- КОРОНАВИРУС
Сняты ограничения (режим самоизоляции) на покидание мест проживания (пребывания), которые были установлены для граждан, находящихся на территории края. До особого распоряжения сохранен режим самоизоляции для граждан старше 65 лет и граждан, имеющих определенные заболевания (кроме случаев обращения за оказанием плановой, экстренной, неотложной медицинской помощи, индивидуальных прогулок на улице). Гражданам предписано соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, организациях всех форм собственности, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра; совершать индивидуальные прогулки на улице, заниматься физической культурой и спортом на открытом воздухе в количестве не более 2 человек вместе; незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских учреждений при появлении первых респираторных симптомов.
Для посещения граждан открыты зоны рекреационного назначения, возобновлена работа образовательных организаций, предоставляющих дошкольное образование и услуги по дневному уходу за детьми, организаций библиотечной сети, а также деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, реализующих непродовольственные товары, и т.д.
С 18.06.2020 возобновляется деятельность сезонных летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания.
До 20.06.2020 включительно на территории края приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных и иных мероприятий с очным присутствием граждан; посещение гражданами зданий, строений, сооружений, предназначенных преимущественно для проведения таких мероприятий, детских игровых комнат и развлекательных центров, аттракционов; деятельность организаций общественного питания, за исключением определенных предприятий питания и др.
Согласно дополнению единовременная адресная помощь в размере 6 тысяч рублей оказывается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории края, находящимся по состоянию на 26 марта 2020 г. в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, деятельность которых приостановлена, а также с индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги по дневному уходу за детьми и не осуществляющими деятельность в связи с введением ограничительных мероприятий из-за распространения новой коронавирусной инфекции.
Согласно утвержденному Порядку мероприятия по временной занятости работников организуются для сохранения рабочих мест, доходов работников от трудовой деятельности, снижения финансовой нагрузки работодателя, связанной с оплатой труда. Определены требования, предъявляемые к работодателям - юридическим и физическим лицам, для участия в программе. Для того, чтобы принять участие, работодатели должны подать в центр занятости населения по месту нахождения организации заявку, копии штатного расписания, доверенности на подписание и подачу заявки (если ее подписывает не руководитель). Установлены порядок рассмотрения заявки центрами занятости, перечень документов, представляемых работодателями, ставшими участниками программы, а также основания для отказа в участии. Центром занятости назначается материальная поддержка работникам на период, в течение которого работодатель обеспечил возврат к трудовому процессу. Для этого работники должны состоять в трудовых отношениях. Утвержден размер материальной поддержки на 1 работника для работников в зависимости от места проживания и ведения трудовой деятельности.
С 1 апреля 2020 года приостановлено участие сотрудников министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края в работе комиссий. Собственникам объектов, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защищенности и не завершившим категорирование, рекомендовано приостановить вынесение решений о начале работы комиссий и проведение назначенных комиссий, а правообладателям объектов, в отношении которых составлен акт обследования и категорирования, - продолжать мероприятия по антитеррористической защищенности.
Согласно дополнению обсерваторы предназначены для размещения лиц, входивших в состав выездных медицинских бригад, прибывших из командировки по проведению противоэпидемических мероприятий и оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лиц из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Установлен перечень документов, на основании которых руководитель обсерватора размещает граждан. Дополнительными основаниями для выдачи справки о нахождении гражданина в обсерваторе дольше 14 календарных дней определены отсутствие (задержка) авиарейсов в населенные пункты, расположенные на территории Аяно-Майского, Охотского, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районов края, а также отсутствие листка нетрудоспособности.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
На комиссию возложено рассмотрение предложений по элементам планировочной структуры и улично-дорожной сети (кроме автомобильных дорог федерального значения, регионального или межмуниципального значения) на территории города. Кроме того, она анализирует общественное мнение, руководит решениями комитета по местному самоуправлению городской Думы о присвоении наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети имен государственных или общественных деятелей, принимает решения по результатам рассмотрения предложений.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Решения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также супругов и несовершеннолетних детей указанных лиц их доходам теперь уполномочен принимать начальник управления Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции (ранее - руководитель департамента региональной безопасности Губернатора края).
Согласно дополнениям гражданин при рассмотрении обращения имеет право на получение информации о дате регистрации обращения, фактах его поступления, поручения должностному лицу рассмотрения обращения, направления ответа, а также на возврат (по письменному заявлению) приложенных к обращению либо переданных при его рассмотрении документов, материалов, их копий. Определены сроки рассмотрения обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и порядок ответа на коллективное обращение. Кроме того, установлен перечень лиц, имеющих право на личный прием в первоочередном порядке: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, боевых действий; инвалиды I и II групп, члены семей, имеющих детей-инвалидов; беременные женщины; родители, пришедшие на прием с детьми в возрасте до 3 лет (включительно); граждане старше 70 лет; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Из перечня документов, необходимых для получения услуги, исключены документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка. Он дополнен документами, подтверждающими право заявителя на приобретение лесного участка без проведения торгов (кроме документов, которые получаются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия), а также заверенным переводом на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица (для иностранных юридических лиц). Скорректированы основания для принятия решения об отказе в предоставлении услуги. Уточнено, что распоряжение о предоставлении лесного участка дополнительно должно содержать идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица и индивидуального предпринимателя). Кроме того, из содержания указанного распоряжения исключен срок заключения договора аренды.
• СЕМЬЯ
С 01.07.2020 перечень документов, запрашиваемых центрами социальной поддержки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, дополняется сведениями из федерального реестра инвалидов об установлении ребенку инвалидности.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Административный регламент предоставления услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Правительства края от 10.09.2013 N 100, дополнен механизмом получения услуги в электронной форме.
Изменен Административный регламент предоставления услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Правительства края от 22.11.2013 N 133. Право на получение услуги теперь имеют безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование (ранее - безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования), ищущие работу впервые. Уточнены порядок получения информации о предоставлении услуги, перечень документов, необходимых для получения услуги. Основания для отказа в предоставлении услуги дополнены письменным отказом заявителя от ее получения и его неявкой в учреждение службы занятости населения в согласованные дату и время. В Административный регламент включены нормы о предоставлении услуги по предварительной записи и порядке ее получения через МФЦ. Скорректированы административные процедуры по направлению граждан к работодателю для временного трудоустройства и предоставлению услуги при последующих обращениях гражданина.
В Административном регламенте предоставления услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, утвержденном приказом комитета по труду и занятости населения Правительства края от 11.12.2013 N 139, основания для отказа в ее получении дополнены неявкой заявителя в учреждение службы занятости населения в согласованные дату и время предоставления услуги.
Перечень документов, необходимых для получения услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, регулируемой Административным регламентом, утвержденным приказом комитета по труду и занятости населения Правительства края от 09.11.2018 N 173, дополнен согласием на обработку персональных данных. Кроме того, урегулированы особенности выполнения административных процедур по приему в МФЦ и передаче в центр занятости населения заявления о предоставлении услуги.
Утратил силу приказ комитета по труду и занятости населения от 12.03.2019 N 20, утверждавший Административный регламент, который определял стандарт предоставления услуги информирования о положении на рынке труда, состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что для получения субсидий от организации требуется достижение значений результата их предоставления и показателей, необходимых для достижения результата (ранее - значений показателей результативности использования субсидий), установленных соглашением, заключаемым министерством культуры края и организацией. Из условий получения субсидий исключено неосуществление за счет их средств затрат по приобретению товаров (работ, услуг), предусмотренных установленным перечнем. Скорректированы требования, которым должны соответствовать организации, подающие заявления на получение субсидий, перечень представляемых для этого документов, механизм их расчета и контроля. Критерии оценки заявителей дополнены соответствием целей и задач предоставляемых услуг региональному проекту "Творческие люди". В новой редакции изложен перечень услуг в сфере культуры, на предоставление которых выделяются субсидии.
За министерством финансов края как за главным администратором доходов краевого бюджета закреплен код бюджетной классификации: дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на реализацию мероприятий, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке к проведению общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ.
Уточнено, что для правомерности использования налоговых льгот по налогу на имущество организаций налогоплательщик регистрирует их по месту нахождения недвижимого имущества (ранее в отношении движимого имущества - по месту нахождения организации или его обособленного подразделения, на балансе которого учитывается имущество). Определены сроки предоставления сведений о наличии оснований, результатах применения налоговых льгот и декларации по налогам. Из Порядка исключены нормы о подготовке органами исполнительной власти края предложений об изменении краевого законодательства в части отмены или изменения установленных налоговых льгот в случае выявления их неэффективности.
Перечень и коды изложены в новой редакции.
Определено, что бюджетный прогноз и изменения в него в обязательном порядке регистрируются в федеральном реестре документов стратегического планирования. Порядок дополнен нормами о контроле бюджетного прогноза финансовым департаментом путем мониторинга показателей, отраженных в нем.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утратил силу документ, определявший пути и способы устойчивого обеспечения в долгосрочной перспективе продовольственной безопасности и независимости края.
В Административном регламенте предоставления услуги по выдаче разрешения на строительство, внесению в него изменений до пяти рабочих дней сокращены общий срок выдачи разрешения со дня поступления заявления в министерство строительства края и срок внесения изменений в разрешение на строительство с даты регистрации заявления. С 01.07.2020 Административный регламент дополнен нормой, согласно которой документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в министерство в электронной форме в соответствии с определенными правилами.
Аналогичные изменения в части общего срока получения услуги и подачи документов в электронной форме внесены в Административный регламент предоставления услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Определено, что разрешение в отношении этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства выдается, если на этап министерством ранее выдавалось разрешение на строительство либо по решению застройщика этапы были выделены после получения разрешения на строительство путем внесения изменений в проектную документацию. Также установлен порядок оформления документации в отношении этапа.
Основанием для рассмотрения вопроса о размещении опор двойного назначения теперь является письменное обращение непосредственно к городским предприятиям "Горсвет" и "Городской электрический транспорт". Ранее обращение направлялось в администрацию города, а управление промышленности, транспорта, связи администрации в свою очередь делало запросы в указанные предприятия. В связи с этим скорректированы порядок дальнейшего рассмотрения обращения, сроки определения возможности размещения опор.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
На руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края возложены ответственность и контроль за соблюдением порядка учета печатей и штампов. Уточнено, что гербовая печать Правительства края и штамп с факсимильным воспроизведением подписи Губернатора края хранятся в сейфе. Положение дополнено нормой, согласно которой органы исполнительной власти края, находящиеся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства края, вправе иметь гербовые печати. Скорректированы порядки оформления заказа на изготовление гербовых и простых печатей, штампов, их учета, а также действий при утере. В новой редакции изложены Примерный перечень документов, на которые ставится оттиск гербовой печати, и Перечень документов, подлежащих заверению простой печатью.
Портал используется для обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, молодежных и детских общественных объединений к сведениям о финансовой поддержке, предоставляемой главным управлением внутренней политики Правительства края. Направлениями его применения являются: предоставление заявок на участие в конкурсе проектов; получение заявителями сведений о ходе их рассмотрения; обеспечение возможности формирования заявителями отчетов и информации; экспертная оценка проектов и др. Установлены участники информационного обмена и их функции. Участники обеспечивают достоверность, актуальность данных, вносимых ими на портал, а также выполнение требований по защите персональных данных при его использовании.
Управление молодежной политики главного управления внутренней политики Правительства края уполномочено обеспечить использование портала. Также оно определено ответственным за работу на портале.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно режиму использования в границах зоны охраны лаборатории запрещены: строительство капитальных объектов; хозяйственная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения или уничтожения объекта, нарушающая визуальное восприятие и затрудняющая доступ к нему; проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, ухудшающих гидрогеологические и экологические условия, не обеспечивающих его сохранность; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способами; устройство открытых и закрытых автостоянок; размещение временных построек и объектов (павильонов, киосков, навесов), сплошных ограждений; размещение на главном фасаде технических устройств и наружных блоков кондиционеров, за исключением необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации объекта; установка на фасадах и крыше инженерного оборудования, оказывающего отрицательное воздействие на визуальное восприятие; изменение существующего рельефа, кроме восстановления исторических планировочных отметок; высадка зеленых насаждений в непосредственной близости от объекта и др. Также определены виды деятельности, которые разрешены в границах данной зоны. Кроме того, установлены режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах запретной зоны.
