Новое в законодательстве Хабаровского края на 03 ноября 2020

  •  КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.10.2020 N 448-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 г. N 364-пр "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции"

Документ теперь регулирует установление (ранее - снятие) отдельных ограничительных мероприятий. Запрещено курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах, а деятельность кальянных временно приостановлена до особого распоряжения. Также до особого распоряжения ограничены прием и обслуживание посетителей в ночных клубах (дискотеках) и других аналогичных объектах, ресторанах, барах, кафе и иных организациях общественного питания в период с 23.00 до 07.00 местного времени.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17.10.2020 N 445-пр
"О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории сельского поселения "Село Удское" Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края"

До особого распоряжения запрещен въезд граждан в село Удское и выезд граждан, находящихся по состоянию на 00 часов 00 минут 19.10.2020 в нем, в другие населенные пункты. Разрешен выезд из села только после нахождения на карантине в условиях обсерватора в течение 14 дней и получения отрицательного результата на новую коронавирусную инфекцию. Жители села, находящиеся (ведущие трудовую деятельность) за его пределами, обязаны принять меры, исключающие возвращение в село. В условиях карантина жители обязаны находиться в режиме самоизоляции по месту жительства (проживания), за исключением определенных случаев. Граждане старше 65 лет обязаны соблюдать режим самоизоляции, кроме случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью. Также до особого распоряжения приостановлена деятельность организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, за исключением определенных организаций. Дополнительно установлено, что в магазине, аптеке допускается нахождение не более одного посетителя.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16.10.2020 N 444-пр
"О введении дополнительных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края"

Для вылета из города Хабаровска в населенные пункты Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканского районов края, г. Николаевск-на-Амуре авиарейсами, следующими в населенные пункты северных районов через территорию г. Николаевска-на-Амуре, установлена необходимость предъявления справки об отрицательном результате анализа на наличие новой коронавирусной инфекции, выданной не ранее чем за 3 календарных дня до даты вылета. Для ее получения гражданину необходимо обратиться в определенную медицинскую организацию, проводящую лабораторное исследование на наличие инфекции.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.10.2020 N 446-пр
"О порядке выдачи лицам, замещающим государственные должности Хабаровского края, должности государственной гражданской службы Хабаровского края, разрешения Губернатора Хабаровского края на принятие (отказа Губернатора Хабаровского края в разрешении на принятие) наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств"

Должностное лицо, награжденное оружием, для получения разрешения Губернатора края на его принятие представляет в главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами ходатайство, а отказавшееся от получения оружия - уведомление об отказе от получения наградного оружия. К указанным документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность должностного лица, приказа (распоряжения) о его назначении на должность и паспорта на оружие, нотариально заверенные копия документа о награждении оружием и перевод на русский язык документа о награждении, составленного на иностранном языке. Главное управление рассматривает ходатайства, готовит заключение о соответствии (несоответствии) документов или процедуры их представления установленным требованиям, проект решения и направляет все материалы Губернатору края для принятия решения. В выдаче разрешения отказывается при несоответствии представленных документов или процедуры их представления установленным требованиям.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 19.10.2020 N 70
"О внесении изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 18"

Изложенные в новой редакции нормативы дополнены значениями плотности. Например, для продовольственных магазинов она составляет 44,18 кг/куб. м, супермаркетов (универмагов) - 77,79 кг/куб. м, железнодорожных и автовокзалов, аэропортов, речных портов - 111,97 кг/куб. м, выставочных залов, музеев - 190,83 кг/куб. м и т.д.

Для многоквартирных домов установлен среднемесячный норматив накопления, рассчитанный на 1 кв. метр общей площади жилого помещения, в размере 0,0083 куб. м и 0,8462 кг на одну расчетную единицу в месяц. Годовой норматив определен в размере 0,0996 куб. м и 10,1544 кг соответственно. Также определен среднемесячный норматив, рассчитанный на 1 кв. м общей площади жилого помещения, для индивидуальных жилых домов.

Определено, что оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется потребителями услуги в многоквартирных и индивидуальных жилых домах исходя из общей площади жилого помещения, а с 1 января 2022 г. - исходя из количества проживающих в жилом помещении.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 19.10.2020 N 227-П
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства социальной защиты населения Хабаровского края"

Скорректирован Административный регламент предоставления услуги по назначению ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения края от 20.02.2017 N 35-П. Основания для отказа в получении услуги дополнены наличием письменной информации министерства жилищно-коммунального хозяйства края о письменных отказах гражданина от двух различных вариантов благоустроенных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края, предоставляемых ему по договору найма, соответствующих требованиям законодательства, а также о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного специализированного фонда или фонда коммерческого использования. Скорректирован перечень оснований для прекращения предоставления ежемесячной компенсации. Из Административного регламента исключены нормы, касающиеся особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников центра социальной поддержки.

Аналогичное изменение в отношении особенностей обжалования решений и действий (бездействия) при получении услуги внесено в Административные регламенты предоставления услуг по возмещению затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугородного сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, и назначению отдельным категориям граждан компенсации по оплате проезда на междугородном транспорте, утвержденные приказами министерства социальной защиты населения края от 22.10.2019 N 224-П и от 02.10.2019 N 214-П.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 19.10.2020 N 226-П
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства социальной защиты населения Хабаровского края"

Уточнены Административные регламенты по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), назначению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории края и назначению единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, утвержденные приказами министерства социальной защиты населения края от 08.02.2017 N 26-П, от 05.12.2016 N 200-П и от 27.12.2019 N 285-П. Из них исключены особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников центра социальной поддержки.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 16.10.2020 N 224-П
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства социальной защиты населения Хабаровского края"

Из Административных регламентов предоставления услуг по назначению компенсации расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения края и иные учебные заведения отдельным категориям граждан, предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также назначению и выплате отдельным категориям граждан ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденных приказами министерства социальной защиты населения края от 23.01.2017 N 9-П, от 26.01.2017 N 13-П и от 27.07.2017 N 172-П, исключены нормы, регулирующие особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников центра социальной поддержки.

Аналогичное изменение внесено в Административный регламент предоставления услуги по предоставлению проезда по социальной транспортной карте на транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории края, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения края от 27.12.2019 N 284-П. Также определено, что результатом административной процедуры по предоставлению проезда является выдача гражданину социальной транспортной карты уполномоченной организацией, получившей путем конкурсного отбора право на организацию и внедрение автоматизированной системы учета оплаты проезда граждан.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.10.2020 N 453-пр
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями"

Трансферты предоставляются для финансового обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера: оказания гражданам единовременной материальной помощи; финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости; выплаты единовременного пособия; проведения аварийно-спасательных работ; развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан; возмещения расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, а также финансовой помощи и выплаты единовременных пособий гражданам РФ в случае ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера. Также они предназначены для обеспечения мероприятий по возмещению ущерба, причиненного в результате террористического акта: выплаты единовременного пособия, оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам и юридическим лицам, проведения аварийно-спасательных работ, развертывания и содержания в течение необходимого срока (но не более шести месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан. Комитет Правительства края по гражданской защите уполномочен на подготовку и представление в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документов для обоснования объема запрашиваемых бюджетных ассигнований. Ответственность за полноту и достоверность подготавливаемых документов возложена на органы местного самоуправления, которые представляют их в комитет в зависимости от вида мероприятий, указанных выше. В случае непредставления (представления не в полном объеме), несоответствия определенным требованиям, недостоверности информации, изложенной в документах, они возвращаются на доработку муниципальному образованию. Утверждены основания для отказа и условия предоставления трансфертов органам местного самоуправления, механизм их перечисления. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации или террористического акта, подают заявления на имя главы городского округа, муниципального района края. Также определены категории граждан, не имеющих права на получение помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, и основания для принятия решения об отказе в предоставлении материальной и финансовой помощи, единовременного пособия.

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.10.2020 N 450-пр
"О приостановлении действия отдельных положений постановления Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края"

Приостановлено действие положений, касающихся выделения бюджетных ассигнований органам исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований края для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий по проведению аварийно-спасательных работ, неотложных аварийно-восстановительных работ; развертыванию и содержанию в течение необходимого срока (но не более шести месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан; оказанию гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за исключением оказания финансовой помощи гражданам, факт постоянного проживания которых в целях получения финансовой помощи установлен в судебном порядке); возмещению привлеченным в установленном порядке индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам расходов на проведение экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации. Кроме того, приостановлены выплаты единовременной материальной помощи гражданам РФ, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение.

Установлено, что органам местного самоуправления муниципальных образований края выделяются бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на проведение аварийно-спасательных работ, развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан, а также в целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, а также на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, введенной решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Российской Федерации от 25.09.2020.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 21.10.2020 N 201П
"О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов краевых государственных бюджетных (автономных) учреждений, краевых государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, субсидии на капитальные вложения и бюджетные инвестиции, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 19 января 2012 г. N 6П"

Уточнено, что в случае расходования государственным бюджетным (автономным) учреждением средств, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, до поступления данной субсидии учреждение возмещает целевые, а не кассовые расходы, как было ранее.