Нормативные правовые акты, принятые в мае 2020 г.
В дайджесте указаны не вошедшие в регулярные выпуски нормативные правовые акты, принятые и опубликованные в мае 2020 г., чьи положения влияют на деятельность органов местного самоуправления и развитие муниципальных сообществ, локальных экономик.
В Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, определяющие порядок использования информационных систем для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил, что для проведения заочных голосований информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ, региональных информационных систем и иных систем.
Для муниципалитетов важно обеспечить учет всех возможных форм принятия решений собственниками помещений в многоквартирных домах, а в ряде городов развиваются негосударственные информационные системы голосований собственников.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005250037
Для руководителей и заместителей руководителей муниципальных образовательных организаций высшего образования установлен предельный возраст нахождения на должности - 70 лет.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов» установил в качестве максимального возраста для руководителей планку в 70 лет, при этом установив, что максимальным количеством сроков нахождения на должности руководителя являются три срока.
Муниципальные ВУЗы представляют собой малочисленную долю в системе высшего образования, однако они выполняют важную роль по обеспечению локальных экономик востребованными специалистами и взаимодействию с работодателями.
Подробнее: http: //publication. pravo. gov.ru/Document/View/0001202005250035
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации наделена правом определять случаи и порядок применения электронного дистанционного голосования и голосования по почте на выборах в органы местного самоуправления.
Федеральный закон от 23 мая 2020 № 154-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввел в законодательство о выборах две новых формы голосования - электронное дистанционное голосование и голосование по почте.
Для муниципальных образований, особенно расположенных на труднодоступных территориях, малонаселенных территориях особо важно обеспечить возможность выразить свою волю для всех граждан, дав им инструмент голосования, связанный с современными технологиями или ресурсами почтовой связи.
Подробнее: http: //publication. pravo. gov.ru/Document/View/0001202005230002
Дополнены правила реализации механизма «регуляторной гильотины», направленные на упрощение принятия необходимых решений.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2020 г. № 640 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца четвертого подпункта «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации» установило особенности подготовки, согласования и утверждения проектов нормативных правовых актов, подготовленных в ходе «регуляторной гильотины».
Целью «регуляторной гильотины» является отмена избыточных и устаревших требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе государственного контроля и надзора. Снижение контрольно-надзорной нагрузки на хозяйствующие субъекты, в первую очередь, муниципальные организации является частью повышения экономической стабильности и конкурентоспособности локальных экономик.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005080014
Дополнен перечень направлений волонтерской деятельности, в отношении которых муниципалитеты могут определять порядок взаимодействия муниципальных учреждений и волонтерских организаций.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля № 623 «О внесении изменений в перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями». К числу таких видов деятельности отнесены содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Важность такого взаимодействия состоит в возможности использования ресурсной базы муниципальных учреждений для осуществления волонтерской деятельности, что позволит определить правовое основание расходования бюджетных средств.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005010003
Правительством России утвержден перечень промышленной продукции, не допускаемой к закупкам для государственных и муниципальных нужд.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвердившее перечень из 174 промышленных товаров.
В отношении продукции, включенной в перечень, применяется механизм «третий лишний». Кроме того, такие ограничения распространяются и на поставку товаров для выполнения заказываемых работ или оказания заказываемых услуг.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005010008
Определены требования, учитываемые для выдачи разрешений на продажу дистанционным способом лекарственных препаратов медицинского применения.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 697 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом», утвердившее обязательные требования к фармацевтическим организациям для ведения дистанционной продажи лекарственных препаратов.
Муниципальные аптечные учреждения во многих городах и селах остаются наиболее востребованными среди потребителей, что обуславливает необходимость упрощения форм продажи для сохранения потребительского спроса.
Правительство Российской Федерации утвердило требования по наличию собственного сайта или мобильного приложения, службы доставки либо договора со сторонней службой доставки, наличия электронной системы платежей и ряд других требований.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005180035
