Новое в системе закупок на 06-12 июня 2020

За утечку персональных данных юрлиц планируют штрафовать на сумму до 500 тыс. руб.

В доработанную редакцию проекта КоАП РФ включили новый состав - невыполнение обязанности соблюдать конфиденциальность персданных. За это планируют штрафовать:

- должностных лиц на сумму от 40 тыс. до 100 тыс. руб.;

- ИП - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;

- организации - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Такого состава нет ни в действующем КоАП РФни в первой редакции проекта.

Сейчас к административной ответственности привлекают, если не обеспечить сохранность персданных при их неавтоматизированной обработке. Правило применяется, если они стали, например, доступны посторонним и нет признаков преступления. За это нарушение грозит штраф:

- для должностных лиц в размере от 4 тыс. до 10 тыс. руб.;

- ИП - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;

- организаций - от 25 тыс. до 50 тыс. руб.

Этот состав предложено сохранить без изменений.

Отметим, нарушение конфиденциальности персданных может повлечь и другие последствия, например гражданско-правовую ответственность.

О других новшествах доработанной редакции проекта КоАП РФ читайте в нашем обзоре.

Документы: Проект КоАП РФ

Как нужно защищать персональные данные физлиц

Как нужно защищать персональные данные работников

Контрольный орган напомнил, как рассчитывать сроки в госзакупках

Заказчик разместил в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона 17 марта, определив окончание подачи заявок 24 марта в 09:00. НМЦК не превышала 300 млн руб., то есть по Закону N 44-ФЗ у участников должно было быть не менее 7 дней на подачу заявок. Организация пожаловалась на сокращение сроков подачи заявок.

Контрольный орган напомнил: по правилам ГК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. То есть отсчитывать 7 дней нужно начиная с 18 марта. Действия заказчика признали нарушением Закона N 44-ФЗ.

Несмотря на то, что такой подход к расчету сроков можно считать общепринятым, заказчики все еще часто допускают ошибки при расчете сроков в госзакупках.

Так, схожие решения приняли СамарскоеПсковскоеСвердловское УФАС. В последнем случае контрольный орган также уточнил: по ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Заказчик же ограничил седьмой день подачи заявок периодом до 06:00.

Аналогичные ошибки заказчики допускают и при определении нового срока окончания подачи заявок после изменения документации. На такое нарушение указывали ФАСОренбургскоеПермское УФАС.

Документ: Решение Хабаровского УФАС России от 06.04.2020 по делу N 027/06/63-365/2020

По Закону N 223-ФЗ возможности подать банковскую гарантию в обеспечение заявки может и не быть

Организация планировала поучаствовать в закупке по Закону N 223-ФЗ, предоставив в обеспечение заявки банковскую гарантию. Однако заказчик предусмотрел в документации и положении о закупке возможность обеспечить заявку только деньгами. Это стало поводом пожаловаться в контрольный орган.

УФАС решило, что нарушений нет. По Закону N 223-ФЗ заказчик должен включить в извещение и документацию условия банковской гарантии лишь в том случае, если такой способ обеспечения заявок предусмотрен положением о закупке заказчика. Участник выбирает способ обеспечения заявки только из способов, предусмотренных заказчиком в извещении и документации.

Документ: Решение Волгоградского УФАС России от 23.03.2020 по делу N 034/10/18.1-259/2020