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
При этом граждане (физические лица) и юридические лица вправе отказаться от получения юридически значимых сообщений и документов в электронной форме. В этом случае осуществляется преобразование юридически значимых сообщений и документов в почтовые отравления на бумажном носителе с целью их последующей доставки (вручения) адресатам с сохранением целостности, подлинности и равнозначности таких почтовых отправлений. В случае отказа юридического лица от получения юридически значимых сообщений и документов в электронной форме, такое юридическое лицо несет расходы на доставку ему юридически значимых сообщений и документов почтовым отправлением.
По мнению разработчика проекта перевод уведомительных процедур от государственных и муниципальных органов в современный электронный формат имеет особую актуальность в условиях действующих ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Предлагаемые изменения позволят организовать удобное бесконтактное юридически значимое взаимодействие между органами власти, гражданами и организациями.
Правительством РФ предложен ряд мер по снижению налоговой нагрузки налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации
Законопроектом вносятся изменения в НК РФ предусматривающие, в частности:
освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;
признание в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;
освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;
освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;
снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель - июнь 2020 года;
освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.
Во втором чтении рассмотрен законопроект о мерах, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики
Законопроект вносит изменения в целый ряд федеральных законов. Новая редакция текста законопроекта предусматривает, в частности:
увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 руб.;
уточнение условий одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций (теперь, в частности, чтобы воспользоваться таким правом, арендатор должен осуществлять деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики);
возможность проведения заочного голосования при принятии решений по ряду вопросов высшим органом управления некоммерческой организацией в 2020 году независимо от наличия в уставе НКО порядка заочного голосования;
возможность по решению Правительства РФ не только изменять сроки перечисления, но и уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;
особенности возврата провозной платы в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
в период действия моратория на подачу кредиторами заявления о признании банкротом предусматривается право должника при соблюдении установленных условий обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;
до 1 января 2021 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
устанавливаются особенности применения налогового вычета налогоплательщиками - самозанятыми лицами при исчислении налога на профессиональный доход;
в ряде случаев вводится возможность отсрочки по уплате в 2020 году начисленных административных штрафов до 180 дней;
приостанавливается действие некоторых законодательных положений (в частности, в Законе о Всероссийской переписи населения приостанавливается по 31 декабря 2021 года действие нормы, устанавливающей периодичность проведения переписи населения).
Значительная часть поправок предусматривает предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Расширен перечень оснований, при наличии которых субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в поддержке
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также корпорацией развития малого и среднего предпринимательства.
Согласно проекту, в оказании поддержки должно быть отказано, в том числе, в случае, если:
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, связанных с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, прошло менее чем три года;
не устранены нарушения порядка и условий оказания поддержки в срок, установленный органом, предоставившим меры поддержки.
В Совет Федерации направлен законопроект о мерах, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики
Законопроект предусматривает, в частности:
увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 руб.;
условия одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций;
возможность по решению Правительства РФ изменять сроки перечисления, уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;
особенности возврата провозной платы в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
в период действия моратория на признание банкротом право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;
предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
особенности применения налогового вычета в размере МРОТ налогоплательщиками - самозанятыми лицами при исчислении налога на профессиональный доход;
возможность отсрочки по уплате начисленных в 2020 г. административных штрафов до 180 дней;
предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В Совет Федерации передан законопроект о мерах по снижению налоговой нагрузки налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации
Законопроектом вносятся изменения в НК РФ предусматривающие, в частности:
освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;
признание в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;
освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;
освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;
снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель - июнь 2020 года;
освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.
В Госдуму внесен законопроект, определяющий особенности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии COVID-19
Положения законопроекта распространяются на должников - юрлиц и ИП, являющихся субъектами МСП, включенными по состоянию на 1 марта 2020 г. в единый реестр субъектов МСП, ведущими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также на отдельные категории должников - физлиц (в том числе граждан, являющихся получателями пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов, если совокупный размер пенсии составляет менее двух величин минимального размера оплаты труда).
В частности, предлагается предоставить должнику - юрлицу или должнику - ИП рассрочку исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору (займу) без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ, если сумма задолженности не превышает 15 млн рублей. Рассрочка подлежит предоставлению на срок указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее, чем до 1 августа 2021 года, если Правительством РФ не установлен иной срок.
Предлагается установить положения, согласно которым в отношении должников - граждан, должников - ИП до 1 октября 2020 года включительно, если иной срок не установлен Правительством РФ, не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с арестом и изъятием имущества должника, находящегося по месту их жительства (пребывания), за исключением транспортных средств.
Срок представления физлицами отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках за 2019 год предлагается продлить до 1 декабря 2020 года
Согласно общему правилу, установленному Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365, физические лица - резиденты отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка представляют в налоговый орган ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом.
Настоящим проектом данный срок продлевается до 1 декабря 2020 года, поскольку в этом году из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации имеют место существенные трудности представления в установленные сроки отчетов, в том числе в связи с невозможностью получения информации по счету (вкладу) от банка, расположенного за пределами Российской Федерации.
Предложен порядок проведения в 2020 году государственной итоговой аттестации и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета
Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования проводится в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании или о среднем общем образовании.
Вступительные испытания при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году проводятся в форме единого государственного экзамена для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в текущем году и предыдущие годы, имеющих документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 г.) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования.
При приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета может быть установлено не более трех вступительных испытаний в форме единого государственного экзамена, за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности, дополнительных вступительных испытаний профильной направленности.
Вступительные испытания в форме единого государственного экзамена проводятся в порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденном Минпросвещения России и Рособрнадзором
Предполагается, что проект постановления вступит в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".
Росздравнадзором предложен порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом
Заявителями на предоставление государственной услуги будут являться аптечные организации (за исключением индивидуальных предпринимателей), имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы (оказываемой услуги) по розничной торговле лекарственными препаратами и владеющие такой лицензией не менее одного года.
Для предоставления государственной услуги заявитель посредством использования официального сайта Росздравнадзора в сети "Интернет", Единого портала представляет:
- заявление о выдаче разрешения
- документы (сведения), подтверждающие наличие не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории РФ;
- документы (сведения), подтверждающие наличие оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов;
- документы (сведения), подтверждающие наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или наличие мобильного приложения;
- документы (сведения), подтверждающие наличие собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов, или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование;
- документы (сведения), подтверждающие электронную систему платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.
Срок выдачи разрешения составляет 5 рабочих дней со дня поступления в территориальные органы Росздравнадзора надлежащим образом оформленного заявления с приложением документов (сведений) и регистрация разрешения в реестре выданных разрешений.
Взимание платы за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом не предусмотрено.
В приложениях приводятся, в числе прочего:
форма заявления о выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом;
форма разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом.
Пожаловаться на отсутствие стимулирующих выплат врачи и медработники могут на Едином портале госуслуг
Средства на обеспечение выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, были выделены бюджетам субъектов РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 484.
Минэкономразвития России продлило прием заявок от кредитных организаций на участие в программах беспроцентного кредитования на выплату зарплаты и отсрочке платежа по кредитам
Прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 410, продлевается до 18.00 25 мая 2020 года.
Прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422, продлевается до 18.00 25 мая 2020 года.
Минэкономразвития России начинает прием заявок от банков на получение субсидий для возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности
Заявка на отбор направляется российской кредитной организацией для регистрации в экспедицию Минэкономразвития России, дополнительно электронная скан-копия заявки направляется на следующие адреса электронной почты: 696@economy.gov.ru.
Приведены, в числе прочего, условия участия в программе субсидирования, время начала и окончания приема заявок на отбор и прилагаемых к ним документов.
Сообщается, что до 22 мая 2020 г. Минэкономразвития России продолжает работу в прежнем режиме. В связи с этим заявки на отбор рассматриваются по факту поступления, принятие решения о заключении соглашения, а также заключение соглашения с кредитной организацией возможно до даты окончания приема заявок.
27 субъектов РФ готовы к постепенному смягчению карантинных мер
Возобновляют работу промышленные предприятия, открываются организации сферы услуг, магазины небольшой площади, торгующие непродовольственными товарами. Люди уже могут выходить на прогулки вдвоем или с детьми, возвращаться к занятиям физкультурой и спортом на улице. Но для тех, кому 65 лет и больше, режим самоизоляции сохранится до конца мая в полном объеме. Чтобы помочь соблюдать все необходимые ограничения тем пенсионерам, которые продолжают работать, им дается возможность оформить электронный больничный на период с 12 по 29 мая.
На заседании также рассматривались вопросы материальной поддержки работников социальных организаций, которые продолжают трудиться в условиях распространения коронавирусной инфекции в домах престарелых и других подобных организациях, дистанционной продажи лекарств, обеспечения единовременной выплаты семьям с детьми от 3 до 16 лет в размере 10 тыс. рублей на ребенка.
Кроме того, сообщено о запуске нового механизма государственной поддержки в виде займов под 2%. Остальную часть ставки банкам компенсирует государство. Кредиты смогут взять как небольшие компании, так и крупный бизнес из пострадавших отраслей, а также ряд социально ориентированных НКО.
Размер кредита будет рассчитываться исходя из одного МРОТ на каждого сотрудника, и эта сумма будет умножаться на период кредитования. Средства могут быть использованы на любые цели - по усмотрению бизнеса, при этом предполагается, что их потратят в первую очередь на выплату заработных плат. Ведь тем предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами - всю эту сумму погасит государство. А кто оставит не менее 80% работников, должен будет вернуть только половину ссуды и процентов по ней. Срок погашения, - 1 апреля следующего года.
Уровень занятости в компаниях будет контролироваться с помощью специализированной платформы ФНС России, которая уже запущена в работу. Этот сервис оперирует данными по страховым взносам, которые предприниматели передают в ПФ РФ ежемесячно.
Роспотребнадзором разработаны общие рекомендации по организации работы на воздушном, водном и автомобильном транспорте в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции
Общими являются такие требования, как обязательный контроль температуры сотрудников и пассажиров, обеспечение их масками, перчатками, антисептиками, соблюдение социальной дистанции, дезинфекция оборудования.
Так, например, при постепенном возобновлении воздушного сообщения между регионами, Роспотребнадзор рекомендует учитывать существующие ограничения по режиму изоляции в регионе прибытия в отношении въезжающих граждан из других регионов.
При продаже билетов следует руководствоваться принципом социального дистанцирования при заполнении салона самолета. Количество пассажиров, перевозимых на воздушном судне, не должно превышать 50% от общего количества посадочных мест, а также на этапе регистрации на рейс - исключение рассадки пассажиров на посадочные места, расположенные в непосредственной близости друг к другу, в том числе относительно одного ряда впереди и одного ряда позади посадочного места.
Также сообщается, что ознакомиться с рекомендациями, среди которых требования к организации работы предприятий салонов красоты, ателье, химчисток, продовольственных и непродовольственных магазинов, автосервисов и других сфер бизнеса можно в разделе Рекомендации для бизнеса в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
Злоупотребления при перечислении стимулирующих выплат для медиков должны быть прекращены раз и навсегда
Правительством РФ уточнен для регионов порядок расчета федеральных стимулирующих выплат медикам. Теперь они должны рассчитываться, исходя из самого факта работы с больными коронавирусом, вне зависимости от того, сколько часов или смен на это затрачено. Фактор времени при расчете этих доплат учитываться не будет.
Также уточнен список работников, имеющих право на получение стимулирующих выплат. Наряду с медиками эти выплаты также будут получать водители скорых, которые предоставляют транспортные услуги медицинским организациям на договорных условиях.
Таким образом, всем водителям, которые непосредственно участвуют в оказании скорой медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией, будут предоставлены стимулирующие выплаты в размере 25 тыс. рублей.
Кроме того, Правительство РФ определило перечень заболеваний, при развитии или обострении которых на фоне заражения коронавирусом работнику будет единовременно выплачена страховая сумма в размере более 68 тыс. рублей. В случае если болезнь приведет к инвалидности или смерти, страховые выплаты будут существенно выше. Также утверждено временное положение о страховых случаях, которое будет действовать до конца этого года и позволит оперативно назначать компенсации пострадавшим врачам и другим медицинским работникам.
Медработники с сегодняшнего дня через специальный раздел на портале государственных услуг смогут напрямую сообщить о том, с какими проблемами столкнулись при получении причитающихся им выплат, а также проконсультироваться, позвонив по единому номеру горячей линии по борьбе с коронавирусом 8-800-2000-112.
В экспериментальном порядке запущен сервис дистанционного взаимодействия клиентов и банков без необходимости дополнительного предоставления документов
Минкомсвязи России и Банк России запустили в промышленную эксплуатацию сервис, который позволит гражданам через личный кабинет Единого портала госуслуг дистанционно предоставлять информацию о себе в кредитные и страховые организации и получать услуги и сервисы полностью в цифровом виде без посещения офисов. Также через новый сервис финансовые организации смогут получать необходимые сведения, хранящиеся о гражданах в различных базах данных (ФНС, Росреестр, МВД, ПФР и другие).
На данный момент в проекте принимают участие 20 банков и четыре страховые организации.
В перспективе проект будет распространен на все кредитные и микрофинансовые организации, а также дополнен новыми сведениями, в частности, о доходах граждан из информационных систем ФНС России и Минтруда России, и сведениями из БКИ.
Для малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших отраслях, а также социально ориентированных НКО продлен период отсрочки внесения арендной платы и задолженности по ней
Сообщено, что подписан пакет документов, которые с 1 апреля по 1 октября 2020 года продлевают для таких компаний период отсрочки внесения арендной платы и задолженности по ней за недвижимость, находящуюся в государственной собственности. При этом долги по арендной плате можно будет погасить за два года - с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года. Дополнительных согласований с вышестоящими федеральными органами - кураторами, такие отсрочки не требуют.
Правительством РФ также внесены в Государственную Думу изменения в Налоговый кодекс. Их цель - снижение налоговых издержек для бизнеса и НКО.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые безвозмездно передают медицинским учреждениям или социально ориентированным НКО имущество для диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, получат право записывать затраченные на него средства в статью расходов. Таким образом, будет уменьшена база для исчисления налога на прибыль. Кроме того, налог на добавленную стоимость по операциям, связанным с передачей имущества медорганизациям, не надо будет уплачивать.
Также будут освобождены от налога на доходы физических лиц стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку, которые установлены для социальных работников.
Предусматривается, что при налогообложении не будут учитываться доходы, возникающие от списания задолженности по льготным кредитам, которые были получены малыми и средними предприятиями на возобновление деятельности и поддержку занятости.
От уплаты налогов и страховых взносов за II квартал текущего года будут освобождены индивидуальные предприниматели, малый и средний бизнес в наиболее пострадавших отраслях, а также социально ориентированные некоммерческие организации - получатели соответствующих субсидий и грантов.
Для индивидуальных предпринимателей, которые работают в пострадавших отраслях, в этом году на один МРОТ будет уменьшен фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Он составит 20 318 рублей.
Москва открывает МФЦ и разрешает работу каршеринга
С 25 мая 2020 г. в рамках начала постепенного возобновления работы городских организаций будут вновь открыты многофункциональные центры государственных услуг "Мои документы".
Работать будут только 88 центров, расположенных в наиболее густонаселенных районах с хорошей транспортной доступностью. В МФЦ москвичи смогут получить 150 различных услуг, которые невозможно оформить в электронном виде.
Посещение центров "Мои документы" будет возможно исключительно по предварительной записи на портале mos.ru.
Сотрудники центров госуслуг и посетители обязаны использовать средства защиты органов дыхания (маски, респираторы) и перчатки. На входе будет проводиться измерение температуры бесконтактным способом.
В помещениях центров будет нанесена разметка для соблюдения социальной дистанции, установлены защитные стекла и проводиться регулярная дезинфекция дверных ручек, кресел, столов и других поверхностей, с которыми имеют контакты посетители.
Также с 25 мая 2020 г. возобновит работу каршеринг.
На этом этапе арендовать машину разрешается не менее чем на 5 дней. Для передвижения по городу у клиента должен быть цифровой пропуск. Перед передачей клиенту машина подлежит обязательной дезинфекции.
Также отмечается, что:
с 27 мая 2020 г. для передвижения по городу Москве будут действительны только московские цифровые пропуска;
все городские организации обязаны сохранять максимальную долю сотрудников, работающих в дистанционном режиме;
использование средств индивидуальной защиты является обязательным не только в поездах, но и на вокзалах, станциях, в кассах, вестибюлях, пешеходных переходах, на платформах и других объектах железнодорожного транспорта.
В личном кабинете на Едином портале госуслуг теперь можно сформировать и отправить справку по форме 2-НДФЛ и выписку со счета в Пенсионном фонде РФ
Сервис реализован Минкомсвязью России совместно с Банком России.
Чтобы граждане могли максимально просто выбрать нужную им компанию и отправить туда документы, на портал загружен специальный справочник с электронными адресами банков и других финансовых организаций.
Также прорабатывается возможность оформления заявки на предоставление "кредитных каникул" с формированием полного пакета необходимых документов непосредственно на портале госуслуг.
В дальнейшем планируется предоставить возможность финансовым организациям получать все необходимые для оформления "кредитных каникул" сведения о доходах гражданина с его согласия (о страховых взносах, налоговых отчислениях и др.) из личного кабинета.
Маркировка лекарственных препаратов включена в перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат при осуществлении фармацевтической и медицинской деятельности
Федеральным законом от 12.04.2020 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" установлен срок обязательной маркировки всех лекарственных препаратов - 1 июля 2020 года.
Введение маркировки позволит гражданам с помощью персонального мобильного устройства лично проверить легальность приобретаемого (получаемого) лекарственного препарата и в случае выявления нарушений (в т.ч. фактов превышения предельной розничной цены) направить жалобу.
ЕГЭ начнется 29 июня, зачисление в вузы пройдет в августе, призыв на военную службу выпускников школ этого года будет отложен, - Президент РФ провел совещание о ситуации в системе образования
Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, предложено Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) провести по всей стране: он начнется 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.
ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Аттестаты будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.
Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причем без личного присутствия. Зачисление пройдет в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях.
Призыв на военную службу выпускников школ этого года будет отложен.
Должны быть предусмотрены дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.
В вузах должны быть выделены дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение.
Кроме того, Президент РФ указал, что слухи о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, следует рассматривать как откровенную провокацию.
Москва приступила к смягчению режима повышенной готовности
С 25 мая 2020 г. возобновляется предоставление государственных и иных услуг, за исключением услуг, предоставление которых возможно в электронном виде (без необходимости личной явки заявителя), в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы. Перечень многофункциональных центров предоставления государственных услуг, осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности, устанавливается приказом ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы".
Предоставление государственных и иных услуг в помещениях МФЦ осуществляется при условии обеспечения предварительной записи заявителей с увеличенным интервалом обслуживания. Работники МФЦ, должностные лица, а также заявители обязаны использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), соблюдать социальное дистанцирование.
Также с 25 мая 2020 г. возобновляется оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга) на срок не менее чем на 5 календарных дне.
При этом должны соблюдаться следующие условия: обеспечение проверки наличия у получателя услуги цифрового пропуска, буквенно-числового кода для передвижения по территории города Москвы; предоставление в ГИС ЕРНИС сведений в порядке и сроки, установленные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы; передача автомобилей новому получателю услуги только после проведения дезинфекции автомобиля, в том числе внутренних частей автомобиля и внешних поверхностей автомобиля, с которыми контактируют получатели услуг.
Одновременно установлено, что с 25 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).
С 21 мая 2020 года для передвижения по Москве с использованием любых видов транспорта в целях осуществления трудовой деятельности цифровой пропуск может быть оформлен работодателем
Также с указанной даты работодатели обязаны принять меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах. Работодатель вправе аннулировать цифровые пропуска работникам, присутствие которых на рабочих местах не требуется.
С 27 мая 2020 г. граждане, проживающие (пребывающие) на территории Московской области, за исключением граждан, имеющих служебные удостоверения, для передвижения по маршрутам, предполагающим посещение города Москвы, оформляют цифровой пропуск, буквенно-числовой код в соответствии с порядком, предусмотренным для города Москвы.
Передвижение граждан, имеющих служебное удостоверение, с использованием автомобиля при оказании услуг каршеринга допускается при условии обеспечения проверки наличия у пассажира, получателя услуг буквенно-числового кода.
<Информация> ФНС России от 22.05.2020 "ФНС России опубликовала раздел о мерах поддержки самозанятых"
На странице "Налог на профессиональный доход" создан раздел, где можно узнать о мерах поддержки самозанятых лиц
В разделе можно узнать о порядке предоставления субсидий, а также найти инструкцию по привязке банковских карт для ее получения.
Росздравнадзор начал прием заявлений от аптечных организаций на дистанционную торговлю лекарственными препаратами
Прием заявлений осуществляется в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 N 697, которым были утверждены правила осуществления такой торговли и доставки лекарственных препаратов гражданам.
В новых реалиях нужен новый подход к налогообложению движимого имущества организаций
В связи с подготовкой общенационального плана действий по восстановлению экономики обсуждается вопрос эффективности действующей в настоящее время льготы в части налогообложения движимого имущества.
В целях сокращения выпадающих доходов бюджетов субъектов РФ предлагается сохранить льготу только для имущества, которое принято на учет в качестве основных средств после 1 января 2019 года, а также определить конкретный перечень такого имущества.
В качестве еще одной важной меры по восстановлению экономики предлагается оказать поддержку субъектам МСП путем продления действия системы налогообложения в виде ЕНВД или обеспечить комфортный переход с ЕНВД на иные системы налогообложения.
<Информация> ФНС России "Меры поддержки самозанятых граждан"
ФНС сообщила, как будет осуществляться возврат самозанятым лицам налога, уплаченного за 2019 год
Путин объявил о мерах поддержки для самозанятых граждан, предполагающих возврат в полном объеме суммы налога на профессиональный доход, уплаченного за 2019 год.
Возврат налога будет осуществляться в беззаявительном порядке на банковские карты, привязанные в приложении "Мой налог".
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Составлен перечень отмененных правовых актов Минфина, соблюдение требований которых оценивается при проведении госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов
В перечне поименованы 13 приказов, в том числе:
от 30 октября 2009 г. N 111н "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов";
от 27 мая 2010 г. N 51н "Об утверждении Порядка создания единой аттестационной комиссии";
от 6 декабря 2010 г. N 161н "Об утверждении Порядка выдачи квалификационного аттестата аудитора и формы квалификационного аттестата аудитора";
от 24 февраля 2012 г. N 30н "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством финансов Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов";
от 18 декабря 2015 г. N 203н "Об утверждении Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля".
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2021 года признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ и их положения, содержащие обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр
Постановление издано в целях реализации механизма "регуляторной гильотины". Признаны утратившими силу следующие постановления Правительства РФ, в том числе:
от 10.07.2007 N 441 "Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр";
от 23.08.2007 N 540 "О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр";
от 13.07.2011 N 567 "Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе".
<Письмо> Росреестра от 02.04.2020 N 18-02773-МС/20 "О рассмотрении обращений"
Росреестром разъяснен вопрос об установлении охранных зон линий и сооружений связи
Сообщается, что до 1 января 2022 года при установлении охранных зон линий и сооружений связи следует руководствоваться Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578.
По мнению Росреестра в орган регистрации прав могут быть представлены сведения о границах охранных зон линий и сооружений связи, в том числе относящихся к некапитальным сооружениям.
При этом документами, подтверждающими владение вышеуказанными объектами, наряду с иными документами, которые в соответствии с Гражданским кодексом РФ могут подтверждать наличие права, могут также являться договор купли-продажи, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передачи основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме N ОС-1.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
В Госдуму внесен законопроект о совершенствовании регулирования предоставления коммунальных услуг на основании "прямых" договоров
В частности, предлагается:
для исключения случаев невозможности перехода на "прямые" договоры дополнить ЖК РФ положением о принятии общим собранием решения о дате заключения таких договоров одновременно с решением о переходе на "прямые" договоры;
дополнить часть 7 статьи 157.2 ЖК РФ новыми пунктами 4 - 8, которыми определяются моменты заключения "прямых" договоров в случаях, указанных в ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ;
предусмотреть право собственников помещений на заключение "прямых" договоров с ресурсоснабжающими организациями в случае подготовки в многоквартирном доме горячей воды с использованием оборудования индивидуальных тепловых пунктов или крышных котельных.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Трудовой договор может быть признан заключенным на неопределенный срок при установлении факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции
Конституционный Суд РФ признал абзац восьмой части первой статьи 59 Трудового кодекса РФ не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает заключения с работником срочного трудового договора (в том числе многократного заключения такого договора на выполнение работы по одной и той же должности (профессии, специальности) в целях обеспечения исполнения обязательств работодателя по заключенным им гражданско-правовым договорам об оказании услуг, относящихся к его уставной деятельности, а также последующего увольнения работника в связи с истечением срока трудового договора, если срочный характер трудовых отношений обусловлен исключительно ограниченным сроком действия указанных гражданско-правовых договоров.
Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что срок действия гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг в той или иной сфере деятельности (в том числе в области охранной деятельности), устанавливаемый при их заключении по соглашению между работодателем, оказывающим данные услуги, и заказчиками соответствующих услуг, сам по себе не предопределяет срочного характера работы, выполняемой работниками в порядке обеспечения исполнения обязательств работодателя по таким гражданско-правовым договорам, абзац восьмой части первой статьи 59 Трудового кодекса РФ не может быть применен в качестве правового основания для заключения с этими работниками срочных трудовых договоров.
Указанное тем более актуально в ситуации, когда со ссылкой на оспариваемое законоположение между теми же сторонами на протяжении длительного времени многократно заключаются срочные трудовые договоры на выполнение работы по одной и той же должности (профессии, специальности).
Вместе с тем факт многократности заключения срочных трудовых договоров для выполнения работы по одной и той же должности (профессии, специальности), как правило, свидетельствует об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих установлению трудовых отношений на неопределенный срок. Также на допустимость признания трудового договора заключенным на неопределенный срок при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции указывал и Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
Предлагается расширить возможности использования Общероссийской базы вакансий "Работа в России"
Проектом, в том числе:
расширяются цели использования указанной базы (включается, в том числе создание, использование и хранение в базе электронных документов, связанных с работой, и др.), а также перечень подсистем, входящих в федеральный сегмент базы;
устанавливается, что работодатель самостоятельно определяет должностных лиц, имеющих доступ к "Личному кабинету работодателя", организует их регистрацию в ЕСИА, а также в базе;
предусматривается порядок создания, использования и хранения электронных документов, связанных с работой, в базе.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Регламентирован порядок информирования Пенсионным фондом РФ граждан о сведениях, содержащихся о них в ФГИС "Единая государственная информационная система социального обеспечения"
Государственная услуга предоставляется гражданам, которым предоставляются (предоставлялись) меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, предоставляемые населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, и/или имеющим право на них.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием "Личного кабинета" на Едином портале представления гражданином (представителем) документов не требуется.
Для предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием "Личного кабинета" Единого портала внесение сведений из документов, определенных порядком регистрации в "Личном кабинете" на Едином портале, осуществляется автоматически.
Для получения государственной услуги при личном обращении в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр подаются следующие документы:
запрос о предоставлении сведений из ЕГИССО;
документ (заверенная в установленном порядке копия документа), удостоверяющий личность гражданина.
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, сайте ПФР, а также на портале ЕГИССО.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Установлены, в числе прочего, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
В приложении приведена форма запроса гражданина о предоставлении сведений.
Минтруд утвердил новый порядок подачи заявлений о распоряжении средствами маткапитала
Подать заявление имеют право лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя.
Заявление и документы могут быть поданы:
непосредственно при личном обращении в территориальный орган ПФР, через МФЦ, посредством почтовой связи, через портал госуслуг или через "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР;
через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, в случае распоряжения средствами маткапитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении, установлены требования к прилагаемым документам и их перечни, применительно к каждому направлению расходования средств, определены порядок и сроки их рассмотрения с учетом способа направления заявления, предусмотрена процедура аннулирования поданного заявления.
Предлагается уточнить порядок расчета пособий по больничным листкам с учетом среднего заработка, равному МРОТ с учетом районных коэффициентов
Проект вносит изменения в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Указанной нормой предусмотрен порядок исчисления пособия для случаев, когда застрахованное лицо не имело заработка или если рассчитанный средний заработок ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая.
Применение действующего порядка приводит к нарушению прав граждан, у которых средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, и пособие исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от лиц, у которых размер среднего заработка ниже, чем МРОТ без учета районного коэффициента.
Принятие поправок, позволят правильно исчислять и осуществлять выплаты пособий, а также не допускать нарушение имущественных прав застрахованных лиц.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлен унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Вносимыми изменениями в новой редакции изложены: раздел VII приложения N 1, раздел IX приложения N 2, таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.
Годовой отчет о деятельности иностранной организации в РФ представляется в налоговый орган на бумажном носителе
Форма годового отчета утверждена приказом МНС РФ от 16.01.2004 N БГ-3-23/1. Данная форма не является машиноориентированной, поэтому составление годового отчета в электронной форме и передача его в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи не предусмотрена.
Личный прием в территориальных налоговых органах приостановлен в период с 18 по 22 мая 2020 года включительно
В указанный период прием всей корреспонденции, в том числе налоговой и бухгалтерской отчетности, заявлений на предоставление субсидий, поступивших на бумажном носителе, будет осуществляться через бокс для приема входящей корреспонденции.
<Письмо> ФНС России от 15.05.2020 N ЕА-4-15/8011@ "О реестрах, предусмотренных п. 15 ст. 165 НК РФ"
ФНС разработала формы и форматы реестров таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов для целей подтверждения ставки НДС 0%
В целях обеспечения возможности представления налогоплательщиками реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ, в электронной форме, ФНС России приведены рекомендуемые формы и форматы таких реестров.
В письме содержатся также порядки заполнения и представления реестров в налоговые органы в электронной форме, а также XSD-схемы.
Документы для подтверждения ОВЭД необходимо представить в день возобновления деятельности
В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в субъектах РФ предписано обеспечить приостановление (ограничение) деятельности отдельных организаций.
Для организаций, деятельность которых была приостановлена, срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (ОВЭД) переносится на первый рабочий день после возобновления деятельности.
Страхователи, осуществляющие несколько видов экономической деятельности, не представившие ранее документы для подтверждения ОВЭД, а также не представившие их в день возобновления деятельности, будут отнесены к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этих страхователей в ЕГРЮЛ.
ФНС России рекомендует организациям провести сверку сведений о налогооблагаемых транспортных средствах и земельных участках
Отменяется обязанность организаций представлять налоговые декларации по транспортному и земельному налогам начиная с налогового периода 2020 года.
Чтобы сверить сведения рекомендуется получить выписку из ЕГРН об объектах налогообложения, которые принадлежат организации, а затем обратиться в свой налоговый орган.
В случае необходимости актуализации сведений инспекция направит запрос в регистрирующий орган, чтобы получить уточненную информацию об объектах налогообложения и их владельце.
<Информация> ФНС России "НДФЛ за своих сотрудников"
ФНС разъяснила по каким формам и в какие сроки ИП представляют отчетность по исчисленным и удержанным суммам НДФЛ с доходов работников
Индивидуальные предприниматели на общем режиме налогообложения, выплачивающие доход наемным работникам, исполняют обязанности налогового агента:
по исчислению, удержанию и уплате в бюджет с таких доходов сумм НДФЛ (ст. 226 НК РФ);
по представлению в налоговый орган расчетов по форме 6-НДФЛ и сведений о доходах и суммах налога по форме 2-НДФЛ (ст. 230 НК РФ).
ИП в 2020 году обязаны представить расчеты по форме 6-НДФЛ за 2019 год и за первый квартал 2020 года не позднее 1 июня 2020 года и 30 июля 2020 года соответственно
Сведения по форме 2-НДФЛ представляются не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Организация занизила базу по налогу на имущество, необоснованно не включив ТРЦ в состав основных средств
Организация полагала, что комплекс не отвечал признакам основного средства и не должен был учитываться при исчислении базы по налогу на имущество, поскольку его первоначальная стоимость не была сформирована, так как в здании шли строительные, пусконаладочные и фасадные работы.
Суды, отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика, указали, что включение объекта в состав основных средств определяется его экономической сущностью и готовностью к эксплуатации.
Факт эксплуатации ТРЦ подтверждается договорами аренды нежилых помещений, заключенными организацией с арендаторами. Сдача в аренду помещений подтверждает пригодность здания к эксплуатации. Это означает, что ТРЦ отвечал признакам основного средства, его следовало учитывать при исчислении базы по налогу на имущество.
<Информация> ФНС России "Расширен функционал сервиса "Узнать о жалобе"
В сервисе "Узнать о жалобе" можно узнать о ходе рассмотрения поданных обращений или жалоб
После подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган или ФНС России заявитель может подписаться на обновления информации в сервисе "Узнать о жалобе", указав адрес своей электронной почты.
На него будут поступать уведомления об изменении статуса жалобы.
Такие уведомления будут направляться: при продлении срока рассмотрения обращения, при принятии решения (ответа), при перенаправлении жалобы в другой орган, в чью компетенцию входит ее рассмотрение.
Предложено продлить освобождение от налога на прибыль доходов в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности
При исчислении налога на прибыль не учитываются доходы в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленных в ходе проведенной инвентаризации. Указанное положение применяется в отношении имущественных прав, выявленных с 01.01.2018 по 31.12.2019 включительно.
Учитывая высокую важность для экономики интенсификации инновационного развития, а также то, что отсутствие льготы является сдерживающим фактором для кредитования под залог имущественных прав на результаты интеллектуальной собственности, предлагается сделать бессрочным действие данной нормы.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Определен порядок предоставления субсидий производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива
Субсидии предоставляются производителям в размере предоставленной покупателю скидки от цены техники, но не более установленного предельного размера, и при условии соответствия реализованной техники, в частности, следующим требованиям: техника изготовлена не ранее года, предшествующего году получения субсидии; техника соответствует экологическому классу Евро-5 и выше; техника находится на регистрационном учете в соответствии с законодательством РФ; техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в отношении автобусов категории М3 класса I длиной свыше 12 метров); в отношении техники либо транспортного средства, на базе которого техника изготовлена, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минпромторгом России и производителем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.
Актуализированы полномочия Минфина России
В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 414-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в Положении о Министерстве финансов Российской Федерации предусмотрено, что Минфин России:
устанавливает порядок разработки и утверждения прейскурантов цен на драгоценные камни;
осуществляет разработку и утверждение прейскурантов цен на драгоценные камни, в том числе приобретаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемые из него.
Уточнены правила использования средств Фонда национального благосостояния на обеспечение сбалансированности федерального бюджета
Согласно внесенным поправкам при определении ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов федерального бюджета в текущем месяце в числе прочего будут учитываться также экспортные цены на газ природный в отчетные периоды.
Кроме того, уточнено, что средства Фонда национального благосостояния используются на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации в размере, не превышающем установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ в соответствии с бюджетным законодательством.
С 1 января 2021 года установлены особенности взаимодействия системы казначейских платежей с платежными системами
Взаимодействие системы казначейских платежей осуществляется со значимыми платежными системами.
Организация взаимодействия осуществляется по инициативе оператора системы казначейских платежей или оператора платежной системы посредством направления обращения оператору платежной системы или оператору системы казначейских платежей, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом оператора системы казначейских платежей либо оператора платежной системы.
В целях обеспечения взаимодействия системы казначейских платежей со значимыми платежными системами оператор системы казначейских платежей заключает договор с оператором платежной системы, а также при необходимости договор с оператором услуг платежной инфраструктуры платежной системы.
Скорректированы требования к структуре инвестиционного портфеля НПФ, осуществляющего обязательное пенсионное страхование
Предусматривается сокращение с 1 июля 2022 года с 10% до 7% стоимости отдельных активов с дополнительным риском в инвестиционном портфеле.
Стоимость облигаций с ипотечным покрытием (включая облигации, ожидаемые к получению и (или) подлежащие передаче по второй части договора репо) в совокупности может составлять не более 5% стоимости инвестиционного портфеля.
Кроме того, отложено до 01.07.2021 очередное снижение концентрационных лимитов на инвестирование средств пенсионных накоплений в активы связанных лиц и в акции одного эмитента.
Сведения, представляемые в Росфинмониторинг по операции, связанной с выплатой физлицу страхового возмещения, отражают совокупную сумму, включающую накопленный инвестиционный доход
В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ (Закон о ПОД/ФТ) выплата физлицу страхового возмещения в сумме, равной или превышающей 600000 рублей (либо эквивалент этой суммы), относится к операциям, подлежащим обязательному контролю, сведения о которых представляются страховыми организациями в Росфинмониторинг.
При осуществлении страхования жизни страховщик в дополнение к страховой сумме может выплачивать часть инвестиционного дохода.
По мнению Банка России в целях выполнения требований Закона о ПОД/ФТ при направлении страховыми организациями в Росфинмониторинг сведений по операции, связанной с выплатой физлицу страхового возмещения по страхованию жизни или иным видам накопительного страхования и пенсионного обеспечения, в формализованном электронном сообщении в качестве суммы операции следует отражать совокупную сумму выплаты, производимой страховщиком страхователю при наступлении страхового случая, включающую страховую сумму и накопленный инвестиционный доход.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Месячная отчетность об исполнении бюджетов по состоянию на 1 мая 2020 представляется не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным
Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н).
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Актуализированы полномочия ФАС России в области регулирования тарифов в электроэнергетике
В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 N 300-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в Положении о Федеральной антимонопольной службе установлено, что ФАС России:
осуществляет согласование заключения органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности с территориальными сетевыми организациями;
заключает соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.
Увеличен с 25 до 35 процентов средний размер специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ газификации
При этом установление среднего размера специальной надбавки, превышающего 35 процентов (включая налог на прибыль организаций, возникающий от применения специальной надбавки) среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для конечных потребителей, допускается исключительно по согласованию органов исполнительной власти субъекта РФ с ФАС России.
Уточнено также, что средства, привлекаемые за счет специальных надбавок, направляются в числе прочего на компенсацию затрат, связанных с регистрацией газораспределительной организацией права собственности на объекты газораспределения, ранее являвшиеся бесхозяйными и признанные по решению суда муниципальной собственность.
Мероприятия, включаемые в межрегиональные и региональные программы газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций, должны соответствовать критериям, рассчитанным органами исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с утвержденной методикой.
Обновлена процедура ведения реестра операторов технического осмотра транспортных средств
Реестр формируется и ведется профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Реестр формируется и ведется на электронном носителе путем внесения в него реестровых записей.
Установлены, в том числе перечень сведений, содержащихся в реестре, основания и сроки внесения сведений в реестр, случаи направления оператором технического осмотра в профессиональное объединение страховщиков заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре.
Сведения из реестра содержатся в открытом и общедоступном информационном ресурсе, который формируется профессиональным объединением страховщиков и размещается на его сайте.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 21.10.2011 N 587.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утверждена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности
Согласно договору, Оператор в лице общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" обязуется в соответствии с заявками Участника оборота указанных товаров формировать (генерировать) указанное в заявках Участника количество кодов маркировки и предоставлять их Участнику, а Участник обязан оплачивать услуги по предоставлению кодов маркировки.
В типовой форме приведены, в числе прочего, обязательства и права сторон, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора.
Утверждена типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности
По условиям договора оператор (ООО "Оператор - ЦРПТ") обязуется на безвозмездной основе путем предоставления удаленного доступа предоставить Участнику право пользования устройством регистрации эмиссии, а Участник обязуется пользоваться им в соответствии с условиями договора.
Оборудование является собственностью Оператора, находится у Оператора и во владение Участнику не передается.
Предусмотрены, в том числе порядок взаимодействия сторон, их ответственность, обстоятельства непреодолимой силы, а также срок действия, порядок изменения и расторжения договора.
Установлена новая процедура аккредитации операторов технического осмотра
Аккредитация операторов осуществляется профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Предусмотрены, в том числе требования к заявлению о предоставлении аттестата аккредитации, порядок и сроки проведения документарной и выездной проверки заявителя, порядок переоформления аттестата, расширения и сокращения области аккредитации, предоставления аттестата, приостановления действия аттестата и его аннулирования.
Также утвержден Порядок прохождения операторами технического осмотра процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации в сфере технического осмотра.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 28.11.2011 N 697.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Даны разъяснения по вопросу оформления межевого плана земельного участка в связи с его образованием путем раздела участка, предоставленного ранее садоводческому товариществу
В случае, если в отношении исходного земельного участка не осуществлялся кадастровый учет и госрегистрация прав, сведения о таком земельном участке на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в межевом плане могут не отражаться.
Если сведения об исходном земельном участке внесены в ЕГРН, для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка необходимо представить межевой план, подготовленный кадастровым инженером, с сохранением исходного участка в измененных границах.
При этом отсутствие описания местоположения границ исходного земельного участка в ЕГРН не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета как в отношении образуемых из него земельных участков, так и в отношении внесения в сведения ЕГРН изменений характеристик исходного земельного участка (в частности, его площади) в связи с таким образованием и не требует предварительного (до образования новых земельных участков) уточнения местоположения границ исходного земельного участка.
Определены формы предоставления информации для подготовки ежегодного госдоклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в РФ и порядок их заполнения
Установлены следующие формы:
сведения о действующих энергосервисных договорах (контрактах);
сведения о программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
сведения об осветительных приборах дорожного и уличного освещения;
сведения о мероприятиях, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе (за исключением многоквартирных домов, находящихся в государственной и муниципальной собственности);
сведения о многоквартирных домах.
Формы заполняются органами исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными на проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта РФ, в отношении всех органов государственной власти, государственных учреждений субъекта РФ, а также в отношении всех муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ.
Правительством РФ разработан проект требований к правилам внутреннего контроля (ПВК) при оказании юридических или бухгалтерских услуг
Разработка ПВК осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (ПОД/ФТ)
Проектом установлено, что ПВК являются документом, оформленным на бумажном носителе, и который:
регламентирует организационные основы работы, направленной на ПОД/ФТ;
устанавливает порядок и сроки действий адвокатов, нотариусов и организаций и ИП, оказывающих юридические или бухгалтерские услуги, при реализации обязанностей по ПОД/ФТ.
ПВК должны содержать ряд обязательных программ: программа организации системы внутреннего контроля, программа идентификации клиентов; программа оценки и управления риском; программа выявления сделок и финансовых операций, имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) "преступных" доходов и др.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Росреестром разъяснен вопрос о приостановлении регистрации права собственности граждан на индивидуальные жилые дома по причине несоблюдения требований к количеству этажей в них
В частности, сообщается, что именно количество надземных этажей здания (объекта ИЖС), а не общее количество его этажей (с учетом подземных этажей) должно рассматриваться в качестве определяющего при проведении правовой экспертизы государственным регистратором прав на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года
В дополнение к письмам от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09, от 7 мая 2020 г. N 17329-ИФ/09 и N 17354-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Указанные индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Предлагается скорректировать порядок подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве
Проект подготовлен в целях внедрения реестровой модели предоставления государственной услуги по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве и приведения правовой базы в соответствие с законодательством РФ.
В частности, устанавливается, что работы по проверке и подтверждению пригодности новой продукции для применения в строительстве выполняются на основе представляемой заявителем документации с техническими данными новой продукции, а также анализа результатов испытаний новой продукции на соответствие условиям строительства на территории РФ и обязательным требованиям строительных, санитарных, пожарных, промышленных, экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
Предусматриваются основания отказа в выдаче заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве, утверждаются перечень новых материалов, изделий, конструкций, подлежащих подтверждению пригодности для применения в строительстве, а также форма технического свидетельства о пригодности новой продукции для применения в строительстве на территории РФ.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 января 2021 г. вводятся в действие обязательные требования, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов аэромонозов лососевых и карповых рыб
Требования определяют порядок проведения мероприятий по ликвидации аэромонозов, предотвращению их возникновения и распространения на территории РФ, определения границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
С 1 января 2021 г. вводятся в действие правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб
Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ИНПЖ, предотвращению его возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Россельхознадзор напомнил о требованиях к продукции пчеловодства
Нормы по количеству пчелосемей, правила содержания пчел, требования к их перевозке и обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям отражены в "Ветеринарных правилах содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства", утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 19 мая 2016 года N 194.
Пчеловодам, заинтересованным в реализации продукции, для ведения своей деятельности необходимо быть зарегистрированными в информационных системах Россельхознадзора "Цербер" и "Меркурий". Эти платформы производят сбор информации, которая помогает осуществлять надзор за хозяйствующими субъектами. Система "Меркурий" позволяет обеспечивать прослеживаемость товаров животного происхождения, своевременно выявлять в обороте некачественную и потенциально небезопасную продукцию.
К обращению не допускаются мед и продукты пчеловодства:
- имеющие измененные органолептические, физико-химические показатели;
- содержащие натуральные или синтетические гормональные вещества.
Не допускается наличие в натуральном меде и продуктах пчеловодства остатков лекарственных препаратов, которые применялись для лечения и обработки пчел. Производитель должен указывать информацию о содержании в такой продукции пестицидов.
Продукция, производимая хозяйствующими субъектами и предназначенная для экспорта, должна соответствовать требованиям международных стандартов и пройти исследование в аккредитованных лабораториях, которые работают в информационной системе Россельхознадзора "Веста".
• ТРАНСПОРТ
Организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, государство субсидирует часть затрат на его приобретение
Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях обновления грузового железнодорожного подвижного состава, в том числе технического перевооружения парка промышленных компаний. К услугам, связанным с железнодорожным подвижным составом, относятся предоставление грузового железнодорожного подвижного состава юридическим или физическим лицам, в том числе в аренду (лизинг) для осуществления перевозок грузов, а также его использование организацией (за исключением субъектов естественных монополий) в целях осуществления основного вида деятельности, кроме перепродажи.
Установлены требования, которым должна соответствовать организация, а также условия предоставления субсидии.
Субсидия предоставляется организациям в размере 13,5 процента фактической стоимости (без НДС) приобретения организацией грузового железнодорожного подвижного состава, но не более 400 тыс. рублей на один вагон-платформу, оборудованный фитинговыми упорами с длиной по осям автосцепки менее 19 метров, обеспечивающей перевозку колесной и гусеничной техники, и не более 1 1500 тыс. рублей на один маневровый локомотив (мощностью не более 1200 лошадиных сил).
Актуализированы перечни вопросов для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте
Скорректированы, в том числе:
Перечень вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры на морском и внутреннем водном транспорте;
Перечень вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников подразделения транспортной безопасности, включенных в состав группы быстрого реагирования на морском и внутреннем водном транспорте;
Перечень вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.
Рекомендован порядок разработки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным и городским наземным электрическим транспортом
Методические рекомендации предназначены для использования при разработке документа планирования, определяющего единые подходы, основные направления и конкретные мероприятия по развитию регулярных перевозок на среднесрочную перспективу.
Документ планирования является нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, устанавливающим перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых отнесена к компетенции соответственно уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и уполномоченных органов местного самоуправления.
Документ планирования рекомендуется разрабатывать на срок не менее чем 5 лет.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Внесение информации о лекарственных препаратах в федеральную государственную информационную систему мониторинга движения лекарственных препаратов с 1 июля 2020 года станет обязательным лицензионным требованием для медицинских организаций
К лицензионным требованиям, предъявляемым к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, добавлены требования по соблюдению части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств": юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Минсельхозом России утвержден типовой контракт на поставку продуктов питания для госнужд
Типовой контракт применяется с учетом показателей, определенных информационной картой типового контракта, согласно приложению к Приказу.
В типовом контракте предусмотрены, в том числе предмет контракта, цена и порядок расчетов, порядок, сроки и условия поставки и приемки товара, порядок взаимодействия сторон, требования к упаковке, качеству товара, сроку годности, порядок обеспечения гарантийных обязательств.
Казначейство России и Минздрав России напоминают об обязательности использования единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок
С 11 апреля 2020 года для организаций "первой волны" заказчиков при формировании извещений об осуществлении закупок лекарственных препаратов, а также при внесении сведений о заключенных контрактах, введение структурированной информации о лекарственном препарате осуществляется строго на основании выбранной позиции ЕСКЛП, без возможности ручного ввода.
В случае отсутствия сведений о лекарственном препарате в составе справочника ЕСКЛП, заказчикам будет необходимо сформировать обращение в службу технической поддержки (СТП) ЕИС с приложением необходимой информации об отсутствующем лекарственном препарате. При подтверждении СТП ЕИС факта отсутствия лекарственного препарата в составе ЕСКЛП, информация будет передана в СТП ЕГИСЗ, и в целях недопущения срыва закупочного процесса лекарственных препаратов СТП ЕИС будет обеспечена возможность точечного внесения сведений о лекарственном препарате в "ручном режиме" по согласованию с СТП ЕГИСЗ.
Рекомендован порядок проведения работы, направленной на выявление личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит к конфликту интересов
В частности, при организации работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо реализовать ряд правовых, организационных, профилактических и иных мероприятий.
Из числа служащих (работников) подразделения по профилактике коррупционных правонарушений рекомендуется посредством локальной специализации определить ответственного служащего (работника), на которого возложить преимущественно функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок. Целесообразно организовать повышение квалификации такого сотрудника по дополнительной профессиональной программе по вопросам, связанным с осуществлением закупок.
Подразделению по профилактике коррупционных правонарушений рекомендуется составить базу типовых ситуаций, содержащих факты наличия личной заинтересованности (возможного наличия личной заинтересованности).
Для целей организации аналитической работы необходимо определить критерии выбора закупок, в отношении которых подразделение по профилактике коррупционных правонарушений уделяет повышенное внимание.
В органе (организации) рекомендуется организовать добровольное ежегодное представление служащими (работниками), участвующими в осуществлении закупок, декларации о возможной личной заинтересованности.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Разъяснены обязанности хозяйствующих субъектов при осуществлении производственного экологического контроля на объектах I категории
Сообщается, что при осуществлении производственного экологического контроля (ПЭК), утверждении программы ПЭК на объекте I категории обязательно включение в План-график контроля и осуществление контроля маркерных веществ, которые присутствуют в сбросах, выбросах со стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, а также присутствующих в сбросах, выбросах со стационарных источников веществ I, II класса опасности, для которых рассчитаны нормативы допустимых сбросов, нормативы допустимых выбросов.
При этом в Требованиях к содержанию программы ПЭК, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, и в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" указаны вещества, обязательные для включения в План-график контроля, но не установлены ограничения для включения в указанный План-график контроля иных загрязняющих веществ, присутствующих в сбросах и выбросах со стационарных источников.
Минприроды России предлагается установить новые критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий
В настоящее время указанные критерии утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029.
Реализация механизма "регуляторной гильотины" предусматривает отмену данных критериев с 01.01.2021. Критерии нуждаются в уточнении формулировок, в том числе видов деятельности и производственных мощностей отдельных отраслей промышленности, для более точного распределения объектов по категориям, а также в связи с изменениями, внесенными в законодательство в области обращения с отходами производства и потребления, в сфере водоснабжения и водоотведения.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Актуализированы полномочия Роскомнадзора
В целях исполнения Федерального закона от 02.12.2019 N 426-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что Роскомнадзор устанавливает форму указания на то, что сообщения и материалы созданы и/или распространены иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента и определенным в соответствии с Законом РФ "О средствах массовой информации", и/или учрежденным им российским юридическим лицом, требования к размещению и порядок размещения такого указания.
Росархивом установлен порядок организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в архивах, музеях и библиотеках, научных организациях
Определены в том числе порядок организации хранения документов в архиве, требования к зданию и помещениям архива, к оборудованию для хранения, нормативные режимы хранения, особенности хранения электронных документов, порядок выдачи архивных документов, общие требования к ведению учета архивных документов и др.
Субъектов критической информационной инфраструктуры предлагается перевести на преимущественное использование российского ПО и оборудования
Согласно проекту, переход на преимущественное использование российского программного обеспечения необходимо осуществить до 1 января 2021 г., а на преимущественное использование российского оборудования - до 1 января 2022 г.
Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению требований к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры, и порядка перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования.
Предлагается утвердить требования к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры
Также проектом предлагается утвердить порядок перехода субъектами критической информационной инфраструктуры на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования.
В частности, оборудование, используемое на объектах критической информационной инфраструктуры должно быть включено в единый реестр российского программного обеспечения или единый реестр евразийского программного обеспечения и (или) в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, за исключением отдельных случаев.
При использовании ПО и (или) оборудования, не включенного в реестры, должна быть обеспечена, в том числе возможность модернизации, гарантийной и технической поддержки ПО и (или) оборудования российскими организациями, не находящимися под прямым или косвенным контролем иностранных физических и (или) юридических лиц.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен порядок определения в 2020 году размера платы за образовательные услуги ФГБУ, находящихся в ведении Минобрнауки России
В 2020 году размер платы для за образовательные услуги, оказываемые сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного госзадания, в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в 2019/20 учебном году, определенных в том числе с учетом формы обучения, а также коэффициентов выравнивания, примененных в 2019 году.
Минпросвещения России даны рекомендации по реализации образовательных программ в период временных ограничений, связанных с эпидемиологической ситуацией
Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи при реализации программ внеурочной деятельности, программ воспитания и социализации, дополнительных образовательных программ с применением дистанционных технологий.
Реализация указанных программ может быть организована с использованием:
образовательных технологий (например, мастер-классы, консультации и тренировки, проводимые в режиме реального времени);
электронного обучения (с применением материалов и онлайн-тренажеров, представленных на сайте Минпросвещения России;
бесплатных интернет-ресурсов и сайтов учреждений культуры и спорта, открывших трансляции спектаклей, концертов, мастер-классов, а также организаций, открывших доступ к музейным, литературным и архивным фондам;
ресурсов СМИ (образовательные и научно-популярные передачи, фильмы и интервью на радио и телевидении, в том числе эфиры образовательного телеканала "Моя школа в online");
образовательных и развивающих материалов на печатной основе.
Формы промежуточной аттестации и текущего контроля определяются образовательной организацией.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Расширен перечень лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности по производству лекарственных средств
К таким требованиям отнесены регистрация в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, а также соблюдение требований статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств":
об обеспечении в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ, внесения информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;
о нанесении для целей идентификации упаковок лекарственных препаратов для медицинского применения в порядке, установленном Правительством РФ, на первичную упаковку (в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения, для которых не предусмотрена вторичная упаковка) и вторичную (потребительскую) упаковку лекарственных препаратов для медицинского применения средства идентификации, за исключением лекарственных препаратов для медицинского применения, производимых для проведения клинических исследований, экспорта, лекарственных препаратов, указанных в частях 5 и 8 статьи 13 указанного Федерального закона, радиофармацевтических лекарственных препаратов, пиявок медицинских и газов медицинских.
Расширен перечень лицензионных требований для осуществления фармацевтической деятельности, которым должен соответствовать лицензиат
Положение о лицензировании фармацевтической деятельности дополнено нормой, в соответствии с которой лицензиат обязан соблюдать требования части 7 статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" об обеспечении внесения информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.
Актуализирован перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат при осуществлении медицинской деятельности
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2017 N 425-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" установлено, что лицензиаты обязаны обеспечить внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.
Установлен порядок обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, лекарственными препаратами для медицинского применения в стационарах
Обеспечение антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами, закупаемыми за счет средств федерального бюджета, осуществляется путем их предоставления организацией-получателем медицинской организации, в которой проводится лечение.
Регламентирован порядок предоставления Росздравнадзором государственной услуги по приему, регистрации и учету уведомлений о начале осуществления медицинской деятельности на территории международного медицинского кластера
Заявителем на получение государственной услуги является управляющая компания международного медицинского кластера, направившая в Росздравнадзор уведомление о начале осуществления участником проекта - российским юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, созданными и зарегистрированными в соответствии с законодательством иностранного государства - члена Организации экономического сотрудничества и развития, медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи на территории международного медицинского кластера, включающее сведения о применяемых правилах, требованиях, регламентах и нормативах, об используемых лекарственных препаратах и медицинских изделиях.
В регламенте приводятся, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
