- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Созданы комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком в крае для ведения промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод РФ (кроме внутренних морских вод РФ и анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), организации любительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности края и муниципальной собственности (кроме анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и для ведения рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод РФ (кроме водных биологических ресурсов внутренних морских вод РФ и территориального моря РФ, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).
Порядком утверждены функции комиссий по принятию решений об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, определению победителя; совершению иных действий, связанных с проведением конкурса. Для этого они наделены правами: проверять сведения, содержащиеся в заявках; при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам потребовать от заявителя (его представителя) разъяснения сведений и др. Также установлены порядок действий комиссии, функции ее председателя и членов.
• ЖИЛИЩЕ
С 01.07.2020 по 30.06.2021 цена сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя либо с места промежуточного хранения (склада) установлена в размере 51,27 руб. за кг. Цена реализации газа в резервуарные установки, принадлежащие населению, составляет 70,03 руб. за кг, из групповых резервуарных установок - 70,30 руб. за кг, газа для потребителей при наличии прибора учета, установленного в квартире, - 162 руб. за кг (для ГРУ) и 161,38 руб. за кг (для ИРУ).
Утратило силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 19.06.2019 N 14/1, устанавливавшее розничные цены с 01.07.2019 по 30.06.2020.
Определен срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, представляемое в банк, который составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Положении о порядке выплаты премии государственным гражданским служащим края за выполнение особо важных и сложных заданий, утвержденном распоряжением Губернатора края от 09.08.2006 N 472-р, скорректированы нормы в отношении определения порядка индивидуального размера премии государственным гражданским служащим, не являющимся руководителями органов исполнительной власти края. Оно дополнено механизмом установления индивидуального размера премии государственным гражданским служащим, являющимся руководителями органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.
Изменено Положение о порядке выплаты премии работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, утвержденное распоряжением Губернатора края от 25.05.2011 N 304-р. Уточнено, что премирование указанных работников производится без учета результатов оценки эффективности и результативности деятельности соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края. Индивидуальный размер премии работникам, назначаемым на должность Губернатором, теперь определяется непосредственно Губернатором края; работникам структурных подразделений аппарата, органов исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата, - руководителем департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края на основании предложений их руководителей; работникам органов исполнительной власти края - руководителем соответствующего органа исполнительной власти края. Ранее индивидуальный размер премии всем работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, определялся на основании предложений руководителей органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.07.2020 заявитель вправе представить справку, подтверждающую группу инвалидности, по собственной инициативе. В случае если заявитель ее не представит, то орган, выплачивающий денежные компенсации, после поступления заявления направит межведомственный запрос для получения сведений из федерального реестра инвалидов об инвалидности.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Внесены изменения в Порядок реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства края от 15.04.2010 N 98-пр. Из перечня документов, необходимых для получения компенсации расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения, исключена копия справки медико-социальной экспертизы (для граждан, имеющих группу инвалидности). Заявитель, имеющий право на компенсацию в связи с наличием у него инвалидности, вправе представить справку, подтверждающую инвалидность, по собственной инициативе. Если он не представит справку, то Центр социальной поддержки направит запрос для получения сведений из федерального реестра инвалидов об инвалидности.
Аналогичные изменения внесены в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 N 432-пр, Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда на междугородном транспорте отдельным категориям граждан, проживающим на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства края от 11.05.2016 N 135-пр, Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан проезда по социальной транспортной карте на транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства края от 28.12.2018 N 495-пр.
Документ вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Уточнено, что компенсация оплаты проезда назначается гражданам не более чем за 82 поездки (ранее - 16 разовых поездок в месяц), совершенные в период с 1 мая по 31 октября (ранее - по 1 октября). С 1 июля 2020 года заявитель вправе представить справку, подтверждающую группу инвалидности, по собственной инициативе. В случае ее непредставления делается межведомственный запрос для получения сведений из федерального реестра инвалидов. При отсутствии запрашиваемых сведений в федеральном реестре заявителю направляется уведомление о необходимости представить справку.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Скорректирован Порядок предоставления социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, утвержденный постановлением Правительства края от 19.07.2013 N 200-пр. С 1 июля 2020 года из перечня документов, прилагаемых заявителем для назначения ежегодной денежной выплаты, возмещения затрат на оплату стоимости проезда, исключена справка медико-социальной экспертизы, подтверждающая в качестве причины инвалидности трудовое увечье или профессиональное заболевание. Она представляется по собственной инициативе либо при отсутствии запрашиваемых сведений в федеральном реестре инвалидов.
Аналогичные изменения в отношении сведений об установлении инвалидности с 01.07.2020 внесены в Порядки оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта и единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, утвержденные постановлением Правительства края от 12.10.2016 N 370-пр, а также в Порядок компенсации расходов по оплате за обучение в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования на территории края, утвержденный постановлением Правительства края от 10.12.2018 N 446-пр. В Порядке оказания помощи оказавшимся в бедственном положении уточнено, что право на помощь имеют в том числе лица, освободившиеся из мест лишения свободы, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства.
В перечень документов, представляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, определенный Порядком оказания единовременной помощи на погребение, который утвержден постановлением Правительства края от 06.12.2018 N 445-пр, включены сведения пенсионного органа, подтверждающие факт установления инвалидности умершего (для лиц, осуществляющих захоронение малоимущих инвалидов).
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Из Порядка обеспечения автомобилем исключено положение, в соответствии с которым предоставлялся легковой автомобиль, произведенный только на территории Российской Федерации. Он дополнен нормами, регулирующими поощрение родителей (единственного родителя), награжденных орденом "Родительская слава", без проведения отбора начиная с 1 января 2020 года.
Услуга предоставляется центрами социальной поддержки населения гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории края, не имеющим группы инвалидности, нуждающимся в обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями, имеющим среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина), не превышающий полуторную величину прожиточного минимума на душу населения, устанавливаемую в крае. Право на получение услуги имеют: реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий; граждане пожилого возраста, достигшие возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно); женщины, перенесшие операцию мастэктомии; дети, кроме нуждающихся в глазном протезировании; дети, нуждающиеся в глазном протезировании, без учета среднедушевого дохода семьи. Для этого необходимо направить заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося с приложением документа, удостоверяющего личность, место жительства (решение суда об установлении факта проживания) на территории края, документа, выданного медицинской организацией с рекомендациями по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, сведений о составе семьи, документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, согласия на обработку персональных данных и др. Определены основания для отказа в получении услуги, состав, последовательность и сроки проведения административных процедур.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Уточнено, что заявители обращаются в МФЦ за получением услуги в письменной форме (ранее также - и в электронной форме). Копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности (для заявителей, имеющих группу инвалидности) теперь предоставляется по собственной инициативе. Согласно дополнению работник центра социальной поддержки направляет запрос в информационную систему социального обеспечения о наличии фактов назначения заявителю мер социальной поддержки. Полученная информация учитывается при принятии решения о назначении либо отказе в назначении компенсации. Кроме того, в Административный регламент включены особенности выполнения процедур в многофункциональном центре. Определены дополнительные основания для обжалования действий (бездействия) при получении услуги: нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам; приостановление ее предоставления, если основания приостановления не предусмотрены, а также требование у заявителя документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, за исключением установленных случаев.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Порядке предоставления оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей, утвержденном постановлением Правительства края от 02.09.2014 N 300-пр, уточнено, что субсидии не предоставляются государственным и муниципальным учреждениям. Определено, что в отношении оленеводческого хозяйства не должна быть введена процедура банкротства, а его деятельность - приостановлена. Скорректирован перечень документов, направляемых для получения субсидии. Порядок дополнен нормами об освобождении получателя субсидии от ее возврата в краевой бюджет в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Аналогичное изменение в отношении обстоятельств непреодолимой силы внесено в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности, утвержденный постановлением Правительства края от 26.10.2015 N 351-пр. Скорректированы требования, предъявляемые к общине коренных народов, условия получения субсидии, перечень документов, порядок конкурсного отбора, критерии оценки заявок. Установлено, что при выявлении в соглашении технической ошибки уполномоченный орган и получатель субсидии заключают дополнительное соглашение.
Уточнено, что право на получение субсидий имеют общественные объединения пожарной охраны (ранее - социально ориентированные некоммерческие организации - общественные объединения пожарной охраны, осуществляющие в соответствии с их учредительными документами определенные основные виды деятельности), зарегистрированные в качестве юридического лица. Субсидии теперь предоставляются в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, а не в целях финансового обеспечения затрат, как было ранее. Скорректированы условия их получения. Перечень документов, направляемых заявителем, дополнен: документом, подтверждающим полномочия лица; гарантийным письмом о соответствии общественного объединения определенным требованиям; копией договора личного страхования добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей, платежных документов об уплате страховой премии; перечнем пожарно-технического вооружения и вещевого имущества, планируемого к приобретению за счет средств субсидии. Из данного перечня исключены: анкеты; копия устава, изменений и дополнений в него; гарантийное письмо со сведениями о неполучении средств из краевого бюджета на аналогичные цели; выписка из реестра добровольных пожарных.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Положении уточнены научные направления, по которым проводится конкурс. Конкурс проводится среди сотрудников и обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) научных организаций, сотрудников, преподавателей и обучающихся по программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательных организаций высшего образования, а также сотрудников иных организаций, занимающихся научной деятельностью (ранее - научных сотрудников и аспирантов научных организаций, научных сотрудников, аспирантов и преподавателей образовательных организаций высшего образования, а также сотрудников иных организаций, занимающихся научной работой). Для участия в конкурсе необходимо представить заявку, научный доклад и прилагаемые к нему материалы (ранее - научная работа и прилагаемые к ней материалы). Решение о допуске к участию в конкурсе принимается оргкомитетом. Заявка для участия в конкурсе может быть направлена только в одну научную секцию. Научный доклад направляется в электронном виде на электронную почту организатора. Ранее в электронном виде он представлялся на электронном носителе (флэш-карта, дискета, CD-диск). Установлен срок, до которого издаются научные работы победителей конкурса.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Из Порядка проведения краевого Дня здоровья и спорта исключены положения, согласно которым для его проведения создавался организационный комитет. В его функции входили определение формы проведения краевого Дня здоровья и спорта, принятие и рассмотрение заявок и предложений.
Услуга предоставляется министерством физической культуры и спорта края региональным спортивным федерациям, которые получили государственную аккредитацию, а также структурным подразделениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта. Для присвоения категории в министерство направляются представление, копии карточки учета, паспорта (документа, удостоверяющего личность лица без гражданства), военного билета для военнослужащих и др. При восстановлении квалификационной категории подается заявление. Основаниями для отказа в предоставлении услуги по присвоению квалификационной категории определены невыполнение квалификационных требований кандидатами, в лишении категории - несоответствие сведений основаниям для лишения, в восстановлении категории - несоответствие сведений основанию для восстановления либо наличие решения министерства по заявлению о восстановлении, поданному ранее по тем же основаниям.
Услуга предоставляется министерством физической культуры и спорта края региональным спортивным федерациям или структурным подразделениям федерального органа в отношении физических лиц - спортсменов, являющихся гражданами РФ, выполнивших нормы, требования, а также условия выполнения норм Единой всероссийской спортивной классификации или имеющих основания для лишения, восстановления, подтверждения спортивного разряда. Для присвоения разряда необходимо предоставить в министерство: представление; копию протокола или выписку из протокола соревнования, отражающего выполнение норм, требований и условий их выполнения; копию справки о составе и квалификации судейской коллегии; две фотографии; копию документа, удостоверяющего принадлежность спортсмена к организации, осуществляющей спортивную подготовку, или образовательной организации; копии паспорта (свидетельства о рождении) и др. Определено, что представление подается в течение 4 месяцев со дня выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения, а спортивные разряды "кандидат в мастера спорта" и "первый спортивный разряд" присваиваются соответственно сроком на 3 и 2 года. В случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации спортивные разряды присваиваются министерством по представлению физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, или образовательной организации, к которой принадлежит спортсмен. Установлен перечень документов, необходимых для лишения или восстановления спортивного разряда.
Услуга предоставляется министерством региональным спортивным федерациям, которые получили государственную аккредитацию, а также физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим спортивную подготовку. Государственная услуга предоставляется во взаимодействии с Минспортом России. Для присвоения спортивного звания заявитель в обязательном порядке вместе с представлением направляет копии протокола или выписки из протокола соревнования, отражающего выполнение норм, требований и условий их выполнения, справки о составе и квалификации судейской коллегии, удостоверений "Спортивный судья всероссийской категории", документа, удостоверяющего принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, или образовательной организации (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации), копию документа (справка, протокол), содержащего сведения о количестве стран (для международных соревнований) или субъектов Российской Федерации (для всероссийских и межрегиональных соревнований), принявших участие в соответствующем соревновании, и другие документы. Также определены перечни документов, необходимых для присвоения всех почетных спортивных званий, присвоения, лишения и восстановления квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья всероссийской категории". В результате оказания государственной услуги министерство принимает решение о представлении документов в Минспорт России на присвоение, лишение, восстановление спортивных званий, почетных спортивных званий, квалификационной категории спортивного судьи либо отказывает в представлении документов в Минспорт России.
